业主各县（市、区） 驾驶服务和委办运输外包服务项目
招标公告
一、招标条件
1、业主（以下简称“采购人”）拟就“业主各县（市、区） 驾驶服务和委办运输外包服务项目”(项目编号：HZPOST-FW-2024029)以公开招标的方式对服务需求进行采购。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标。
二、项目概况
1、项目名称：业主各县（市、区） 驾驶服务和委办运输外包服务项目；
2、项目编号：HZPOST-FW-2024029；
3、项目概述：杭州市 各县（市、区） 驾驶服务和委办运输外包，本项目共计6个标包，本项目预估总采购金额为1268.32万元（含税）；
4、资金来源：企业自筹；
5、招标内容：
（1） 本项目共计6个标包，本项目预估总采购金额为1268.32万元（含税），其中：标包1淳安委办邮路：1年预算总金额43.69万元；标包2余杭驾驶员外包：2年预算总金额664.6万元；标包3临安驾驶员外包：2年预算总金额180万元；标包4富阳驾驶员外包：2年预算总金额137.4万元；标包5桐庐驾驶员外包：2？？？？？？？？？？？？？ 年预算总金额118万元；标包6淳安驾驶员外包：1年预算总金额124.63万元。？？？？？？？？？？？？？ ？？？？？？？？？？？？？
每个标包各中标1-2家供应商（一用一备）,标包2至标包6须同时投标，未按上述要求进行投标的，视作无效投标处理，标包1至6可兼投兼中。
（2） 服务要求和技术规范：
①委办邮路外包：由供应商承担车辆和驾驶人员，所聘用人员与招标方不存在劳动关系、劳务派遣关系或与之类似的任何关系，供应商承担其所聘用人员的管理责任，但招标人有权监督。
②驾驶服务外包：所聘用人员与招标方不存在劳动关系、劳务派遣关系或与之类似的任何关系，供应商承担其所聘用人员的管理责任，但招标人有权监督。
6、报价：
（1） 委办邮路外包报价：包含但不限于代理服务费、承包费、运输费、管理费、车辆保险、车辆折旧、车辆年审、油料费、维修费、过路过桥费、人员费用、车辆装卸等待费、各类税金、保险费、劳务费及不可预见费等项目实施所需的全部费用。本项目设置“设最高限价”，若投标人投标报价超过“最高限价”或投标报价不符合要求，将否决其报价。
（2） 驾驶服务外包：包含但不限于代理服务费、管理费、人员费用、各类税金、保险费、劳务费及不可预见费等项目实施所需的全部费用。本项目设置“设最高限价”，若投标人投标报价超过“最高限价”或投标报价不符合要求，将否决其报价。
*驾驶人员的驾照必须符合驾驶相应车辆的要求。
油费将按省公司业务通知〔2022〕651号《浙江邮政车辆维护修理管理办法（试行）》内各车型核定油耗标准对乙方进行油耗考核，考核金额按超出油耗标准部分*当月平均市场油价计算，具体油耗标准及业务通知〔2022〕651号详见附件A。
路桥费根据招标人时限要求，在规定时间、线路内产生的路桥费据实报销。车辆保养费用由招标人负责。
7、项目
8、服务期限：标包1淳安委办邮路、标包6淳安驾驶员外包均为1年。标包2余杭驾驶员外包、标包3临安驾驶员外包、标包4富阳驾驶员外包、标包5桐庐驾驶员外包均为2年；（合同结束前6个月内，如果双方无异议可再续签一年，续签工作由各级单位在本单位招标权限内根据招标流程规定进行）。若采购人及上级单位集采完成，采购人有权无责终止该合同。
9、具体服务内容
1. 标包1淳安委办邮路：1年预算总金额43.69万元。
（1）报价要求：
| 序号 | 车型 | 里程段 | 最高限价 | 分项权重 | 税率 |
| 1-1 | 4.2米 | 50km及以内 | 266.62元 | 67% | 9% |
| 1-2 | 超出50km小于等于80km部分 | 2.55元/km | 20% | ||
| 1-3 | 超出80km部分 | 1.29元/km | 13% |
备注：1.本项目报价，投标人报价如高于最高限价其投标将被否决，本项目不接受选择性报价。2.如若服务过程中合同签订主体因业务发展或缩减等原因，各标包具体结算金额以采购人采购需求为准，据实结算。
（2）涉及以下具体线路：
| 线路 | 产品（环节）分类 | 单日里程(公里） | 预使用量（年）趟 |
| 淳安处理中心-梓桐镇-威坪镇-淳安处理中心 | 委办邮件运输（车和驾驶员外包+装车外包） | 140 | 365 |
| 淳安处理中心-文昌镇-临岐镇-淳安处理中心 | 委办邮件运输（车和驾驶员外包+装车外包） | 100 | 365 |
| 淳安处理中心-王阜乡-淳安处理中心 | 委办邮件运输（车和驾驶员外包+装车外包） | 130 | 365 |
2. 标包2余杭驾驶员外包：2年预算总金额664.6万元
（1）报价要求：
| 采购内容（品目） | 数量 | 最高限价 | 权重 | 税率 |
| 驾驶服务（单车） | 3098120 | 1.98元/公里 | 92.3% | 6% |
| 交接装卸点 | 51100 | 10元/个 | 7.7% | 6% |
备注：1.本项目报价，投标人报价如高于最高限价其投标将被否决，本项目不接受选择性报价。2.如若服务过程中合同签订主体因业务发展或缩减等原因，各标包具体结算金额以采购人采购需求为准，据实结算。
（2）涉及的相关线路：
| 邮运线路 | 里程数（公里） | 总里程/天 | 趟班/天 | 卸交点 |
| 余杭-闲林-勾庄-杭北集包 | 85 | 85 | 1趟/天 | 集包-余杭-闲林-中泰-仓前-集包 |
| 余杭区内转趟1 | 80 | 160 | 2趟/天 | 勾庄-五常-余杭-闲林-勾庄-良渚-瓶窑-仓前-仁和-集包 |
| 良渚分局盘拨 | 30 | 90 | 3趟/天 | 良渚-仁和-勾庄-良渚营业-良渚 |
| 余杭分局转趟 | 35 | 105 | 3趟/天 | 余杭-五常-仓前-闲林-余杭营业-余杭 |
| 勾庄-杭北集包 | 60 | 120 | 1趟/天 | 集包-勾庄经营部-勾庄工业园-勾庄电商园-集包 |
| 瓶窑分局盘拨 | 50 | 150 | 3趟/天 | 瓶窑-径山-黄湖-鸬鸟-彭公-瓶窑营业-瓶窑 |
| 渠道电商配送（良渚） | 50 | 150 | 3趟/天 | 电商超市配送 |
| 渠道电商配送（瓶窑） | 70 | 210 | 3趟/天 | 电商超市配送 |
| 渠道电商配送（余杭） | 50 | 150 | 3趟/天 | 电商超市配送 |
| 杭北集包-坎山 | 130 | 260 | 2趟/天 |
|
| 同城-余杭片 | 180 | 360 | 2趟/天 | 同城-五常-仓前-闲林-余杭-同城 |
| 同城-良渚片 | 160 | 320 | 2趟/天 | 同城-勾庄-仁和-瓶窑-良渚-同城 |
| 瓶窑-良渚-杭北集包 | 85 | 170 | 1趟/天 | 集包-瓶窑-良渚-勾庄-集包 |
| 闲林-余杭-杭北集包 | 87 | 174 | 1趟/天 | 集包-闲林-中泰-余杭-集包 |
| 仁和-坎山 | 130 | 130 | 1趟/天 | 仁和-仁和菜鸟园-仁和营业-坎山 |
| 良渚菜鸟-杭北集包 | 55 | 110 | 2趟/天 | 瓶窑营业-瓶窑菜鸟-良渚菜鸟-良渚经营部-集包 |
| 杭北集包-大江东 | 130 | 1170 | 9趟/天 |
|
| 余杭拼多多-闲林拼多多-杭北集包 | 130 | 260 | 2趟/天 | 仓前-五常-中泰-闲林-余杭-集包 |
| 仁和-杭北集包 | 35 | 70 | 2趟/天 | 集包-仁和经营部-仁和菜鸟园-仁和工业园-集包 |
3. 标包3临安驾驶员外包：2 年预算总金额180万元
（1）报价要求：
| 采购内容（品目） | 数量 | 最高限价 | 权重 | 税率 |
| 驾驶服务（单车） | 814680 | 1.98元/公里 | 90% | 6% |
| 交接装卸点 | 29930 | 6元/个 | 10% | 6% |
备注：1.本项目报价，投标人报价如高于最高限价其投标将被否决，本项目不接受选择性报价。2.如若服务过程中合同签订主体因业务发展或缩减等原因，各标包具体结算金额以采购人采购需求为准，据实结算。
（2）涉及以下具体线路：
| 邮运线路 | 里程数（公里） | 总里程/天 | 趟班（趟/天） | 装卸交接点 |
| 临安处理中心-太阳-昌化-龙岗-颊口-临安处理中心-昌化-处理中心 | 135 | 270 | 2 | 6 |
| 临安处理中心-藻溪-於潜-临安处理中心 | 100 | 200 | 2 | 2 |
| 昌化理中心-岛石-昌化处理中心 | 78 | 78 | 1 | 1 |
| 昌化处理中心-颊口-昌化处理中心 | 78 | 78 | 1 | 1 |
| 临安处理中心-城区-临安处理中心-农林大-临安处理中心 | 20 | 60 | 3 | 3 |
| 临安处理中心--青山-临安处理中心 | 30 | 90 | 3 | 1 |
| 临安中心-夏禹桥-高虹-横畈-杨岭-太湖源-临安处理中心 | 80 | 160 | 2 | 5 |
| 临安处理中心-杭州同城中心-临安处理中心 | 180 | 180 | 1 | 1 |
- 标包4富阳驾驶员外包：2 年预算总金额137.4万元
（1）报价要求：
| 采购内容（品目） | 数量 | 最高限价 | 权重 | 税率 |
| 驾驶服务（单车） | 538740 | 1.98元/公里 | 97.2% | 6% |
| 交接装卸点 | 30660 | 10元/个 | 2.8% | 6% |
备注：1.本项目报价，投标人报价如高于最高限价其投标将被否决，本项目不接受选择性报价。2.如若服务过程中合同签订主体因业务发展或缩减等原因，各标包具体结算金额以采购人采购需求为准，据实结算。
（2）涉及的相关线路：
| 服务内容 | 邮运线路 | 里程数（公里） | 总里程/天 | 趟班 |
| 驾驶员外包 | 富阳处理中心-新登-胥口-富阳处理中心 | 62 | 124 | 2趟/天 |
| 驾驶员外包 | 富阳处理中心-场口-常安-环山-富阳处理中心 | 63 | 126 | 2趟/天 |
| 驾驶员外包 | 富阳处理中心-三山-上官-常绿-富阳处理中心 | 87 | 174 | 2趟/天 |
| 驾驶员外包 | 富阳处理中心-大源-灵桥-里山-渔山-富阳处理中心 | 61 | 122 | 2趟/天 |
| 驾驶员外包 | 富阳处理中心-城区-富阳处理中心-春江-富阳处理中心 | 31 | 93 | 3趟/天 |
| 驾驶员外包 | 富阳处理中心-鹿山-富阳处理中心-高桥-富阳处理中心 | 33 | 99 | 3趟/天 |
5. 标包5桐庐驾驶员外包：2 年预算总金额118万元
（1）报价要求：
| 采购内容（品目） | 数量 | 最高限价 | 权重 | 税率 |
| 驾驶服务（单车） | 529980 | 1.98元/公里 | 88.87% | 6% |
| 交接装卸点 | 13140 | 10元/个 | 11.13% | 6% |
备注：1.本项目报价，投标人报价如高于最高限价其投标将被否决，本项目不接受选择性报价。2.如若服务过程中合同签订主体因业务发展或缩减等原因，各标包具体结算金额以采购人采购需求为准，据实结算。
（2）涉及的相关线路：
| 服务内容 | 邮运线路 | 里程数（公里） | 总里程/天 | 趟班 |
| 驾驶员外包 | 桐庐处理中心-毕浦-分水-百江-桐庐处理中心 | 105 | 210 | 2趟/天 |
| 驾驶员外包 | 桐庐处理中心-富春江-横村-桐庐处理中心 | 50 | 100 | 2趟/天 |
| 驾驶员外包 | 桐庐处理中心-凤川-窄溪-桐庐处理中心 | 41 | 82 | 2趟/天 |
| 驾驶员外包 | 桐庐处理中心-莪山-钟山-桐庐处理中心 | 58 | 116 | 2趟/天 |
| 驾驶员外包 | 桐庐处理中心-桐君堂-同城中心-桐君堂-桐庐处理中心 | 218 | 218 | 1趟/天 |
6. 标包6淳安驾驶员外包：1年预算总金额124.63万元
（1）报价要求：
| 采购内容（品目） | 数量 | 最高限价 | 权重 | 税率 |
| 驾驶服务（单车+装车外包） | 65700 | 1.98（元/公里） | 10.5% | 6% |
| 驾驶服务（单车） | 1014700 | 1.10（元/公里） | 89.5% | 6% |
备注：1.本项目报价，投标人报价如高于最高限价其投标将被否决，本项目不接受选择性报价。2.如若服务过程中合同签订主体因业务发展或缩减等原因，各标包具体结算金额以采购人采购需求为准，据实结算。？？？？？？？？？？？？？
（2）涉及的相关线路：
| 线路 | 产品（环节）分类 | 单日里程(公里） | 预使用量（年）趟 |
| 淳安处理中心-汾口镇-姜家镇-淳安处理中心 | 邮件运输（驾驶员外包+装车外包) | 180 | 365 |
| 普邮一频（淳安处理中心-杭州-淳安处理中心） | 邮件运输（驾驶员外包) | 480 | 365 |
| 普邮二频（淳安处理中心-杭州-淳安处理中心） | 邮件运输（驾驶员外包) | 480 | 365 |
| 特一（淳安处理中心-杭州-淳安处理中心） | 邮件运输（驾驶员外包) | 450 | 365 |
| 特二（淳安处理中心-杭州-淳安处理中心） | 邮件运输（驾驶员外包) | 450 | 365 |
| 特三（（淳安处理中心-杭州-淳安处理中心） | 邮件运输（驾驶员外包) | 450 | 365 |
| 特四（淳安处理中心-杭州-淳安处理中心）) | 邮件运输（驾驶员外包) | 470 | 365 |
注：①投标人须以“标包”为单位参加本项目的投标，并以“标包”为单位提供投标文件。
②本项目合同标包涉及设有最高投标限价的，投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。
③具体采购额以实际业务量为准，采购人不作承诺；
三、投标人资格要求
委办邮路投标人资格要求：（标包1淳安委办邮路）
1、投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的 。
2、投标人为增值税一般纳税人。
3、投标人自有车辆必须购买100万元及以上第三者责任险。
4、投标人应具有为承运货物投保赔付额不得低于100万元/车的货物保险。
5、投标人应具有有效的《道路运输经营许可证》。
6、投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。
7、投标人未被列入“信用中国”网站 “失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”。
8、被列入浙江省邮政 供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。
9、本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。
10、与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
11、本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。
驾驶员外包投标人资格要求：（标包2余杭驾驶员外包），（标包3临安驾驶员外包），（标包4富阳驾驶员外包），（ 标包5桐庐驾驶员外包），（标包6淳安驾驶员外包）
1、投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的 。
2、投标人为增值税一般纳税人。
3、投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。
4、投标人未被列入“信用中国”网站。 “失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”。
5、被列入浙江省邮政 供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。
6、本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。
7、与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
8、本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。
9、投标人应具有有效的《道路运输经营许可证》。
四、资格审查方法
本项目将进行资格后审，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。
五、 报名材料提交及招标文件获取事项：
1、
2、购买时间：2024年5月29日至2024年6月3日（法定公休日和公共假日除外），每日上午9:00-11:30，下午14:00-17:00（北京时间）。
3、 标书售价：人民币500元/每个供应商（售后不退），标书费统一开具电子版增值税普通发票。
投标人将标书费存入招标人账户并取得汇款或缴款凭证，交招标人，作为标书费已缴款凭证（缴款备注：项目编号-供应商名称-标书费用）；
4、购买流程：
进入《》线上获取采购文件。获取方式如下：
（1）未在该平台注册并办理CA证书的供应商，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取采购文件，已在平台注册并办理CA证书的供应商，可直接登录平台获取采购文件；
（2）采购文件获取步骤:首先进入《》首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-供应商报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-供应商下载采购文件)。CA办理请根据操作手册的要求完成。
（3）平台服务
5、 银行账户：
银行
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咨询电话：010-51957458
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来源：中国电力招标采购网 编辑：chinapost