业主特快邮件揽投外包项目
公开招标公告
（以下简称“招标代理”）受业主（适用于业主）（以下简称“招标人”）委托，就业主特快邮件揽投外包项目服务采购项目进行国内公开招标。
1、 项目名称：业主特快邮件揽投外包项目
2、 招标编号：HCJSZB-2024-014
3、 项目内容：
1）外包范围：
本次采购范围为全市各县、市、区城区范围内特快揽投外包业务。包括特快揽收、特快投递两个环节。
其中特快揽收环节主要服务内容为外包商按照揽收服务规范和标准，安全及时规范地收寄邮政客户的邮件，并将揽收的邮件送到指定的地点进行交接。
特快投递环节服务内容为外包商按照投递服务规范和标准，到指定地点领取邮件，提供卸车、投递内部处理、分拣、投递服务，并及时向邮政反馈投递信息。
2）外包期限：
服务期限为2年期。
3）外包标段（包）：
全市为1个标段，对特快邮件揽投环节外包实行按件结算模式，服务期两年，项目总体预算金额6377.96万元。
本项目共1个标段， 确定1名中标供应商，1名备用供应商。
4）限价情况
外包项目单价中包括但不限于外包商应承担外包人员薪酬、社会保险、意外伤害保险、防暑降温费、旺季生产加班伙食费、福利费、税费。将各阶梯报价加权计算值作为报价评审依据。各阶梯限价及权重情况详见下表：
| 业务种类 | 外包拦标价 | 权重 | |
| 特快揽收 | 散件揽收及标准资费及以上 | 2.918 | 5.00% |
| 折扣客户基本计提（**元/户/天） | 3.202 | 固定费用，不参与竞价 | |
| 1-5件的 | 0.784 | 5.00% | |
| 6-50件的 | 0.677 | 5.00% | |
| 51-100件的 | 0.570 | 10.00% | |
| 101件及以上的 | 0.463 | 25.00% | |
| 特快投递 | 特快投递（0-3kg（含）） | 1.744 | 30.00% |
| 电商标快（投递到代投点）（0-3kg（含）） | 1.531 | 2.50% | |
| 3-5kg（含）以上邮件每增加1kg | 0.214 | 5.00% | |
| 5kg以上邮件每增加1kg | 0.427 | 5.00% | |
| 代收货款等有特殊投递需求类邮件额外计提单价 | 1.067 | 1.00% | |
| 密码投递类邮件额外计提单价 | 0.107 | 1.00% | |
| 法院文书邮件 | 3.985 | 1.50% | |
| 返回的法院返单邮件 | 1.317 | 1.50% | |
| 一票多件业务的子件计提单价（母件按正常特快件执行） | 1.104 | 2.50% | |
5）价格要求
A、报价最终评审=投标人有效的各分项单价*价格权重的合计值，由低到高顺序排列。
B、投标单位分项单价报价时不应超过分项单价控制价，否则做无效标处理，按实际揽收、投递数量，据实结算。
C、中标后不得以任何原因调高计件单价。
（详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。
4、 投标人资格条件：
（1）投标人须为在中国境内注册，具有独立法人资格、能独立承担民事责任的。营业执照经营范围应包含以下至少一项：“邮件寄递服务”、“邮政基本服务”、“投递”、“邮政服务”、“物流配送”；承诺中标后在外包业务发生地设固定办公地点。
（2）遵守国家法律、法规，有良好信誉，有履行合同的能力，资产规模、管理能力、业务技术、设备车辆、经验水平、信息化水平能够满足业务需求。
（3）投标人须注册成立三年（含）以上，须具有从事行业内同类项目的类似业绩，服务1家（含）以上单位且年合同金额不低于1000万元（提供中标通知书、合同复印件、对应合同的结算发票等相关证明）。
（4）投标人为增值税一般纳税人，承诺能够开具邮政企业所需的可抵扣税费的增值税专用发票。
（5）具有规范的劳动用工、薪酬福利、绩效考核、安全生产等基本制度，具备较为成熟的管理能力。提供的外包人员须具备高中（中专）及以上学历，符合服务所在地政府政策。
（6）具有良好的信誉和诚实的商业道德，参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法与失信记录；必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定。
（7）投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德；被“信用中国”网站 中列入失信被执行人，被中国 列入政府采购严重违法失信行为记录名单的不能参加本次采购。
（8）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
（9）企业法定代表人为同一人或者存在控股、参股、管理关系的不同投标人，或者有事实证明，不同投标人之间存在隶属、挂靠、实际控制等关联关系的不得同时参加本次采购。
（10）在与山东省内邮政企业以往合作项目存在纠纷争议、解除合同等尚未处理完毕的，不能参加采购。
（11）采购合作中出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发票、虚列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为的，采购方有权解除合同，并纳入黑名单管理；以往采购项目存在以上情况的，采购方有权解除合同。
（12）被邮政企业列入采购黑名单且在有效期内的，不能参加采购。
（13）投标人须承诺如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性。
（14）本项目不允许联合体投标；不允许转包、分包。
（15）投标人与采购方（济宁邮政、邮政速递）无劳务派遣及劳务承揽合作关系。
（16）外包商须承诺派遣的外包人员年龄不应超过40岁，学历应为高中及以上，承担外包服务的人员无犯罪记录。外包商从事本外包服务的固定人员比例应不低于70%，人员流失率应不高于40%（须提供承诺书）。
注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
5、
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