深圳 2025年配网基建项目第二批次施工框架公开招标招标公告
（招标编号：CG0900022002012065）
1.招标条件
本招标项目深圳 2025年配网基建项目第二批次施工框架公开招标，
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：标的1：深圳 2025-2027年配网基建项目不停电作业框架招标，共划分1个标包，第1标包：深圳 2025-2027年配网基建项目不停电作业框架招标。
2.2招标范围：
标的1：深圳 2025-2027年配网基建项目不停电作业框架招标，预计采购金额53462 万元，最高限价默认审批方式，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。共划分1个标包，其中，第1标包：深圳 2025-2027年配网基建项目不停电作业框架招标，包括深圳市11个行政区，预计采购金额53462 万元。
招标范围：涉及项目包含深圳 2025-2027年下达投资计划的新建配网常规基建、中压业扩配套项目、配网应急项目、工业园区基建项目中，涉及的配网不停电作业及依托基建工程开展的不停电作业相关新技术专题研究等，作业类型包括带电作业、旁路作业、中低压发电作业等，具体项目以建设单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以建设单位调整后的为准。
具体范围以工程量清单为准（单项工程以审定的施工图为准）。施工图纸以及深圳 发布标准设计及典型造价为准，未涵盖部分或修改部分图纸以正式批复施工图纸为准。扩大工程量清单以或深圳定额站最新发布的为准。
要求质量控制目标：规范达标、绿色可靠、文档齐全、零缺陷作为质量总体目标。杜绝重大设备一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。满足国家、行业、中国电力招标采购网质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过质量标准，通过各级验收合格并完成启动投产。
要求安全控制目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故。
要求现场文明施工目标：按照《基建安全管理业务指导书》的要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。按中国电力招标采购网及工程所在地电网公司有关要求和标准。
承包商要执行规章制度，全面开展标准建设工作。满足标准设计和典型造价、绿色电网建设行动指南要求。
承包方式：包工、部分包料、包工期、包安全、包质量、包验收消缺、包竣工验收合格。建设单位提供的设备、材料以下达的施工图要求及合同附件（或协议书）为准。
计价依据如下：
（1）执行《20kV 及以下配电网工程预算定额》及《20kV 及以下配电网工程建设预算编制与计算规定》（2022版），定额缺项部分采用《20kV 及以下配电网工程预算定额》及《20kV 及以下配电网工程建设预算编制与计算规定》（2016版）、广东电行（2020）3 号文《广东省电力行业 10kV 配电网不停电作业收费标准》（120分钟来回车程），若作业车辆由招标方提供，则参照附录一“不停电作业车辆台班单价表”中的台班单价，结算时按作业车辆对应的1个机械台班费用在收费子目中的机械费 中扣除后计算，收费子目中的机械费不足1个台班费用的，则扣除收费子目中全部机械费，税金做相应调整。
（2）发电燃油费计取，按广东电行（2020）3 号文《广东省电力行业 10kV 配电网不停电作业收费标准》 附录二 “发电台时费明细表”执行，缺项部分按现场发电实际消耗的燃油量（L）签证，单价按当期深圳市信息价结算。
（3）结算时以实际发生工程量为准，本次招标为下浮率招标，最终以公司内部审定价乘以（1-中标下浮率）进行结算。相关计价原则及依据若在执行过程中有最新文件规定，按最新文件执行。本采购项目约定增值税率执行6%，结算时应按6%的开票税率转换后送中介单位审定；若遇国家政策或其他原因发生税率发生调整，则按国家发布的最新标准进行调整。
2.3招标项目所在地区：深圳。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：框架
框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年12月31日止（具体实际工期以开工报告、竣工报告为准）。
框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于承诺采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。预计采购金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。部分标包（段），可能出现协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。本批次项目在施工实施过程中，如因客观原因造成个别项目无法施工，建设单位有权调剂项目。
2.6标的清单及分包情况：
| 标的名称 | 标包名称 | 标包预估不停电作业费（万元） | 最大中标标包数量 | 包含区域 | 区域预估不停电作业费（万元） |
| 标的1：深圳 2025-2027年配网基建项目不停电作业框架招标 | 第1标包：深圳 2025-2027年配网基建项目不停电作业框架招标 | 53462 | 1 | 宝安 | 13016 |
| 龙华 | 7205 | ||||
| 光明 | 3806 | ||||
| 龙岗 | 11265 | ||||
| 坪山 | 3144 | ||||
| 大鹏 | 1295 | ||||
| 深汕 | 5299 | ||||
| 南山 | 2966 | ||||
| 福田 | 2966 | ||||
| 罗湖 | 1860 | ||||
| 盐田 | 640 |
| 序号 | 标的 | 概算金额（万元） | 标包号 | 标包名称 | 发包预算价（万元） | 最高限价（万元） | 招标文件收取费用（元） | 投标保证金（元） |
| 1 | 深圳 2025-2027年配网基建项目不停电作业框架招标 | 53462 | 1 | 深圳 2025-2027年配网基建项目不停电作业框架招标 | 53462 | 53462 | 不收取 | 不收取 |
备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。（2）实际工期以开工报告、竣工报告为准。
其它关键要素：
（1）报价表：详见附件A-项目信息清单。
（2）报价要求：本项目以下浮率进行报价。0≤投标下浮率≤10%为有效报价，投标下浮率＞10%需附成本分析报告并经评审通过后视为有效报价（未附成本分析报告的，应先请投标人作必要的澄清说明，不得直接否决投标），否则按未实质性响应招标文件做否决投标处理。详见附件A-项目信息清单。
（3）框架招标有效期及要求：【框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年12月31日止（具体实际工期以开工报告、竣工报告为准）。】
（4）承包方式：详见附件A-项目信息清单。
（5）结算方式：标的1：深圳 2025-2027年配网基建项目不停电作业框架招标，结算时以实际发生工程量为准，结算价=不停电作业公司内部审定价×（1-中标下浮率）+基建新技术专题研究费审定预算（如有）×（1-中标下浮率）。相关计价原则及依据若在执行过程中有最新文件规定，按最新文件执行。本采购项目约定增值税率执行6%，结算时应按6%的开票税率转换后送中介单位审定；若遇国家政策或其他原因发生税率发生调整，则按国家发布的最新标准进行调整。
其中：基建新技术研究专题相关要求如下：
①基建新技术研究专题应综合考虑中标单位研发能力、研发周期、单项工程投资规模、投产计划等情况，由建设单位合理提出，并经基建部组织会议评审通过。研究费用可在可研、施设任一环节计列专项费用，一并纳入估算及预算的评审和批复，并随同不停电作业服务签订合同及结算。
②新技术专题研究费独立计算，不作为可研及设计、施工、监理、评审等各类费用的计算基数。
③研究费用单价参照《公司创新经费取费规范》执行，即：高级研究人员（主要为副教授、副研究员、高级工程师及以上级别研究人员），标准为3～4万元/人月；其他研究人员（含中初级研究人员、技术工人等其他研究人员），标准为2～3万元/人月。
④研究工作时长要求：一名全职研究人员一年内参加的所有创新项目的累计全时工作时间，不得超过12个月（每日工作时间不超过八小时，平均每周工作时间不超过四十四小时）。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求