第一章 公开招标
本招标项目名称为：物资公司南方公司2024年度集团级公共照明灯具铺货采购公开招标，项目招标编号为：CEZB240206394，招标人为国能物资南方有限公司，项目单位为：国能物资南方有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况：
本项目为物资公司南方公司2024年度集团级公共照明等灯具（250106-公共照明灯具）铺货采购项目。
国能e购商城是国家能源集团内唯一的B2B垂直自营电商平台，涉及电力、煤炭、运输、化工、新能源、IT等多个业务领域的物资采购，服务于国家能源集团1500 多家单位。职业健康专区作为国能e购商城负责全集团职业卫生健康用品的自营专区，自成立以来，为国家能源集团众多单位提供了良好的服务。
为更好地发挥集中采购规模优势，进一步提升国家能源集团系统专业化职业卫生健康用品的保供能力，推进商城快速稳步发展，拟计划将全集团公共照明等灯具（250106-公共照明灯具）产品采用“公开招标+国能e购商城铺货”模式实施，采用资格后审、综合评估法的评标方式，根据综合得分由高到低进行排序。
本项目250106-公共照明灯具采购清单共54项，详见下表：
序号 物资名称 额定功率 额定电压 防护等级 认证要求
1 道路灯 40 AC220V IP65 CQC认证
2 道路灯 60 AC220V IP65 CQC认证
3 道路灯 100 AC220V IP65 CQC认证
4 道路灯 120 AC220V IP65 CQC认证
5 道路灯 150 AC220V IP65 CQC认证
6 道路灯 200 AC220V IP65 CQC认证
7 泛光灯 30 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
8 泛光灯 50 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
9 泛光灯 60 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
10 泛光灯 70 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
11 泛光灯 80 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
12 泛光灯 100 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
13 泛光灯 120 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
14 泛光灯 150 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
15 泛光灯 180 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
16 泛光灯 200 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
17 泛光灯 240 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
18 泛光灯 300 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
19 泛光灯 400 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
20 高顶灯 100 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
21 高顶灯 120 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
22 高顶灯 150 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
23 高顶灯 180 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
24 高顶灯 200 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
25 高顶灯 240 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
26 高顶灯 300 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
27 高顶灯 400 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
28 工业吸顶灯 12 AC220V IP65 3C认证
29 工业吸顶灯 18 AC220V IP65 3C认证
30 工业吸顶灯 24 AC220V IP65 3C认证
31 工业吸顶灯 36 AC220V IP65 3C认证
32 平台灯 20 AC220V IP65 3C认证
33 平台灯 30 AC220V IP65 3C认证
34 平台灯 40 AC220V IP65 3C认证
35 平台灯 50 AC220V IP65 3C认证
36 平台灯 60 AC220V IP65 3C认证
37 平台灯 70 AC220V IP65 3C认证
38 平台灯 80 AC220V IP65 3C认证
39 平台灯 100 AC220V IP65 3C认证
40 三防支架灯 18 AC220V IP65 3C认证
41 三防支架灯 36 AC220V IP65 3C认证
42 事故应急照明灯 50 AC220V IP65 3C认证
43 投光灯 50 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
44 投光灯 60 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
45 投光灯 70 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
46 投光灯 80 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
47 投光灯 100 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
48 投光灯 120 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
49 投光灯 150 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
50 投光灯 200 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
51 投光灯 300 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
52 投光灯 400 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
53 投光灯 600 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
54 投光灯 800 AC220V IP65 3C认证或CQC认证
2.1.2 供货范围及标段划分
本项目为充分满足用户的采购需求，考虑供应商的供应和服务能力，根据招标总预估数量的30%、25%、20%、15%、10%的比例划分为如下5个标段：
标段号 标段名称 2年内预估采购数量（套） 占总预估数量的比例
1 南方公司2024年度集团级公共照明等灯具公开招标铺货采购项目（250106-公共照明灯具）标段1 34710 30%
2 南方公司2024年度集团级公共照明等灯具公开招标铺货采购项目（250106-公共照明灯具）标段2 28925 25%
3 南方公司2024年度集团级公共照明等灯具公开招标铺货采购项目（250106-公共照明灯具）标段3 23140 20%
4 南方公司2024年度集团级公共照明等灯具公开招标铺货采购项目（250106-公共照明灯具）标段4 17355 15%
5 南方公司2024年度集团级公共照明等灯具公开招标铺货采购项目（250106-公共照明灯具）标段5 11570 10%
本项目2年总预估采购数量合计 115700 100%
投标人须同时参与5个标段投标(除报价文件外，其他投标文件原则上应一致），同一投标人在本项目5个标段中最多只能有2个标段为第一中标候选人。如同一投标人在本项目投标有2个标段中标，则中标人须就同一产品在已中标标段中的最低报价与招标人分别签订协议。
本标段为第2标段，覆盖范围为国能e购商城全部注册用户。
2.1.3 本项目按如下规则开展工作（N为满足资格要求的投标人数量）：
（1）当7≤N时，评标委员会根据招标文件中《第三章 评标办法（综合评估法）》中“10.4 多标段（包）中标限制”相关规定推荐各标段中标候选人，中标候选人分别与国能易购（北京）科技有限公司、国能供应链内蒙古有限公司、国能物资南方有限公司签订框架协议，协议有效期为 2 年，协议签订后在国能e购商城铺货上架销售。
（2）当N＜7时，招标人重新组织公开招标。
2.1.4 本项目最终用户为国家能源集团所属企业，双方采用“框架合同+实时订单”模式，最终用户根据价格、质量等因素，结合实际需求制定相应下单规则，在国能e购商城下单，中标人根据国能e购商城订单组织供货。
实际供货数量以国能e购商城实际形成的有效订单数量为准，采购订单到货验收数量为实际结算数量，以协议物资清单的价格为结算依据，中标人按国能e购商城订单组织供货。
注：（1）投标人不可选择部分货物参加投标。
（2）协议有效期内，实际下单总金额超过协议总价时，招标人有权随时终止协议。
（3）协议有效期内，有关协议超量和单品超量等处置措施，详见招标文件“第四章 3.1.2调价机制”。
2.1.5合作形式：
协议有效期：自签订协议之日起 2 年。
服务地点：国能e 购商城用户指定地点
交货期：国能e 购商城采购订单确认后 40日内完成供货，具体以最终用户需求为准。
2.1.6 投标人投标总价较低，但部分投标单价较其他投标人明显偏高或相同类型商品投标单价趋势不合理，视为不平衡报价。
2.1.6.1不平衡报价产品项数的判定：
（1）本项目如仅有2家有效投标人且具备竞争性，总价较低的投标人某项产品单价较另一投标人高出50%，视为不平衡报价。
（2）本项目如有3家及以上有效投标人，总价和单价分别按从低到高进行排名，投标人存在（某项产品单价排名-总价排名）>（有效投标人数量/2）情况，且该产品单价为所有有效投标人的最高价或超出所有有效投标人报价中位数的50%，视为不平衡报价。
2.1.6.2 否决投标条件：投标人视为不平衡报价的产品项数，超过本招标项目总产品项数的16%（9项产品）。
2.1.6.3初步评审阶段，完成形式评审、资格评审、响应性评审（除不平衡报价判定外）后，对投标人价格进行不平衡报价判定，达到否决投标条件的，评标委员会有权否决投标人投标。
2.1.6.4 视为不平衡报价物料项数在9项以内（含）的，每出现一项不平衡报价在其报价总价的基础上加报价总价*2%，最多不超过10%，作为最终价格打分的总价。
2.1.6.5对招标文件中不平衡报价判定、下单超预估量后计价方式、协议有效期，投标人应填写专项承诺函（见第五章 专项承诺函）；投标人未按要求承诺的，评标委员会有权否决其投标。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须为产品制造商。
（3）投标人需分别提供本项目54款投标产品相应的3C认证或CQC认证，所有认证申请厂家或持证人须与投标人为同一单位
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有国内照明灯具产品的合同业绩1份（合同销售方必须为投标人），单项合同业绩金额（含框架合同、分公司业绩）不少于1000万元（含税）。
投标人须提供能证明本次招标业绩要求的如下相关材料：
a.合同扫描件和合同项下任意一张增值税发票扫描件（包含发票代码、发票号码、开票日期、不含税金额）。
b.如合同为框架合同，须提供：①框架协议扫描件，②框架协议下的订单或使用单位出具的加盖有效印章的用户证明扫描件（订单或用户证明须体现具体金额，每个框架协议下订单或用户证明金额合计不少于1000万元），③订单或使用单位证明项下任意一张增值税发票扫描件（包含发票代码、发票号码、开票日期、金额）。
以上所提供的的增值税发票扫描件上发票代码、发票号码、开票日期、金额须清晰可查；所有合同或框架协议扫描件须至少包含合同买卖双方盖章页、合同签订日期、物资名称等信息。
【4】信誉要求：/
【5】其他要求：（1）投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。
（2）母子公司资质业绩不得互相借用。
（3）投标人不得将中标产品委托其他供应商进行贴牌代工，也不得承接本项目其他中标人的贴牌代工及任何转包、分包。
3.2 本项目接受联合体投标。联合体成员须与投标人归属于同一集团并提供相关证明材料。
3.3 本项目不接受经销商或代理商投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2024-07-04 15:00:00，招标文件购买截止时间2024-07-11 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第2包70元，售后不退。技术资料押金第2包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-07-29 15:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
/
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能物资南方有限公司
地 址：广州市天河区临江大道37号碧海湾D栋26楼
邮 编：510600
联 系 人：杨佰绿
电 话：020-38291671
电子邮箱：12046117@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南大街 3 号
邮 编：100007
联 系 人：汪一达
电 话：010-58131142
电子邮箱：20026099@ceic.com
国家能源招标网客服电话：010-58131370
国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn