本招标项目为中国邮政集团有限公司江苏省高邮分公司退换货项目业务揽收外包项目（重启），（招标编号：JSZB-2023-17349），招标人为中国邮政集团有限公司扬州市分公司，招标代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1.项目概况与招标内容
本项目为中国邮政集团有限公司江苏省高邮分公司退换货项目业务揽收外包项目（重启）。
1.2 采购内容
1.2.1项目名称：中国邮政集团有限公司江苏省高邮分公司退换货项目业务揽收外包项目（重启）
1.2.2采购内容：为高邮主城区乡镇街道退换货揽收外包，主要负责退换货上门揽收及项目相关的调度、客服服务工作，2023年全年采购服务期内揽收外包总量预计为24.09万件。
1.2.3预算金额：采购预算为106.24万元（含税及相关费用）。采购预算金额为招标人根据采购经验和采购需求为基础进行的预估，具体金额以实际发生为准，具体详见招标文件。
1.3服务地点：江苏省扬州市，采购人指定地点。
1.4服务期限：1年，具体以合同签订时间为准。
1.5本项目不设置分包。
1.6本项目设有最高限价，投标人投标报价超过最高限价均为无效报价，其投标将被否决。最高限价：
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业务量区间（件） 按业务量分档测算 |
区间占比（%） |
日均单价限价（元/件，含税） |
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0＜月日均业务量≦600 |
18.84% |
4.5693 |
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600＜月日均业务量≦800 |
59.57% |
4.4020 |
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月日均业务量＞800 |
21.59% |
4.2933 |
备注：
1）上述结算单价（含税）涵盖除房租费用以外，包括且不局限于物业费、水电费、通信费、设备设施维护费、有责赔偿及出入库信息系统所有产生的费用。
2）以上价格包含“双十一”、“双十二”等旺季生产的价格。
3）外包方费用报支需开具增值税专用发票（税率6%）。
4）为体现量增价减的原则，供应商在同一项目的区间报价中，量多区间的报价必须比量少的区间报价低，否则将做否决投标处理。
5）取数路径：中国邮政寄递平台(揽收处理-揽收查询统计-邮件查询）
2.投标人资格要求
2.1投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力构。（提供承诺书、法人或其他组织的营业执照等证明文件复印件加盖公章）
2.2投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准。（提供承诺书加盖投标人公章）
2.3投标人须承诺能够开具符合采购人要求的增值税专用发票票（税率6%）。（提供承诺书加盖投标人公章）
2.4本项目不接受联合体响应申请、不接受分包、转包。（提供承诺书并加盖投标人公章）
2.5投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书并加盖投标人公章,以评审现场查询为准）。
2.6投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书并加盖投标人公章,以评审现场查询为准）。
2.7投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动。（提供承诺书并加盖投标人公章）
2.8与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（提供承诺书加盖投标人公章）
2.9本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司（含下属分公司）或中国邮政集团有限公司扬州市分公司黑名单且在限制范围内的投标人投标。（提供承诺书加盖投标人公章）
2.10投标人承诺为本项目提供项目管理人员且承诺项目管理人员成交后负责本项目日常管理，进行指挥调度、排班考勤、综合协调等管理等工作。（提供承诺函加盖公章）
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.【电子】招标文件的获取方式
4.1办理CA证书及招标文件下载：
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平台暂无支付功能）→确认报名成功→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-供应商”，或可联系客服电话400 808 6131或CA客服电话400 7888 550 (周一～周五9:00-17:00）。
其中，文件缴费及下载流程如下：
- 在招标文件获取截止时间前,请有意向且具备资格条件的报名单位注册“中通服供应链管理有限公司电子招标平台”（无需办理本平台CA）（网址：https://jszb.chinaccsscm.cn/）便于开票。平台注册审核联系人雷经理：025-83303501。
- 招标文件售价500元，开具增值税电子普通发票，售后不退。招标文件费用交纳方式为银行汇款：
开 户 名：江苏中博通信有限公司
开 户 银 行：中信银行南京城北支行
联 行 号：302301032114
账 号：3110530034550013216
“转账事由”：“xxxx标书费”。供应商因未按本公告要求，而导致响应失败的，本项费用不予退还。
（3）报名，报名单位将支付成功的凭证截图上传至中国邮政电子采购与供应平台系统，同时在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
4.2招标文件出售时间及售价：
2023年12月20日至2023年12月25日，每日上午9:00-11:30，下午14:00-17:30（北京时间，下同）。文件售价为人民币500元，售后不退。
注：需在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
5.投标文件的递交
（1）递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2023年1月9日下午14：00（北京时间），供应商应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2023年1月9日下午13：00-14:00（北京时间）现场完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。
（2）纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：扬州市邗江区文汇西路209号中国邮政集团有限公司扬州市分公司202开标室。供应商须派代表当面递交纸质版投标文件，并且携带制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。
（3）加密、解密。供应商须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件解密。
（4）电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。
（5）电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。电子投标文件必须上传，当电子投标文件上传异常时，可联系平台客服解决，如一直无法解决，供应商须在递交投标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该供应商的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的供应商将被否决。递交投标文件截止时间后的【30分钟后】，供应商文件未上传成功且未将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，视为未响应且不以其递交的纸质投标文件为准。
电子投标文件上传成功但解密异常，或解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的供应商将被否决。
6.开标
（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。
（2）开标时间：2023年1月9日下午14：00（北京时间）。供应商需在开标时间后尽快完成线上投标文件的解密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的供应商将被否决。供应商须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
（3）开标地点：扬州市邗江区文汇西路209号中国邮政集团有限公司扬州市分公司202开标室。
7.发布公告的媒介
本磋商公告仅在中国邮政官方网站、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn)、中国招标投标公共服务平台和江苏省招标投标公共服务平台上发布公告上发布，其他媒介转载无效。
8.联系方式
8.1 采购人：中国邮政集团有限公司扬州市分公司
地 址：扬州市邗江区文汇西路209号
8.2代理机构：江苏中博通信有限公司
地 址：南京市鼓楼区虎踞北路80号
邮政编码：210003
联 系 人：刘雪柔
电 话：15861816211
采购人：中国邮政集团有限公司扬州市分公司
采购代理机构：江苏中博通信有限公司
2023年12月19日