江苏同达通信技术有限责任公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司镇江市分公司（以下简称“招标人”）委托，就2025年度镇江城区寄递事业部退换货业务外包服务项目项下的服务进行国内公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
项目名称：中国邮政集团有限公司镇江市分公司2025年度镇江城区寄递事业部退换货业务外包服务项目
- 招标编号：ZJPOST20241119
- 项目概述：根据镇江邮政业务发展需要，需采购2025年度镇江城区寄递事业部退换货业务外包服务。
- 招标内容：
（一）本项目采购内容为2025年中国邮政速递物流股份有限公司镇江市分公司城区寄递事业部退换货业务外包服务采购项目，退换货业务是指由揽投员根据服务要求上门取件，并将快件按时寄出的过程，主要内容为上门揽收、收寄、客服等，业务涵盖镇江市区全境（含丹徒、大港辖区内农村），业务运作模式如下：退换货业务主要服务于全市居民的日常生活，为其提供更加快捷便利的退换货方式，涵盖了适合寄递的所有商品，其采用“今日推送揽收信息+今日上门取件并寄出”的操作模式。
具体服务内容包括并不限于如下内容：
1、做好系统内电子围栏的划分、调度、指派工作。
2、做好退换货的上门取件工作，上门取件工作包括不限于邮件开箱验视、包装、称重、收寄信息录入、收费、交接发运等。
3、做好投诉处理、邮件咨询、问题反馈、异常订单上报等客服工作。
4、外包方需提供上门取件用车辆、提供蓝牙电子秤、PDA、蓝牙打印机,发包方提供相关包装耗材等，根据现行运行情况，包装耗材按发生业务量50%配置。
（二）本项目全年业务量135.24万单，预算498.35万元。外包服务期壹年，具体合同开始日期以招标为准。
（三）本项目不划分标包，退换货按单结算，涵盖司机、客服、车辆、物料、驾驶员意外险等内容，采用计件和阶梯定价相结合的模式，单价设置最高限价，限价情况如下：
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服务环节 |
业务量区间（件） |
区间含税单价最高限价（元/件） |
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退换货外包 |
区间一 |
0＜月日均业务量≦4200 |
3.7148 |
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区间二 |
4200＜月日均业务量 |
3.4252 |
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备注：1）涵盖通信费、设备设施维护费、有责赔偿及信息系统所有产生的费用、以上价格包含“6.18”大促、“双十一”、“双十二”等旺季生产的价格、上述结算单价（含税）退换货按单结算，涵盖司机、客服、车辆、物料、驾驶员意外险等内容
2）为体现量增价减的原则，投标人须按照“量增价减”原则进行报价，区间二报价必须低于区间一报价，否则按废标处理。
3）本项目采用超额累进制，按件计价，月日均业务量在区间一的部分按照区间一单价进行结算，对超出区间一业务量部分，按照区间二单价进行结算。
- 中标原则：本项目采用综合评分法进行评分并计算投标人得分，根据评标委员会提出的投标人排名建议，由排名第一位的投标人中标，排名第二位的投标人为备选供应商。
- 投标人资格条件：
- 投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。
- 投标人须能够提供增值税专用发票（税率6%）（须提供证明材料或承诺书）。
- 投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
- 投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。
- 投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。
- 投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
- 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
- 本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司、中国邮政集团有限公司镇江市分公司列入黑名单投标人投标(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
- 本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。
- 投标人自2021年11月1日以来承担过类似投递服务内容项目，且单个项目合同金额不少于人民币200万元。（需提供合同关键页（合同首页、合同金额页、合同标的页、合同签章页）复印件。如提供框架合同复印件的，则必须同时提供相对应的结算凭证复印件，时间以结算凭证日期为主。）
- 投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在中标地区设立服务场所。（提供产权人为投标人（含下属分支，非个人）在中标地区的房产证明材料复印件或租赁人为投标人（含下属分支，非个人）在中标地区的房屋租赁合同复印件加盖公章；如以上均无，则提供加盖公章的中标后一个月内在中标地区完成服务场所设置的书面承诺书加盖公章）。
注：本次资格审查采用资格后审方式，资格审查标准和内容详见招标文件。投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
- 招标文件的获取方式：
6.1、购买/发放招标文件时间：2024年 11月28日 - 2024年 12月 4日，工作日上午8：30至11：30，下午14：00至17：30；
6.2、购买/发放招标文件联系人及电话：曹榕，025-83408513；
6.3、投标人若电汇购买招标文件，按附件格式填写《招标文件领取确认表》，加盖公章连同电汇底单一并传至招标代理机构邮箱：tdzb1106@163.com，招标代理机构收到后将电子版招标文件发至《招标文件领取确认表》所填写E-mail中；
6.4、招标文件每份售价500元，售后不退。（提供电子版普通增值税发票）
6.5、购买招标文件时须提供以下证件加盖单位公章复印件1套：招标文件领取确认表（格式见公告附件）、营业执照副本（三证合一）、法人代表身份证、法人授权委托书及其代理人身份证。
- 投标文件的递交：
7.1、递交投标文件的截止时间（同开标时间）：2024年12月18日14时00分（北京时间）；
7.2、递交投标文件地点：镇江市中山西路65号镇江市邮政分公司东楼3楼会议室；
7.3、递交投标文件方式：现场递交
7.4、联系人及电话：郝工（13236597390）、邵工（13851992096）。
- 开标：
8.1、开标时间：同投标文件递交截止时间。
8.2、开标地点：同投标文件递交地点。
8.3、请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
8.4、本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。
供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。
A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。
B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问题。
C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。
D级供应商：为表现较差的供应商。
- 发布公告的媒体：
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团公司官网及中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn)上发布，其它媒介转载无效。
- 联系方式：
招标人：中国邮政集团有限公司镇江市分公司
招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司
地址：南京市山西路8号金山大厦A座1107室
电子邮箱：tdzb1106@163.com
技术联系人：郝工，13236597390 ，邵工，13851992096
购买/发放招标文件联系人及电话：曹榕，025-83408513
开票及保证金事宜联系人：周杜润，025-83631422
- 银行信息（适用于购买采购文件、递交保证金等）：
开户名称： 江苏同达通信技术有限责任公司
开户银行： 光大银行南京湖北路支行
账 号：76580188005860461
汇款备注：XXXXX 项目标书费（投标保证金）
公告附件：
招标文件领取确认表
项目名称： 招标编号：
1、投标人名称：
2、联系人姓名：
3、手机号码：
4、地址：
5、邮箱：
6、开票信息：
单位名称：
税 号:
开户银行：
银行行号：
账 号：
单位名称：
日期：
招标人：中国邮政集团有限公司镇江市分公司
招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司
2024年11月27日