中国水利水电第十六工程局有限公司

广西南宁抽蓄项目部下库砂石加工系统

耐磨件采购项目

询比价文件

采 购 人：中国水利水电第十六工程局有限公司广西南宁抽水蓄能电站项目经理部

采购机构：中国水利水电第十六工程局有限公司项目履约中心招标采购处

二〇二四年二月二十三日

中国·（福建福州）

第一章   公开询比价公告

项目编号：POWERCHINA-0116094-240001

一、询比价条件

受中国水利水电第十六工程局有限公司广西南宁抽水蓄能电站项目经理部（以下简称“采购人”）委托，中国水利水电第十六工程局有限公司履约中心招标采购处（以下简称“采购机构”）以公开询比价方式采购一批砂石系统设备用耐磨件，采购材料计划使用项目工程款，确保本次询比价后所签订合同的支付。

二、询比价范围、交货时间、地点、供货强度和质量要求

  1、询比价范围

注： 采购数量为预计用量，最终数量以实际交货并经验收合格的数量为准。卖方不得以采购数量的增加、减少、原材料涨价等原因而要求买方调价或断供。报价人应予接受，并不得以此作为调价和索赔依据。

2、交货时间：自合同签订后起至买方通知结束

3、交货地点：中国水利水电第十六工程局有限公司广西南宁抽水蓄能电站下库砂石加工系统指定施工现场，卸车由买方负责。

4、技术质量要求：

1.技术要求：

1.1 所供耐磨件应符合重型机械通用技术条件JB/T5000.6-1998;所采用的材质必须采用优质材料，使用时间大于或等于南宁抽蓄项目部第一次采购的标准。每种配件按照对应的材质报价。

1.2 售后服务：供应商应有售后服务能力，对所供的配件指导安装，如遇配件

影响到设备问题，供应商应提供技术服务，必要按业主要求及时派技术人员到现场处理，不得影响生产，对所提供配件负责。

1.3如果所供砂石系统设备耐磨件配件因质量问题使用时间未达到买方使用时间要求，卖方应承担由此产生的一切相关费用（包括更换相应数量的产品或退货）。

1.4高于原厂配件或等同品质，随货提供相应检验报告、合格证等应齐全、真实，并加盖相关单位公章。

1.4 包装要求：货物的包装要符合国家运输要求的具体要求；若因包装原因造成的损失均由卖方负责。

2.质量检验要求

2.1 所供材料质量要求及技术标准需满足国家行业标准，要求有产品制造相关企业标准、出厂附第三方检测报告、材质报告、出厂合格证、使用说明书、产品质量责任保险等相关技术资料。材料进场时必须随车携带产品制造相关企业标准、出厂附第三方检测报告、出厂合格证、使用说明书、产品质量责任保险等，若未携带资料或资料不全，将不予接收。如发现货物由于卖方原因有任何损坏、缺陷、短少或不符合本招标文件规定的质量标准时，卖方应按买方要求所规定的到货日期内及时更换成合格产品，并承担由此产生的费用。

2.2 本批采购设质保金，质保金金额为验收合格后货物的5%，质保期6个月。质保期满后30天内，扣除因货物质量问题而发生的费用后一次性无息支付。

2.2 如果所供材料质量存在问题，卖方应承担由此产生的一切相关费用。

三、报价人资格要求

合格的报价人应是满足要求的生产制造企业或代理商，都应具有圆满履行合同的财务实力、技术服务能力，具体应符合下列条件：

1、报价人为生产厂家的，必须是在中国境内注册的企业法人，企业注册资本金1000万元人民币及以上。具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书。

2、报价人为代理商的，必须是在中国境内注册的企业法人，企业注册资本100万元人民币及以上。其代理的生产厂家须满足第1条生产厂家资格条件的要求。

3、报价人应具有独立订立合同的权利，具有良好的银行资信和商业信誉，财务状况良好。

4、报价人具有与招标产品相类似业绩销售。

5、具有良好的银行资信和商业信誉，近三年没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态，无采取非法手段谋取不正当利益的违法、违纪不良记录。不接受在电建集团处罚期内的报价人。

6、报价人不存在《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》禁止投标的情形。不接受被人民法院列为失信被执行人的供应商参与本次投标（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台查询信息为准）。不接受存在中国电建股份有限公司规定的不予参加投标情形的供应商参与投标。

7、所提供的产品应能完全满足该项目技术要求。

8、本次询比价不接受联合体投标。

9、报价人必须在中国电建设备物资集中采购平台（https：//ec.powerchina.cn）注册，通过中国电建股份公司或中国电建水电十六局合格供应商审查并成为中国电建股份公司或中国电建水电十六局合格供应商后才具备报价资格。集采平台使用问题可咨询平台客服，客服电话：4006-27-4006，具体联系方式请根据网站首页“联系我们”列表中查找相应客服经理电话。

四、询比价文件的获取

本次询比价的合格报价人可自北京时间2024年2月23日9：00分至2024年2月28日17：00分期间登录中国电建设备物资集中采购平台（https：//ec.powerchina.cn）报名，经审查通过后,方可参加报价。询比价文件为中文电子版，询比价文件每套工本费为人民币（大写）：零元整（￥0元）。

五、报价文件的递交

报价文件递交的截止时间（报价截止时间，下同）为2024年2月28日17时00分（北京时间），报价人应在截止时间前通过集采平台递交电子报价文件。报价文件（签字盖章pdf扫描件和可编辑的word或Excel文档）压缩后上传。在线填报金额必须与附件报价单金额一致（注：系统在线填报是以万元为单位，金额不一致将予废标），逾期系统将不予受理。

六、发布公告的媒介

本公告在中国电建招标与采购网（https://bid.powerchina.cn/）和中国电建设备物资集中采购平台（https://ec.powerchina.cn）上发布。

七、询比价方式

1、本次询比价采用中国电建设备物资集中采购平台公开询比价。

2、报价人对自己的行为负责，中国水利水电第十六工程局有限公司不承担报价人在报价过程中的任何责任，并不保证最低价中标。

3、由采购机构组织内部开标。

八、联系方式

采 购 人：中国水利水电第十六工程局有限公司广西南宁抽水蓄能电站项目经理部

联 系 人：崔永忠         电话：18111682334

采购机构：中国水利水电第十六工程局有限公司履约中心招标采购处

地    址：福建省福州市鼓楼区湖东路82号

联 系 人： ****

九、监督机构

监督部门：中国水利水电第十六工程局有限公司纪委办公室

监督电话：0591-87720935

                                            2024年02月23日

第二章  报价人须知

报价人须知前附表

1.总则

1.1 项目概况

1.1.1根据公司管理制度，本项目已具备询比价条件，现对本标段进行询比价采购。

1.1.2采购人：见报价人须知前附表。

1.1.3采购机构：见报价人须知前附表。

1.1.4询比价采购名称：见报价人须知前附表。

1.1.5项目地点：见报价人须知前附表。

1.2 项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见报价人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见报价人须知前附表。

1.3 询比价范围、交货时间、交货地点和质量要求

1.3.1询比价范围：见报价人须知前附表。

1.3.2交货时间：见报价人须知前附表。

1.3.3交货地点：见报价人须知前附表。

1.3.4技术标准质量要求：见报价人须知前附表。

1.4 报价人资格要求

1.4.1报价人资格要求

（1）资质要求：见报价人须知前附表。

（2）业绩要求：见报价人须知前附表。

（3）财务要求：见报价人须知前附表。

（4）信誉要求：见报价人须知前附表。

（5）其他要求：见报价人须知前附表。

报价人为代理商的，对报价人的资质要求包含对生产厂家的资质要求，对报价人的业绩要求包含对投标材料的业绩要求。

1.4.2报价人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和报价人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按询比价文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向采购人承担连带责任；

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他连个体在本询比价项目或标段中投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3报价人不得存在下列情形之一：

（1）与采购人存在利害关系且可能影响询比价公正性；

（2）与本询比价项目的其他报价人为同一个单位负责人；

（3）与本询比价项目的其他报价人存在控股、管理关系；

（4）为本询比价项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（6）为本询比价项目的代建人；

（7）为本询比价项目的代理机构；

（8）与本询比价项目的监理人或代建人或代理机构同为一个法定代表人；

（9）与本询比价项目的监理人或代建人或代理机构存在控股或参股关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序、或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.cerditchina,gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（16）近三年内报价人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（17）法律法规或报价人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

报价人准备和参加报价活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与报价活动的各方应对询比价文件和询比价文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

报价文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1采购人按报价人须知前附表中的规定组织/不组织踏勘现场。

1.9.2组织踏勘现场

（1）采购人按报价人须知前附表规定的时间、地点组织报价人踏勘现场。

（2）报价人踏勘现场发生的费用自理。

（3）报价人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失等意外责任。

（4）采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边情况，供报价人在编制报价文件时参考，采购人不对报价人据此作出的判断和决策负责。

1.9.3不组织踏勘现场

报价人可自行对现场进行踏勘，现场踏勘的费用由报价人自己承担，安全由报价人自己负责。

1.10 投标预备会

1.10.1报价人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按报价人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清报价人提出的问题。

1.10.2报价人应按报价人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，采购人将对报价人所提问题的澄清，以报价人须知前附表规定的形式通知所有购买询比价文件的报价人。该澄清内容为询比价文件的组成部分。

1.11 响应和偏差

1.11.1报价文件应当对询比价文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，报价人的投标将被否决。实质性要求和条件见报价人须知前附表。

1.11.2报价人应根据询比价文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对询比价文件作出响应。

1.11.3报价文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或报价人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。

2.询比价文件

2.1 询比价文件的组成及内容

2.1.1询比价文件包括：

（1）询比价公告（或询比价邀请书）；

（2）报价人须知；

（3）评标办法；

（4）合同及附件；

（5）报价文件格式及内容；

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对询比价文件所作的澄清、修改，构成询比价文件的组成部分。

2.2 询比价文件的澄清

2.2.1报价人应仔细阅读和检查询比价文件的全部内容。如发现缺页或者附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按报价人须知前附表规定的时间和形式通过集采平台（https://ec.powerchina.cn）向采购人提出，要求对询比价文件予以澄清。

2.2.2询比价文件的澄清以报价人须知前附表规定的形式发给所有购买询比价文件的报价人，但不指明澄清问题的来源。将在报价人须知前附表规定的投标截止时间2天前在集采平台（https://ec.powerchina.cn）公布。

2.2.3除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复报价人在规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 询比价文件的修改

2.3.1采购人以报价人须知前附表规定的形式修改询比价文件，并通知所有已购买询比价文件的报价人。

2.3.2采购人对询比价文件修改距投标截止时间不足2天的，并且修改内容可能影响报价文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.4 对询比价文件的异议

报价人或者其他利害关系人对询比价文件有异议的，应当在投标截止时间5天前以书面形式提出。采购人将在收到异议之日起3日内做出答复；作出答复前，将暂停询比价活动。

3.报价文件

3.1 报价文件的组成

3.1.1报价文件包括下列内容：

第一部分  商务部分

（1）投标函

（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；

（3）投标保证金

（4）资格审查资料

（5）报价表

（6）报价人认为应补充的其它商务资料

第二部分  技术部分

（1）交货计划表

（2）投标说明书及技术资料

（3）报价人认为应补充的其它技术资料

报价人在评标过程中作出的符合法律法规和询比价文件规定的澄清确认，构成报价文件的组成部分。

3.2 投标报价

3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除报价人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。

3.2.2报价人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计为准，修正投标报价。如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。报价人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改报价文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4采购人设有最高限价的，报价人的投标报价不得超过最高限价，最高限价在报价人须知前附表中载明。

3.2.5投标报价的其他要求见报价人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1除报价人须知前附表另有规定外，投标有效期为自投标截止之日起90天。

3.3.2在投标有效期内，报价人撤销报价文件的，应承担询比价文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有报价人延长投标有效期。报价人应予以书面答复，同意延长的，则相应延长其投标保证金金的有效期，但不得要求或被允许修改其报价文件；报价人拒绝延长的，其投标失效，但报价人有权收回其投标保证金金。

3.4 投标保证金

3.4.1报价人在递交报价文件的同时，应按报价人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金金，并作为其报价文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金金由牵头人递交，金额、担保形式符合报价人须知前附表的规定。

3.4.2报价人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金金的，询比价小组将否决其投标。

3.4.3采购人与中标人签订合同后20工作日内，向未中标的报价人和中标人退还投标保证金金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金金将不予退还：

（1）报价人在投标有效期内撤销报价文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按询比价文件规定提交履约保证金；

（3）发生报价人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金金的情形。

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）

报价人在递交报价文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

除报价人须知前附表另有规定外，报价人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“报价人基本情况表”应附报价人及其生产厂家（适用于代理商投标的情形）资格或者资质证书副本和投标材料或认证等材料的复印件以及：

（1）报价人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；

（2）报价人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的复印件。

3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见报价人须知前附表。报价人的成立时间少于报价人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、材料进场验收证书等的复印件，具体时间要求见报价人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4“产品取得证书”或“检验报告”应提供国家授权、许可产品检验检测机构出具的试验、鉴定报告复印件。国家规定需要生产许可产品的，须提供生产许可证复印件。

3.5.5报价人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

3.6.1除报价人须知前附表允许递交备选方案外，报价人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.6.2允许报价人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选方案方可予以考虑。询比价小组认为中标人的备选投标方案优于其按照询比价文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。

3.6.3报价人提供两个或两个以上投标报价，或者在报价文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

3.7 报价文件的编制

3.7.1报价文件应按第五章“报价文件格式及内容”要求进行编写。

3.7.2报价文件应当对询比价文件有关交货期、投标有效期、质量要求、技术要求、询比价范围等实质性内容作出响应。

3.7.3（A）（1）报价文件应用不褪色的材料书写或打印，并由报价人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。签字或盖章的具体要求见报价人须知前附表。报价文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由报价人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

（2）报价文件正本一份，副本数量见报价人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样并加盖单位章。当副本和正本不一致时，以正本为准。

（3）报价文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见报价人须知前附表规定。

3.7.3（B）报价文件全部采用电子文档，除报价人须知前附表另有规定外，报价文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按询比价文件要求在相应位置上加盖电子印章。由报价人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见报价人须知前附表。

4.报价

4.1 报价文件的密封和标识

4.1.1（A）报价文件应密封包装，并在封套的封口处加盖报价人单位章或由报价人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。

4.1.1（B）报价人应当按照询比价文件和电子交易平台的要求加密报价文件，具体要求见报价人须知有附表。

4.1.2报价文件封套上应写的内容见报价人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的报价文件，采购人将予以拒收。

4.2 报价文件的递交

4.2.1报价人应在报价人须知前附表规定的投标截止时间前递交报价文件。

4.2.2（A）报价人递交报价文件的地点：见报价人须知前附表。

4.2.2（B）报价人通过下载询比价文件的电子交易平台递交电子报价文件。

4.2.3除报价人须知前附表另有规定外，报价人所递交的报价文件不予退还。

4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。

4.3 报价文件的修改与撤回

4.3.1在投标截止时间前，报价人可以修改或撤回已递交的报价文件，但应以书面形式通知采购人。

4.3.2报价人修改或撤回已递交报价文件的书面通知应按照本章第3.7节的要求签字或盖章。

4.3.3修改的内容为报价文件的组成部分。修改的报价文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1 开标时间和地点（A）

采购人在规定的投标截止时间和地点公开开标，并邀请所有报价人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.1 开标时间和地点（B）

采购人在规定的投标截止时间，通过电子交易平台公开开标，所有报价人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当准时参加。

5.2 开标程序

（A）主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布报价文件递交截止时间已到，开标会开始，参加会议的代表将手机设置为静音。

（2）介绍到会领导和采购人代表；介绍本次监督部门及监督人员职务、姓名；

（3）介绍分标情况和参加投标的单位情况；

（4）采购人代表讲话；

（5）监督人员（或主持人）宣读工作纪律；

（6）主持开标：

A、请参加投标的派代表（至少2名）检查所有报价文件的密封情况，若有异议请报价人授权代表现场提出。

B、开标原则：根据询比价文件规定按报价文件递交的先后逆序进行开标，即按先到后开，后到先开的原则；

C、介绍开标工作人员及监督人员：开标人、唱标人、记录人、监督人姓名；

D、进行开标：唱标人宣读报价人名称、报价文件纸质版正副本份数、投标保证金金情况、交货地点、投标报价等内容。

E、唱标完毕，请报价人授权代表确认唱标记录，有异议现场举手提出；无异议则打印开标记录表，由报价人授权委托人签字确认，同时请采购人代表、唱标人及记录人签字确认。

（7）主持人介绍后续评标安排和发出澄清问题的计划时间和方式，提醒报价人代表保持通讯畅通。

（8）主持人宣布开标会议结束。

（B）按下列程序进行开标：

（1）采购机构通过中国电建设备物资集中采购平台报价大厅对已递交的电子报价文件进行开标

（2）开标结束。

5.3 开标异议

报价人对开标有异议的，应当在开标现场提出来，采购人当场作出答复，并记录在案。

6.评标

6.1 询比价小组

6.1.1评标由采购人依法组建的询比价小组负责。询比价小组由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，询比价小组成员人数为3人及以上单数。

6.1.2询比价小组成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）报价人或报价人主要负责人的近亲属；

（2）工程项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与报价人有经济利益关系，可能影响对询比价公正评审的；

（4）曾因在投标、评标以及其他与投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与报价人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标方法

6.3.1询比价小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对报价文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2评标完成后，询比价小组应当向采购人提交书面推荐供应商表和中标候选人名单。询比价小组推荐中标候选人的人数见报价人须知前附表。

7.合同授予

7.1 定标方式

采购人根据推荐供应商表中推荐的中标候选人按管理制度确定中标人。

7.2 中标通知

根据定标结果，在中国电建设备物资集中采购平台（网址：https://ec.powerchina.cn）上公示三天。公示期结束后，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.3 履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按报价人须知前附表规定的金额、担保形式向采购人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据询比价文件和中标人的报价文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保证金金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新询比价和不再询比价

8.1 重新询比价

有下列情形之一的，采购人可重新询比价：

（1）投标截止时间止，报价人少于3家的；

（2）经询比价小组评审否决所有报价文件的。

8.2 不再询比价

重新询比价后，报价人仍少于3家或者经询比价小组评审后所有投标被否决的。

8.3 转为竞争性谈判

投标截止时间止，报价人为2家时，经采购机构批准可以转为竞争性谈判。

8.4 转为单一来源谈判

投标截止时间止，报价人只有1家时，经采购机构批准可以转为单一来源谈判。

9.纪律和监督

9.1 对采购人的纪律要求

采购人不得泄露询比价活动中相关的情况和资料，不得与报价人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对报价人的纪律要求

报价人不得相互串通或者与采购人串通投标，不得向采购人或者询比价小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义或者以其它弄虚作假的方式投标或骗取中标；报价人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对询比价小组成员的纪律要求

询比价小组成员不得收受他人的财务或者其它好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况。在评标活动中，询比价小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财务或者其它好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

报价人或者其他利害关系人认为本次询比价活动不符合法律、法规的，可以在知道或应当知道之日起5日内向中国水利水电第十六工程局有限公司纪委办公室提出投诉。投诉采用书面形式，投诉内容包括投诉人名称、地址及有效联系方式，被投诉人名称、地址及有效联系方式，投诉事项的基本事实，有关线索和相关证明材料，相关请求及主张。投诉人是法人的由法定代表人签字、盖章并提供身份证复印件，投诉人是自然人的由其本人签字并提供身份证复印件。中国水利水电第十六工程局有限公司纪委办公室电话：0591-87720935。

报价人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10.是否采用电子询比价投标

本询比价项目是否采用电子询比价投标方式，见报价人须知前附表。

（A）半流程：报价人按照本章节3.7的要求编制纸质版报价文件，并按照本章节4的要求进行密封、标识、递交、修改与撤回。报价人的法定代表人或其委托代理人需携带身份证原件、纸质报价文件准时参加开标会议，现场开标并签字确认开标结果。

（B）全流程：报价人通过集采平台（https://ec.powerchina.cn）办理数字证书、下载安装投标管家、CA证书插件等投标工具，远程在线编制、加密、上传报价文件，开标后在采购人规定的时间内完成报价文件解密。

11.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见报价人须知前附表。

第三章  评标办法（经评审的最低投标价法）

为规范采购工作，根据国家相关法律法规及公司设备物资集中采购管理相关规定，制定本办法。

一、评审方法

本次评审采用经评审的最低投标价法。

遵循的原则：采用有限数量评审制。

1、当报价人数量等于或少于5家时，对所有报价人递交的报价文件进行评审。

2、当报价人数量多于5家时，首先按评标价从低到高进行排序，选取从低到高的前5家的报价文件进行评审；若有“否决投标”的，按照评标价从低到高顺序依次递补，以保证进入评审的报价人数量满足5家。

3、对进入评审环节的5家报价人递交的报价文件，按照经修正后的评标价进行评审。

4、未进入评审环节的其它报价文件，不再进行推荐。

二、评标原则

评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。

三、评标组织及服务

1、为做好评标工作，成立询比价小组和工作小组。

2、询比价小组

2.1询比价小组由采购人依法组建，询比价小组成员由采购人代表及熟悉相关业务的有关技术、经济等方面的专家组成。

2.2询比价小组成员为3人及以上单数。

2.3评标工作由询比价小组负责。

3、工作小组

3.1由采购人代表组成工作小组，在评标期间为询比价小组服务。

3.2接受询比价小组指派进行基础数据摘录汇总、对比等工作。

四、评标程序及内容

1、报价文件初步评审

1.1投标资格审查---报价人的财务、技术、生产、业绩等方面是否满足投标须知规定的投标资格的全部要求。

1.2算术错误修正

1.2.1报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：

（1）报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时，应以单价为准，改正合价。

（2）若投标报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，应以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准，改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价。

1.2.2询比价小组按以上原则对投标报价进行修正，修正的价格经报价人书面确认后具有约束力。

1.3报价文件符合性审查---对报价文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，其报价文件符合性审查不通过作“否决投标”处理，不再进行详细评审：

（1）报价人提供的资格审查资料不满足询比价文件要求的；

（2）没有按照询比价文件要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金有瑕疵不被采购人所接受的；

（3）报价文件未按询比价文件要求盖章和签署的；

（4）经澄清，对投标报价的算术错误不接受修正的；

（5）投标报价低于成本或高于询比价文件设定的最高限价的；

（6）对询比价范围和工作内容有实质性偏差的；

（7）对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的；

（8）报价文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合询比价文件要求的；

（9）主要性能指标（仅限于打“*”的）达不到询比价文件要求的；

（10）纠正报价文件偏差或保留将会对询比价竞争产生不公正影响的；

（11）投标总价经修正后累计偏差超过20%的；

（12）有违反法律法规、弄虚作假的。

1.4报价人不能修正或撤销报价文件重大偏差。采购人允许报价文件有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏差。

2、报价文件澄清

2.1报价文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误及报价水平等，询比价小组认为需要报价人做出必要的澄清、说明、成本价佐证、或者对细微偏差进行补正的，提出澄清问题。

2.2询比价小组的澄清问题不得要求或提出对报价文件实质性内容进行修改，澄清问题由询比价小组组长确认后发出。

2.3报价人的答复由其授权代表签字、加盖公章、签署日期后按要求发送，不得对原报价文件实质性内容进行修改，报价人的书面澄清、说明和补正属于报价文件的组成部分。

2.4询比价小组不接受报价人主动提出的澄清、说明。

2.5询比价小组的澄清问题和报价人的答复均以书面方式进行。

3、报价文件详细评审

3.1询比价小组成员对通过初步评审的报价文件进行详细评审。

3.2经评审的投标价

3.2.1经评审的投标价计算公式

经评审的投标价=投标报价+算术错误修正

3.3评审及排序

根据经评审的投标价从低到高进行排序推荐。经评审的投标价相等时，按投标报价低的优先；投标报价也相等的，按并列推荐。

五、推荐供应商

1、询比价小组根据评标情况和结果，向采购人提交推荐供应商表。推荐供应商表由询比价小组起草，询比价小组全体成员应在推荐供应商表上签字确认，询比价小组如有保留意见可以在推荐供应商表中阐明。

2、询比价小组在推荐供应商表中根据经评审的投标价从低到高进行排序，推荐经评审的投标价从低到高的前一至三名中标候选人。

3、评标报告应包括以下内容：

（1）开标记录表

（2）初步评审过程和结果

包括资格审查、算术错误检查、符合性审查、澄清问题及答复，若有“否决投标”应对其情况和依据进行说明；

（3）详细评审过程和结果

包括经评审的投标价计算，汇总排序；

（4）推荐中标候选人；

（5）中标候选人的优劣对比和存在问题；若中标候选人的投标报价中有重复计算时，重复计算情况作叙述。

第四章  合同及附件

中国水利水电第十六工程局有限公司

*****项目

******购销合同

                       合同编号：（PRP中自动生成）

招标编号：POWERCHINA-0116-230***

第五章  报价文件格式及内容

项目编号：POWERCHINA-0116-230***

中国水利水电第十六工程局有限公司

*****工程项目

******采购项目

报价文件

报价人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年     月     日

目录

第一部分：商务部分

一、投标函

二、授权委托书

三、履约保函格式

四、投标保函格式

五、资格审查资料

六、报价表

七、报价人认为应补充的其它商务资料

第二部分：技术部分

一、交货计划表

二、投标说明书及技术资料

三、报价人认为应补充的其它技术资料

第一部分  商务部分

一、投标函

致：采购人名称

 1.我方已仔细研究了询比价文件的全部内容，愿意以人民币元（大写）  元（小写）       元的投标总报价，按合同约定履行所有义务。

2.我方承诺在询比价文件规定的投标有效期**天内不修改、撤销报价文件。

3.投标保证金￥*****元（人民币**万元整）。

4.如我方中标：

4.1 我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。未能或拒绝签订合同，你单位有权另选中标单位，我方愿意承担相应违约责任。

4.2 我方承诺按照询比价文件规定向你方递交履约担保。

    5.我们理解并接受贵单位不一定接受我们的投标报价，同时也理解并接受你单位没有对落标单位给予解释的义务和不负担我们的任何投标费用。

6.我方在此声明，所递交的报价文件及有关资料内容完整、真实和准确。

投 标 人：         （盖单位章）

                                法定代表人或其委托代理人：         （签字）

                           2023年    月    日

二、授权委托书

本人       （姓名）系                  （询比价响应人名称，以下简称我方）的法定代表人，现委托              （姓名）为我方代理人。以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改                  询比价响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：  自委托之日起至询比价响应文件有效期结束止  。

代理人无转委托权。

附：1、法定代表人身份证复印件。

2、委托代理人身份证复印件。

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人：                 （签字）

身份证号码：                

委托代理人：                  （签字）

身份证号码：                     

       年     月     日

三、履约保函格式

如采用保函，格式如下。

履约保函

（买方名称）：

鉴于（买方名称，以下简称“买方”）接受（卖方名称，以下称“卖方”）于年月日参加（项目名称）材料（或设备）采购招标项目的投标。我方愿意无条件地、不可撤销就卖方履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

1.担保金额人民币（大写）              （￥）。

2.担保有效期自买方与卖方签订的合同生效之日起至合同材料（或设备）供货时间终止之日起90日后失效。

3.在本担保有效期内，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7日内无条件支付。

4.买方和卖方变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人名称：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）

地    址：

邮政编码：

电    话：

年月日

注：本保函（仅限格式）根据银行要求，双方可另行协商确定，但保函应为无条件、不可撤消的和见索即付的。若协商不能达成一致，则卖方按上述履约保函格式提供履约保函。

1

四、投标保函格式

采用投标保函形式的提供原件，投标保函原件开标前送达（可邮寄）指定地点，报价文件中采用扫描件。采用保证金形式附银行电汇或转账凭证扫描件。

采用投标保函，格式如下：

投标保函

致：采购人名称

鉴于              （报价人名称）（以下称“报价人”）于     年  月  日参加                 采购项目的投标，               （担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：收到你方书面通知后，在7日内无条件向你方支付人民币（大写）          元。

本保函在投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在投标有效期内送达我方。

担保人名称：                            （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                （签字）

地    址：                                      

邮政编码：                                      

电    话：                                      

传    真：                                      

       年    月    日

五、资格审查资料

1. 投标响应人基本情况及证书复印件

基本情况

注：本表可增加并扩展。

附证书复印件

1、报价人营业执照复印件

2、报价人有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书

3、报价人具有招标产品的供货能力证明或说明

4、售后服务承诺

5、代理商投标的还须提供的以下资料

5.1生产厂家的营业执照复印件

5.2生产厂家的有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书

6、报价人的增值税普通发票证明文件或样票

7、提供报价人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台查询信息结果公示的完整报告。

2、近年财务状况表（若有要求，须提供）

具体年份要求按报价人须知前附表，提交经审计的财务报告正文及资产负债表、利润表、现金流量表。
3、投标人符合资格条件的业绩汇总表

注：1、表格可扩展、修改并增加内容。

    2、附业绩合同证明文件。

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

六、报价一览表

1、投标报价汇总表                                          

单位：元

注：（1）到站含税总计=不含税金额总计+不含税金额总计×增值税率；

    （2） 税款总计=不含税金额总计×增值税率。

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

1

2、投标单价计算表                                            

单位：元

注：（1）采购数量为预计用量，最终数量以实际交货并经验收合格的数量为准。卖方不得以采购数量的增加、减少、原材料涨价等原因而要求买方调价或断供。报价人应予接受，并不得以此作为调价和索赔依据。

（2）综合单价包含卖方将***从生产厂家运到*****项目部施工现场买方指定交货地点的价格，其中包括了产品的材料价格、产品的损耗、手续费、检验费、包装费、采保费、运杂费（货到项目部指定地点，卸车由卖方负责）、保险费、财务费、风险费、税费（一票制方案，提供增值税普通发票）等在供应过程中所需要的全部费用和拟获得的利润，并考虑了国家及**市等相关政策影响，合理报价应承担的风险、义务与责任。若合同执行期间国家税率发生变化，不含税单价不调整，含税综合单价按国家新规定税率执行，因税率变化造成税额变化导致合同总价变化的，双方应当认可并执行。

计算后的综合单价四舍五入取两位小数。

报价说明（由报价人自行编写）：

1、

          2、

……

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

七、报价人认为应补充的其它商务资料

第二部分  技术部分

一、交货计划表

注：1.表格可扩展、修改并增加内容。

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

二、报价说明书及技术资料

描述内容包括但不限于：

1、报价人月度最大供应能力、仓储能力，交货进度保障措施；

2、产品质量承诺，出现质量问题的处理措施承诺；

3、售后服务措施。

4、其他投标说明及技术资料

三、报价人认为应补充的其它技术资料