竞标编号:POWERCHINA-0104-240146

中国电建水电四局

勘测设计研究院

JX水电站测量中心无人机采购项目

竞标文件

竞标人：中国水利水电第四工程局有限公司勘测设计研究院

二○二四年二月

中国·青海

目  录

第一章  竞标公告

一、竞标条件

二、项目概况、竞标范围

三、投标人资格要求

四、竞标文件的获取

五、投标文件的递交

六、评标办法

七、发布公告的媒介

八、联系方式

九、提出异议的渠道：

十、监督机构

第二章  投标人须知

投标人须知前附表

1.总则

1.1 项目概况

1.2 项目的资金来源和落实情况

1.3 竞标范围、交货时间、交货地点和质量要求

1.4 投标人资格要求

1.5 费用承担

1.6 保密

1.7 语言文字

1.8 计量单位

1.9 踏勘现场

1.10 投标预备会

1.11 响应和偏差

2.竞标文件

2.1 竞标文件的组成及内容

2.2 竞标文件的澄清

2.3 竞标文件的修改

2.4 对竞标文件的异议

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.2 投标报价

3.3 投标有效期

3.4 投标保证金

3.5 资格审查资料

3.6 备选投标方案

3.7 投标文件的编制

4.投标

4.1 投标文件的密封和标识

4.2 投标文件的递交

4.3 投标文件的修改与撤回

5.开标

5.1 开标时间和地点

5.2 开标程序

5.3 开标异议

6.评标

6.1 评标委员会

6.2 评标原则

6.3 评标方法

7.合同授予

7.1行贿犯罪查询

7.2 定标方式

7.3 中标通知

7.4 履约担保

7.5 签订合同

8.重新竞标和不再竞标

8.1 重新竞标

8.2 不再竞标

8.3 转为竞争性谈判

8.4 转为单一来源谈判

9.纪律和监督

9.1 对竞标人的纪律要求

9.2 对投标人的纪律要求

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

9.5 投诉

10.是否采用电子竞标投标

11.需要补充的其他内容

第三章  评标办法（综合评估法）

第四章  合同及附件

第五章  投标文件格式及内容

投标人资格条件自查表

第一部分  商务部分

一、投标函

二、授权委托书

三、投标保证金

四、资格审查资料

五、报价表

六、商务偏差表

七、投标人认为应补充的其它商务资料

第二部分  技术部分

一、技术偏差表

二、交货计划表

三、投标说明书及技术资料

四、投标人认为应补充的其它技术资料

第六章  技术规范

第一章  竞标公告

竞标编号：POWERCHINA-0104-240146

一、竞标条件

受中国水电四局设计院委托，中国水利水电第四工程局有限公司设备物资部以公开竞标方式采购无人机，采购项目计划使用自有资金用于本次竞标后所签订合同的支付。

二、项目概况、竞标范围

1、项目概况：中国水利水电第四工程局有限公司勘测设计研究院就JX水电站测量中心无人机设备进行集中采购。

2、竞标范围：

竞标响应人须承担采购人所需设备出厂前的仪器试验、包装、运输、交货质保期内外的服务以及现场指导安装、调试等工作。

3、采购设备名称、规格型号、数量：

4、交货时间：2024年3月（以实际供货通知为准）。

5、交货地点：西藏自治区山南市加查县安绕镇藏木项目

6、质量要求：满足现行国家或行业标准规范要求及满足竞标文件技术要求。

7、付款要求：银行转账。投标报价采用固定单价，结算金额以需方发货通知单为依据，具体计算方式：设备经现场验收合格并供方提供增值税合法合规的专用发票后3个月内需方支付货款的50%，6个月内支付货款的40%，剩余10%作为质保金，质保期结束一个月内支付给供方，质保期为两年。因资金不足而无法按既定付款方式支付时，后续均由中国水电四局勘测设计研究院进行支付。

三、投标人资格要求

投标人必须满足以下全部资格要求：

1、投标人为生产厂家的，应是在中国境内（含港澳台地区）的独立法人，具有有效期内的ISO9001 质量管理体系认证证书、职业健康与安全管理体系认证证书和环境管理体系认证证书。

2、投标人为代理商的，应是在中国境内注册的企业法人，具有生产厂商的授权代理书，且其代理的生产厂家须满足第 1 条生产厂家资格条件的要求。

制造企业及其代理商不得同时参加本次投标。

3、投标人是增值税一般纳税人，能开具增值税专用发票。

4、投标人近3年具有与本次竞标产品相同或相近技术能力设备销售业绩不少于3个。

5、投标人财务状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

6、其它技术要求。

7、本次竞标不接受联合体投标。

8、投标人不存在《中华人民共和国竞标投标法》、《中华人民共和国竞标投标法实施条例》禁止投标的情形。

四、竞标文件的获取

1、凡满足本公告规定的投标人资格要求并有意参加投标者，请于2024年03月08日17:00前（北京时间）在中国电建设备物资集中采购平台（https://ec.powerchina.cn，以下简称“集采平台”）获取竞标文件。

2、有意参加投标者需在线上传下列资料后方可下载标书：

竞标文件经办人身份证和法定代表人签发的针对本竞标项目竞标文件授权委托书或介绍信（加盖公章）扫描件（合并文件上传）。

3、竞标文件每套工本费为人民币（大写）：零元。

五、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年03月11 日10时00分（北京时间），投标人应在截止时间前通过集采平台递交电子投标文件。

（1）本次采购将通过集采平台全程在线开展，电子投标文件的加密、提交、解密及签到等流程须各投标人在线进行操作。投标人须提前办理数字证书用于在线投标，办理方式1）直接下载“中招互连”APP自助办理数字证书，客服电话：4000809508；方式2）请登陆https://ec.powerchina.cn/caHandle.html联系客服提供相关材料办理实体数字证书，并严格按照要求进行在线投标，因操作流程失误造成的投标失败将由投标人自行承担后果。

（2）各投标人须登陆中国电建投标管家使用数字证书进行电子投标文件的编制、加密和在线投递。请各投标人充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的时间，逾期将无法提交（电子投标文件的在线投递建议至少提前12小时完成）。

（3）各投标人须使用电子钥匙登录集采平台投标管家客户端进行在线签到，在线签到的截止时间同电子文件的递交截止时间，未进行在线签到的投标人将无法进行后续投标流程（为保证签到环节顺利完成，建议提前1小时完成在线签到）。

（4）投标截止时间后，各投标人须使用电子钥匙登陆集采平台投标管家客户端对投标文件进行在线解密。

（5）电子投标文件的加密、提交、解密及签到等流程须各投标人在线进行操作。

（6）逾期送达的投标文件，电子竞标投标交易平台将予以拒收。

2、投标截止时间及递交地点如有变动，竞标人将及时通过集采平台通知所有已购买竞标文件的投标人。

3、递交投标文件前须在中电建集中采购电子平台向中国水利水电第四工程局有限公司申报合格供应商资格，成为合格供应商后方能进行投标文件递交和开标。因投标人自身原因导致合格供应商资格未能申报成功，造成投标文件无法递交和开标的，及无法接收中标通知书(或入围通知书)。由投标人承担其全部后果。

4、合格供应商申报及集采平台使用问题可咨询平台客服，客服电话：4006-27-4006，具体联系方式请根据网站首页“联系我们”列表中查找相应客服经理电话。

六、评标办法

采用综合评估法。

七、发布公告的媒介

本次竞标公告在中国电建设备物资集中采购平台（https://ec.powerchina.cn）上发布。

八、联系方式

招 标 人：中国水利水电第四工程局有限公司

地    址：青海省西宁市东川工业园区昆仑东路77号

邮    编：     810000                                

联 系 人：   李巍伟                              

电    话：     0971-8088526                          

电子邮箱：    sdsjsjyzcb@163.com                     

九、提出异议的渠道：

联 系 人：徐发斌

联系电话：18064866911

邮    箱：sdsjsjyzcb@163.com

十、监督机构

监督机构：勘测设计研究院纪委办公室

监督电话：0971-8015823

2024 年02月29日

第二章  投标人须知

投标人须知前附表

1.总则

1.1 项目概况

1.1.1根据公司管理制度，本项目已具备竞标条件，现对本标段进行竞标采购。

1.1.2竞标人：见投标人须知前附表。

1.1.3竞标机构：见投标人须知前附表。

1.1.4竞标采购名称：见投标人须知前附表。

1.1.5项目地点：见投标人须知前附表。

1.2 项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 竞标范围、交货时间、交货地点和质量要求

1.3.1竞标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2交货时间：见投标人须知前附表。

1.3.3交货地点：见投标人须知前附表。

1.3.4质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1投标人资格要求

（1）资质要求：见投标人须知前附表。

（2）业绩要求：见投标人须知前附表。

（3）财务要求：见投标人须知前附表。

（4）信誉要求：见投标人须知前附表。

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

投标人为代理商的，对投标人的资质要求包含对生产厂家的资质要求，对投标人的业绩要求包含对投标材料的业绩要求。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按竞标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向竞标人承担连带责任；

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他连个体在本竞标项目或标段中投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）与竞标人存在利害关系且可能影响竞标公正性；

（2）与本竞标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（3）与本竞标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（4）为本竞标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（6）为本竞标项目的代建人；

（7）为本竞标项目的竞标机构；

（8）与本竞标项目的监理人或代建人或竞标机构同为一个法定代表人；

（9）与本竞标项目的监理人或代建人或竞标机构存在控股或参股关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序、或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.cerditchina,gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（16）近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与竞标投标活动的各方应对竞标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

竞标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1竞标人按投标人须知前附表中的规定组织/不组织踏勘现场。

1.9.2组织踏勘现场

（1）竞标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘现场。

（2）投标人踏勘现场发生的费用自理。

（3）投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失等意外责任。

（4）竞标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边情况，供投标人在编制投标文件时参考，竞标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.9.3不组织踏勘现场

投标人可自行对现场进行踏勘，现场踏勘的费用由投标人自己承担，安全由投标人自己负责。

1.10 投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，竞标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达竞标人，以便竞标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，竞标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买竞标文件的投标人。该澄清内容为竞标文件的组成部分。

1.11 响应和偏差

1.11.1投标文件应当对竞标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于竞标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.11.2投标人应根据竞标文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对竞标文件作出响应。

1.11.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。

2.竞标文件

2.1 竞标文件的组成及内容

2.1.1竞标文件包括：

（1）竞标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及附件；

（5）投标文件格式及内容；

（6）需求一览表；

（7）技术规范；

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对竞标文件所作的澄清、修改，构成竞标文件的组成部分。

2.2 竞标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查竞标文件的全部内容。如发现缺页或者附件不全，应及时向竞标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通过集采平台（https://ec.powerchina.cn）向竞标人提出，要求对竞标文件予以澄清。

2.2.2竞标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买竞标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在集采平台（https://ec.powerchina.cn）公布。

2.2.3除非竞标人认为确有必要答复，否则，竞标人有权拒绝回复投标人在规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 竞标文件的修改

2.3.1竞标人以投标人须知前附表规定的形式修改竞标文件，并通知所有已购买竞标文件的投标人。

2.3.2竞标人对竞标文件修改距投标截止时间不足15天的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.4 对竞标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对竞标文件有异议的，应当在投标截止时间10天前以书面形式提出。竞标人将在收到异议之日起3日内做出答复；作出答复前，将暂停竞标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1投标文件包括下列内容：

第一部分  商务部分

（1）投标函

（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；

（3）投标保证金

（4）资格审查资料

（5）报价表

（6）商务偏差表

（7）无行贿犯罪记录证明材料

（8）投标人认为应补充的其它商务资料

第二部分  技术部分

（1）技术偏差表

（2）交货计划表

（3）投标说明书及技术资料

（4）投标人认为应补充的其它技术资料

（5）技术参数对比表（选择使用）

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和竞标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。

3.2 投标报价

3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。

3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计为准，修正投标报价。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4竞标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担竞标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，竞标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，金额、担保形式符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3竞标人与中标人签订合同30日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与竞标人订立合同，在签订合同时向竞标人提出附加条件，或者不按竞标文件规定提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人及其生产厂家（适用于代理商投标的情形）的营业执照、体系认证证书等材料的复印件或扫描件。

（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；

（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的复印件。

3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、材料进场验收证书等的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4国家规定需要生产许可产品的，须提供生产许可证复印件。

3.6 备选投标方案

3.6.1除投标人须知前附表允许递交备选方案外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照竞标文件要求编制的投标方案的，竞标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第五章“投标文件格式及内容”要求进行编写。

3.7.2投标文件应当对竞标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、技术要求、竞标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件全部采用电子文档（即电子投标文件），除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按竞标文件要求在相应位置上加盖电子印章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标识

4.1.1投标人应当按照竞标文件和电子竞标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知有附表。

4.1.2投标文件封套上应写的内容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，竞标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人通过电子竞标投标交易平台递交电子投标文件。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，竞标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知竞标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7节的要求签字或盖章。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1 开标时间和地点

竞标人在规定的投标截止时间，通过电子竞标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布投标文件递交截止时间已到，开标会开始。

（2）介绍到会领导和竞标人代表；介绍本次竞标监督部门及监督人员职务、姓名；

（3）介绍竞标分标情况和参加投标的单位情况；

（4）竞标人代表讲话；

（5）监督人员（或主持人）宣读竞标工作纪律；

（6）主持开标：

①投标人通过电子竞标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布竞标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、交货期、交货地点及其他内容，并记录在案。

②投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在开标记录上签字确认。

（7）主持人介绍后续评标安排和发出澄清问题的计划时间和方式，提醒投标人代表保持通讯畅通。

（8）主持人宣布开标会议结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出来，竞标人当场作出答复，并记录在案。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1评标由竞标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由竞标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员会成员人数为5人及以上单数。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）工程项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在竞标、评标以及其他与竞标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标方法

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

6.3.2评标完成后，评标委员会应当向竞标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.合同授予

7.1行贿犯罪查询

投标人自行在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）上查询，并提供查询结果，若在近年内有行贿犯罪记录的取消其中标资格，具体年限及适用范围见投标人须知前附表。

7.2 定标方式

竞标人根据评标报告中推荐的中标人候选人按管理制度确定中标人。

7.3 中标通知

根据定标结果，在中国电力建设股份有限公司集中采购电子平台（网址：https://ec.powerchina.cn）上公示三天。公示期结束后，竞标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.4 履约担保

7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向竞标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。

7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给竞标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5 签订合同

7.5.1竞标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据竞标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，竞标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给竞标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2发出中标通知书后，竞标人无正当理由拒签合同的，竞标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新竞标和不再竞标

8.1 重新竞标

有下列情形之一的，竞标人将重新竞标：

（1）投标截止时间止，递交投标文件不足三家，且属于“依法必须竞标类采购”项目的；

（2）经评标委员会评审否决所有投标的。

8.2 不再竞标

重新竞标后，投标人仍少于3个或者经评标委员会评审后所有投标被否决的。

8.3 转为竞争性谈判

投标截止时间止，递交投标文件只有两家且为“固定资产类采购”或“普通类采购”的，经竞标机构批准可以转为竞争性谈判或重新竞标。

8.4 转为单一来源谈判

投标截止时间止，递交投标文件只有一家且为“固定资产类采购”或“普通类采购”的，经竞标机构批准可以转为单一来源采购或重新竞标。

9.纪律和监督

9.1 对竞标人的纪律要求

竞标人不得泄露竞标活动中相关的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通或者与竞标人串通投标，不得向竞标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义或者以其它弄虚作假的方式投标或骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其它好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财务或者其它好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人或者其他利害关系人认为本次竞标投标活动不符合法律、法规的，可以在知道或应当知道之日起10日内向中国电力建设股份有限公司纪委办公室提出投诉。投诉采用书面形式，投诉内容包括投诉人名称、地址及有效联系方式，被投诉人名称、地址及有效联系方式，投诉事项的基本事实，有关线索和相关证明材料，相关请求及主张。投诉人是法人的由法定代表人签字、盖章并提供身份证复印件，投诉人是自然人的由其本人签字并提供身份证复印件。勘测设计研究院纪委监督电话：0971-8015823。

投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10.是否采用电子竞标投标

本竞标项目是否采用电子竞标投标方式，见投标人须知前附表。

全流程：投标人通过集采平台（https://ec.powerchina.cn）办理数字证书、下载安装投标管家、CA证书插件等投标工具，远程在线编制、加密、上传投标文件，开标后在竞标人规定的时间内完成投标文件解密。

11.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章  评标办法（综合评估法）

为规范公司采购竞标工作，根据国家相关法律法规及公司设备物资集中采购管理相关规定，制定本办法。

一、评审方法

本次评审采用综合评估法对投标文件进行评审。

二、评标原则

评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。

三、评标组织及服务

1、为做好评标工作，成立评标委员会和工作小组。

2、评标委员会

2.1评标委员会由竞标人依法组建，评标委员会成员由竞标人代表及熟悉相关业务的有关技术、经济等方面的专家组成。

2.2评标委员会成员为5人及以上单数。

2.3评标委员会组建后报公司竞标管理机构备案。

2.4评标工作由评标委员会负责。

3、工作小组

3.1由竞标人、竞标代理代表组成工作小组，在评标期间为评标委员会服务。

3.2接受评标委员会指派进行基础数据摘录汇总、对比等工作。

四、评标程序及内容

1、投标文件初步评审

1.1投标资格审查---投标人的财务、技术、生产、业绩等方面是否满足投标资格的全部要求。

1.2算术错误修正

1.2.1报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：

（1）报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时，应以单价为准，改正合价。

（2）若投标报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，应以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准，改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价。

1.2.2评标委员会按以上原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。

1.3投标文件符合性审查---对投标文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，其投标文件符合性审查不通过作“否决投标”处理，不再进行详细评审：

（1）投标人提供的资格审查资料不满足竞标文件要求的；

（2）没有按照竞标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵不被竞标人所接受的；

（3）投标文件未按竞标文件要求盖章和签署的；

（4）经澄清，对投标报价的算术错误不接受修正的；

（5）投标报价低于成本或高于竞标文件设定的最高限价的；

（6）对投标范围和工作内容有实质性偏差的；

（7）对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的；

（8）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合竞标文件要求的；

（9）主要性能指标（仅限于打“*”的）达不到竞标文件要求的；

（10）纠正投标文件偏差或保留将会对投标竞争产生不公正影响的；

（11）投标总价经修正后累计偏差超过20%的；

（12）有违反法律法规、弄虚作假的。

1.4投标人不能修正或撤销投标文件重大偏差。竞标人允许投标文件有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏差。

2、投标文件澄清

2.1投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误及投标报价水平等，评标委员会认为需要投标人做出必要的澄清、说明、成本价佐证、或者对细微偏差进行补正的，提出澄清问题。

2.2评标委员会的澄清问题不得要求或提出对投标文件实质性内容进行修改，澄清问题由评标委员会主任确认后发出。

2.3投标人的答复由其授权代表签字、加盖公章、签署日期后按要求发送，不得对原投标文件实质性内容进行修改，投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

2.4评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

2.5评标委员会的澄清问题和投标人的答复均以书面方式进行。

3、投标文件详细评审

3.1评标委员会成员对通过初步评审的投标文件进行详细评审并对商务部分、技术部分独立打分，投标人商务部分、技术部分得分为评标委员会成员评分的算术平均值。专家打分保留一位小数，专家打分的算术平均值保留二位小数。

3.2评标价

3.2.1评标价仅作为计算投标报价得分依据。

3.2.2评标价计算公式

评标价=投标报价+算术错误修正+遗漏重复修正+功能缺失修正（若有）

3.2.3遗漏重复修正

审核投标报价组成内容是否有遗漏或重复计算。若有遗漏，遗漏部分按照其他投标报价组成中此部份价格的最高金额进行加价。若有重复计算，重复计算部分金额予以核减。

3.2.4功能缺失修正（若有）

根据竞标文件的技术要求对投标文件进行检查，若功能缺失或非主要指标（指没有打“*”的）不达标，每一项增加投标报价的0.5%。

3.3评审、评分及排序

3.3.1评审内容及分值

根据报价、商务、技术三部分内容进行评审打分，满分为100分。其中报价部分满分为40分，商务部分满分为20分，技术部分满分为40分。

投标文件得分=报价部分得分+商务部分得分+技术部分得分

3.3.2报价部分评审（细则详见表1）

按评标价计算报价得分，偏差及报价计算得分保留二位小数。

3.3.3商务部分评审（细则详见表2）

按商务部分评分细则进行评审。

3.3.4技术部分评审（细则详见表3）

按技术部分评分细则进行评审。

五、评标报告

1、评标委员会根据评标情况和结果，向竞标人提交评标报告。评标报告由评标委员会起草，评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。

2、评标委员会在评标报告中根据得分排序推荐前一至三名为中标候选人。得分相同时，报价低者优先。得分相同、报价相同时，以技术得分高者优者。

3、评标报告应包括以下内容：

（1）开标记录表

（2）初步评审过程和结果

包括资格审查、算术错误检查、符合性审查、澄清问题及答复，若有“否决投标”应对其情况和依据进行说明；

（3）详细评审过程和结果

包括评标价计算、报价部分评分计算，商务部分、技术部分评审打分，汇总排序；

（4）推荐中标候选人；

（5）中标候选人的优劣对比和存在问题。

表1：

报价部分评审细则（满分40分）

表2：

商务部分评审细则（满分20分）

表3：

技术部分评审细则（满分40分）

第四章  合同及附件

中国水利水电第四工程局有限公司

设备采购合同

（采购编号：POWERCHINA-0104- 240146   ）

（合同编号：   ）

甲    方：_________________________

乙    方：_________________________

签约地点：_________________________

签约时间：_________________________

甲方：

法定代表人：        

    统一社会信用代码：                  

    企业地址：                

联系电话：                

乙方：

法定代表人：        

统一社会信用代码：                     

  企业地址：                

联系电话：                

鉴于：

1.乙方同意按照本合同要求履行其合同责任和义务，并保证以诚信、敬业和积极的态度与甲方及本工程涉及的任何第三方保持充分有效的合作，以确保本工程的圆满竣工；

2.乙方已对甲方有关项目管理制度规定充分了解，并将上述因素均已充分考虑在单价及总价中。

依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国产品质量法》及相关法规、规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方就甲方JX水电站测量中心所需无人机 的买卖事宜，在采购事宜结束后订立本合同。

第一条     合同组成

1.1    本合同的组成文件如下:

1.1.1    本合同书及其书面补充协议（含附件）。

1.1.2    中标通知书。

1.1.3    招标文件。

1.1.4    投标文件。

1.1.5    甲乙双方在合同履行过程中达成的纪要等文件。

1.1.6    形成合同的其他文件。

1.2    上述文件互为补充和解释，如有互相矛盾或不一致之处，以上述文件所列顺序在前的为准，同一顺序的则以时间在后的为准。

第二条     合同标的物

2.1    甲方拟向乙方采购的标的物为无人机，暂定采购数量为 1台，所购标的物具体信息、对应价款等详见下表。

2.2    甲方有权根据工程进度安排、工期要求、乙方的服务质量、标的物质量、乙方的实际供应能力等因素对供应范围进行明确和调整。对此，乙方表示接受，并承诺将竭尽所能严格确保甲方的使用要求。

2.3    乙方应向甲方提供1套/台随机资料1套电子版随机资料，乙方提供资料的计量单位应使用公制系统并符合ISO标准。

2.4    未经甲方事先书面同意，乙方供应标的物不得超过本合同约定的数量，否则超过数量视为乙方对甲方的无偿赠予。

第三条     交货地点与时间

3.1    交货地点：西藏自治区山南市加查县安绕镇藏木项目。分批交货且交货地点不一致的，以甲方发出的交货通知书载明地点为准。

3.2    交货时间：在合同生效后，乙方应以甲方书面通知确认的具体采购需求为准，开展备货、供货事宜。乙方应于甲方发出上述通知后7日内完成以上全部标的物或按甲方书面通知载明的分批供货的时间节点要求，组织并完成设计、制造、生产、包装等，并发货至（指定位置）。上述相关标的物供货周期不应超出采购过程中甲乙双方约定的供货周期，特殊情况可经双方协商调整，调整后的供货周期以相关书面文件为准。乙方未经甲方同意提前交货的，甲方有权选择是否接收。甲方同意接收的，甲方因此额外支付的保管、保养、维护等费用由乙方承担，甲方可在应支付给乙方的款项中直接扣除。

3.3 在合同履行期限内，甲方可以随时变更交货地点、交货时间，但应给予乙方必要的准备时间，并提前向乙方发出书面通知，紧急情况下，可进行口头变更，但应当在48 小时内补充书面文件。

第四条     合同价款

4.1    本合同暂定含税总价为：RMB            元（大写：人民币                ）；其中不含增值税金额为：RMB               元， 增值税金额为             元，增值税税率     %；若合同履行期间，遇国家增值税税率调整，则增值税作相应调整。

4.2    本合同货币为人民币，已包括标的物费、运输费、包装费、保险费、管理费、税金（含增值税及其他乙方须缴纳的税种）、利润以及安装、调试、软件费、检验费(含标的物安装验收取证费）及培训所需费用等所有费用。

4.3    以上合同总价为签订本合同时拟购标的物的总价，最终合同价款在标的物完成验收后确认。

4.4    甲乙双方对本合同的风险是预知的，已考虑到合同履行过程中引起价格变动的各种因素，除本合同约定情形外，合同总价不予调整。

第五条     技术规范及质量标准

5.1    本合同项下交付的标的物应与甲方发布的采购文件规定的技术规范和技术规范附件及乙方响应文件的规格偏差表相一致。如果没有提及适用标准，或技术规范说明不明确，则应符合中华人民共和国现行国家标准、行业标准或地方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。

5.2    乙方必须保证提供的标的物质量符合国家规定的标准，同时达到使用和安全要求。

5.3    乙方必须保证提供的标的物符合国家有关环保法律法规的规定以及甲方ISO9001质量管理体系、 ISO14000 环境体系和OHSMS18000 职业安全健康管理体系标准的要求，不能对施工环境造成污染，也不能对接触标的物的有关人员及竣工后投入运行过程中使用人员的健康造成危害。

5.4    乙方对甲方采购标的物的拟使用用途、使用方式、使用地区、使用目的等已做了充分的了解，乙方保证标的物满足项目建设管理单位(项目建设管理单位是指依照法律规定或有关合同约定对拟使用标的物的项目负有管理的单位或组织,包括但不限于政府有关部门、行业自治单位、项目建设单位、监理单位、代建单位、总承包单位、发包人、甲方上级单位等，下同)的要求，并适应甲方拟使用地区的气候环境等外部条件。

5.5    除非技术规格中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。

第六条     使用合同文件和资料

6.1    未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。

6.2    未经甲方事先书面同意，除了履行本合同之外，乙方不应使用合同条款第5.1条所列举的任何文件和资料。

6.3    除了合同标的物本身以外，合同条款5.1条列举的任何文件均属甲方财产。乙方在完成合同后应将此类文件（原件及复制件）归还给甲方。

第七条     知识产权

7.1    乙方应保证，甲方在中华人民共和国使用该标的物或标的物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、工业设计权或其他知识产权的起诉及其他纠纷。

7.2    因乙方提供的标的物存在任何知识产权瑕疵或纠纷的，乙方须积极与第三方沟通解决，并承担可能发生的一切法律责任和费用。如果标的物或标的物的任何部分，因最终裁决构成侵权，其使用被予以限制，乙方应自担费用并主动做出相应的安排：或为甲方获取继续使用受指控侵权的标的物或标的物的某一部分的权利，或用不会造成侵权的同等技术水平的标的物更换。

第八条     运输与保险

8.1    标的物送达甲方指定地点前的装车、运输由乙方负责，进场后卸车由乙方负责。

8.2    标的物送达交货地点并验收合格前所有风险均由乙方承担，相关费用已包含在本合同综合单价中。标的物验收合格并交付甲方同时所有权及风险一并转移甲方。

8.3    乙方应按国家及地方相关规定自行购买保险，保险费已包含在本合同综合单价中，并自行处理有关保险投保、理赔事宜。

8.4    乙方在标的物发运前3日应向甲方通知标的物的发货批次、装运清单以及拟定的发货、到货日期、承运人等信息。

第九条     包装

9.1    乙方应提供标的物运至合同规定的最终目的地所需要的包装，以防止标的物在转运中损坏或变质。这类包装应采取国家或专业标准，包括防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防止其他损坏的必要措施，从而保证标的物能够经受多次搬运、装卸及长途运输。包装不符合标准或约定，因包装不合格造成标的物毁损灭失或其他后果的，由乙方承担甲方由此产生的一切损失。

9.2    甲方对标的物包装提出特殊要求的，标的物包装还应满足甲方的特殊要求。

9.3    包装物的所有权在标的物送达交货地点后转移至甲方，相关费用已包含在本合同价款中。

9.4    若标的物包装不符合本条约定的标准，甲方可选择拒收，或由乙方重新包装。甲方选择拒收的，相关标的物由乙方自行拉回或采取其他方式妥善处置，甲方拒收标的物的行为不应认定为甲方违约。甲方选择由乙方重新包装的，不免除乙方应承担的逾期交货违约责任，或甲方于货款中扣减不合格包装物低于合格包装物的市场价的差价款。

第十条     验收与交付

10.1    在交货前，乙方或制造商对标的物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并交与甲方出厂检验合格证和交货检验记录，但不能作为有关质量、规格、性能、数量或重量的最终检验。

10.2    甲方应在货到指定位置后30日内，确定验收日期，并提前3日通知乙方，如果乙方接到甲方通知后未按照通知确定的时间参加验收，视为已同意甲方单方进行验收并接受验收结果。如果甲方逾期未进行验收，视为已完成验收。

10.3    验收应依据本合同约定的相关要求和标准，如合同未明确约定的，按照民法典的有关规定办理。验收结果应经双方签字确认。

10.4    标的物运送到甲方指定地点后，由甲乙双方指定人员对到货标的物名称、数量、规格等进行验收，如有需特别说明的，需在发货单上注明并由甲乙双方验收人员签字确认。

10.5    验收注意事项：乙方必须在甲方在场的情况下当场拆封合同项下的所有标的物的包装，并将质保卡、使用说明书、出场检验报告、质量合格证、随机配件等交甲方签收。

10.6    验收过程中如产生争议，甲乙双方应采取有效措施保护现场，并通过协商解决，协商不成的按本合同相关约定执行。

10.7    甲方验收后，不免除或减轻本合同项下乙方应承担质量保证及其他义务与责任。

第十一条     检验、安装、调试

11.1    甲方有权派遣检验人员到乙方（或制造商处）会同乙方检验人员对标的物的制造过程和质量进行监督检验，但并不代替或解除乙方对产品质量的责任。

11.2    乙方应在验收（或安装完成）后2日内完成对标的物的调试，达到合同约定的要求和标准，并保证标的物的正常运转。乙方负责提供所供标的物安装、调试方案等书面技术资料。若所供标的物安装，需要先行基础施工，则由乙方负责提供标的物基础施工图、预埋件（包括防雷接地预埋）。甲方与乙方在安装与调试过程中应提供必要的协助和配合。

11.3    在安装调试期间，如果乙方提供标的物、材料有缺陷或由于乙方技术人员的指导错误或乙方提供的技术资料、图纸、说明书的错误造成甲方标的物、材料损坏、乙方应采取必要的补救措施，并赔偿甲方的损失。

11.4    如果任何被检验的标的物不能满足规格的要求，甲方可以拒绝接受该标的物，乙方应按甲方要求及时更换被拒绝的标的物，或者免费进行必要的修改以满足规格的要求，对此甲方具有选择权。

11.5    甲方验收机构在标的物到达现场后对标的物进行验收,必要时拒绝接受标的物的权利不会因为标的物起运前通过了甲方或其代表的检验、测试认可而受到限制或放弃。

11.6    如果在合同条款约定的质量保证期内，根据检验结果发现标的物的质量或规格与合同要求不符，或标的物被证实有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的材料，甲方应及时向乙方提出，并享有索赔的权利。

第十二条     价款支付

12.1标的物经现场验收合格并供方提供增值税专用发票后3个月内需方支付货款的50%，6个月内支付货款的90%，剩余10%作为质保金，供方在需方指定项目交货地经需方验收合格同时按合同要求提交增值税13%专用发票，质保期为二年。

甲方开票信息如下：

中国水利水电第四工程局有限公司增值税专用发票开票信息

纳税人名称：中国水利水电第四工程局有限公司

统一社会信用代码   9163000022658124XK

地址：青海省西宁市东川工业园区金桥路38号

电话：0971-8088078

开户银行：中国建设银行西宁铁路支行

开户银行账号：63001453637050009862

主管税务机关：西宁东川工业园区国家税务局

12.2乙方未能向甲方提供有效的增值税专用发票，或者乙方提供的发票上的收款单位与合同上的乙方名称不一致的，或者乙方提供的发票未能通过税务机关认证的，甲方有权拒绝付款，且甲方拒绝付款的行为不应视为甲方违约。因发票瑕疵影响甲方付款的，自甲方书面或口头告知发票瑕疵之日起，甲方付款期限中断，付款期限自乙方重新提供符合甲方要求的发票之日起恢复起算。

12.3 合同价款的支付采用银行转账的方式。

12.4 乙方收款账户信息如下：

户名：                                        

账号：                                        

开户行：                                        

合同履行期间，以上账户信息不得变更；信息变更的，乙方应书面告知甲方，未书面告知的，致使甲方无法正常支付款项的，责任由乙方自行承担。

第十三条     乙方承诺

13.1    就标的物保管、使用过程中需要特别注意的事项，乙方保证及时、全面、准确地通知和提示甲方。

13.2    乙方保证所供应标的物全新、来源合法，不侵犯他人知识产权并对标的物享有完全的所有权或处分权，标的物上未设有抵押权、质权等任何权利负担。否则甲方有权解除合同并没收所有质保金。

13.3    乙方保证甲方使用标的物免受第三方指控，否则甲方因第三方指控而承担的责任以及因此发生律师费、诉讼费等一切损失均由乙方承担，甲方可向乙方追偿。

13.4    乙方应积极协助甲方或者工程建设管理单位组织的质量检查和试验检测活动，并负责无偿提供必要的样品和相关的技术资料。

13.5    乙方应保证所提供的标的物经正确安装、正常运转和保养在其使用寿命期内具有满意的性能。在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。

13.6    甲方应尽快以书面形式通知乙方在质量保证期内所发现的缺陷。

13.7    质保期内乙方收到通知后应在24小时内及时免费维修或更换有缺陷的标的物或部件，乙方承担由此发生的所有相关费用。更换或修复部分的标的物质保期重新起算。乙方拒绝更换或修复，或者乙方更换或修复后质量问题仍得不到解决的，甲方有权没收质保金。质保金不足以弥补甲方损失的，甲方有权向乙方另行主张。

13.8    如果乙方收到通知后在合同约定的时间内没有及时维修、重作、更换以弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，如聘请第三方代履行，风险和费用将由乙方承担，甲方可直接从应付货款及质保金中扣除，不足部分有权另行追偿，甲方根据合同约定对乙方享有的其他权利不受影响。

13.9    标的物在质保期满后出现故障的，乙方承诺负责维修、更换相应备品备件或采取其它手段，以保证标的物恢复正常运行，相关维修费用由甲方承担。

第十四条     伴随服务

14.1    乙方被要求提供下列服务:

（1）乙方应随同标的物提供相应的中文的技术文件。例如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南等。实施所供标的物的调试和启动指导，直至标的物运作正常；

　　（2）提供标的物组装、维修所需的随机专用工机具及备品备件；

　　（3）办理备案、验收、取证手续（根据实际需要）。

　　（4）在双方商定的一定期限内对所供标的物实施运行监督、维护修理，但前提条件是该服务并不能免除乙方在合同约定的质量保证期内所承担的义务；

第十五条     合同范围变更

15.1    甲方可以在任何时候以书面向乙方发出通知，在合同范围内变更下述一项或几项，乙方以书面形式确认发送到甲方指定地址，此通知与合同具有同等效力：

（1）本合同项下提供的标的物是专为甲方制造时，变更图纸、设计或规格；

（2）运输或包装的方法；

（3）交货地点或交货时间；

（4）乙方提供的服务。

15.2    如果上述变更使乙方履行合同义务的费用或时间增加或减少，将对合同价或交货时间或两者进行公平的调整，同时相应修改合同。乙方根据本条进行调整的要求必须在收到甲方的通知后3天内提出并须征得甲方同意。本合同一方给对方的通知应用书面形式或网传送到合同中规定的对方的地址。

15.3    除了上述情况，不应对合同条款进行任何变更或修改，除非双方同意并签订书面的合同补充协议。

第十六条     索赔

16.1    如果乙方对偏差负有责任，而甲方在合同条款第14条或合同的其他条款约定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内提出了索赔，乙方应按照甲方要求或同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：

（1）乙方同意退货并用合同约定的支付方式将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为看管和保护退回标的物所需的其他必要费用。

（2）根据标的物的偏差情况、损坏程度以及甲方所遭受损失的金额，经甲乙双方商定降低标的物的价格。

（3）用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和/或标的物来更换有缺陷的部分和/或修补缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险并负担甲方蒙受的全部损失费用。同时，乙方应按合同规定相应延长所更换标的物的质量保证期。

16.2    如果在甲方发出索赔通知后7天内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如乙方未能在甲方发出索赔通知后14天内或甲方同意的延长期限内，按照甲方要求或同意的上述规定的任何一种方法解决索赔事宜，甲方将从预付货款或从乙方开具的履约保证金中扣回索赔金额。不足以赔偿甲方损失的，甲方有权向乙方追偿。

第十七条     不可抗力

17.1    不可抗力系指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，包括但不限于台风、地震、严重火灾、洪水、冰雹、政府征收、征用、罢工、骚乱、疫情、战争等。

17.2    任何一方因不可抗力影响本合同履行时，应及时向对方通告相关情况，并提供相关证明文件；任何一方因未及时通知导致对方损失扩大的，应当对损失扩大部分承担赔偿责任。

17.3    任何一方因受不可抗力的影响延期履行、部分履行或者不履行本合同的，均不承担违约责任。但任何一方在违约（含预期违约）后发生不可抗力的，不免除其应承担的违约责任。

第十八条     违约责任

18.1    如果乙方没有按照合同规定的时间交货，每延误1天,甲方扣除乙方对应标的物总价1%的价款作为误期赔偿费，直至交货或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额为对应合同总价的5%。

18.2    乙方逾期交货超过30日以上的，或者标的物在使用过程中发现存在内在缺陷，不能满足合同约定用途的，视为乙方不能交货。

18.3    乙方不能交货或不履行交货义务，乙方应按逾期交货部分价款5 %的标准支付违约金，同时甲方有权解除合同。乙方逾期交货、不能交货或者不履行交货义务造成甲方损失的，乙方除按本条规定承担违约责任外，还应赔偿甲方因此遭受的全部损失。

18.4    因不可归责于甲方的原因致使甲方遭受任何第三方索赔、罚款的，包括但不限于担保物权行使、行政机关或项目建设管理单位处罚或违约责任等，乙方承担甲方因此发生的一切费用及损失。

18.5    因乙方增值税发票填写有误或乙方未能按甲方要求提供增值税发票，造成甲方增值税进项税额无法抵扣及采购成本企业所得税税前不能扣除的损失，由乙方全额进行赔偿。

18.6    如乙方履行本合同过程中出现严重违约行为，被列为供应商“黑名单”,将被禁止参与甲方及其所属各单位所有项目的投标和合同签订。

18.7    本合同所列违约金及罚款，甲方有权优先从应付乙方款项中扣除，不足部分另行追偿。乙方承担罚款及违约金，不免除应当承担的给甲方造成的赔偿损失责任。

第十九条     合同解除

19.1    符合有下列情形之一的，甲方可以单方解除合同：

（1）因项目建设管理单位原因导致项目停建、与甲方解除合同等，甲方可以单方面解除合同，乙方不得向甲方提出任何索赔和追究甲方违约责任。

（2）乙方未能使合同标的物达到本合同规定的技术性能和质量指标；

（3）乙方在未事先征得甲方同意的情况下，从事任何可能在实质上不利影响其履行合同能力的活动；

（4）乙方出现严重违约情形。包括但不限于乙方不能交货、乙方逾期交货超过30天及其它致使本合同目的无法实现的违约行为。

19.2    因一方违约而解除合同的，另一方可向违约方发出解除本合同的通知，通知到达违约方时合同解除，由违约方承担违约责任。合同解除后，不影响双方在合同中约定的结算条款的效力。

19.3    因乙方原因导致合同解除的，乙方不得以任何理由要求甲方给予补偿；甲方以适当的条件和方法采购乙方未交付设备或配套附件，乙方应承担甲方因购设备或配套附件而产生的额外支出。

第二十条     争议解决

20.1    凡因履行本合同引起的或与本合同有关的一切争议或纠纷，双方首先应友好协商解决；如果协商不成，优先向西宁仲裁委员会申请仲裁。

第二十一条     合同生效及其他

21.1    本合同自甲乙双方法定代表人或其授权代表在合同书上签字并加盖合同专用章或公章后生效，合同自甲乙双方履行完约定的全部义务后终止。

21.2    本合同执行期间的工作联系以书面文件为准。

21.3    当事人一方对在订立和履行合同过程中知悉的另一方的商业秘密、技术秘密负有保密责任，未经同意，不得对外泄露或用于本合同以外的目的；一方泄露或者在本合同以外使用该商业秘密、技术秘密给另一方造成损失的，承担损害赔偿责任。

21.4    本合同未尽事宜由甲乙双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分，与本合同具有同等效力。

21.5    本合同一式6份，甲方执4份，乙方执2份，每份具有同等法律效力。

甲方：                                     乙方：

   （盖章）                                  （盖章）           

   法定代表人 ：                              法定代表人：

   或授权委托代理人：                         或授权委托代理人：

   联系电话：                                 联系电话：                                 

签订日期：                                  签订日期：

附件一：保廉合同

                           合同编号：

甲方名称（买方）：

乙方名称（卖方）：

为做好       合同（合同编号：***）履行中的党风廉政建设，保证工程施工目标顺利实现，保证合同双方能够廉洁地履行合同，维护双方合理权益，经双方协商达成一致意见，特订立如下合同：

第一条 双方的权利和义务

(1)严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规。

(2)严格执行（******主合同）合同文件，自觉按合同办事。

(3)双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外)，不得损害国家和集体利益以及个人合法权益。

(4)建立健全廉洁从业制度，经常对本方人员开展廉洁教育。设立廉洁告示牌，公布举报电话。监督并认真查处违法违纪行为。

(5)发现对方在业务活动中有违反廉洁规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。

(6)发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。

第二条 甲方义务

(1)甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券（卡）和物品，不得让乙方报销任何应由甲方或甲方工作人员个人支付的费用等。

(2)甲方工作人员不得借婚丧嫁娶等时机，索取、接受乙方提供的钱物或劳务、财务帮助。

(3)甲方工作人员不得接受乙方安排的宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等,以及为个人或配偶子女等提供观光旅游活动或提供方便。

(4)甲方工作人员及其配偶、子女不得从事与乙方单位有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。不得利用职权安排配偶、子女到乙方单位工作或分包工程。

(5)甲方工作人员不得为乙方多算工程量、多结工程款，不得利用职权在计量、结算、支付等过程中吃拿卡要，谋取私利。

(6)甲方工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排队伍。

（7）甲方工作人员不得因乙方拒绝合同外的不合理要求，而故意刁难乙方。

第三条 乙方义务

(1)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼品、礼金、有价证券等。

(2)乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。

(3)乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加宴请及娱乐活动。

(4)乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

（5）乙方不得提供和资助甲方工作人员及家属外出旅游、参观、学习。

（6）乙方不得利用黄、赌、毒等各种手段拉拢腐蚀甲方工作人员。

第四条 违约责任

(1)甲方及其工作人员违反本合同第二条的，按管理权限，依据有关规定给予党纪政务处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

(2)乙方及其工作人员违反本合同第三条的，情节轻微的，收缴乙方交纳的部分保证金；给甲方造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方有权终止相关合同，并将乙方单位列入相关黑名单。

第五条 双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检部门负责监督。甲方或甲方上级单位的纪检部门或乙方上级单位有权对本合同执行情况进行检查。

第六条 本合同有效期为甲方和乙方签署之日起至该工程项目竣工验收后（或该服务结束）止。

第七条 本合同作为xx采购合同的附件，经合同双方签署后立即生效。

第八条 本合同正本二份，副本二份，甲乙双方各执正本副本各一份。

甲方（盖章）:               乙方（盖章）:

代表（签字）:               代表（签字）:

年  月  日                  年  月  日

见证方签字：

年  月  日

第五章  投标文件格式及内容

竞标编号：POWERCHINA-0104-240146

中国电建水电四局

勘测设计研究院

JX水电站测量中心无人机采购项目

投标文件

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年     月     日

投标人资格条件自查表

（必须填写，并以竞标公告中投标人资格要求为准）

注：投标人为生产厂家的，只需填写生产厂家资格信息；投标人为代理商的，需填写代理商资格信息和所代理的生产厂家资格信息

评审因素简述及索引表

注：索引表中的项目、评审因素按竞标文件评标细则中项目、评分范围内容填写，根据投标文件相关内容简要叙述并填写页码范围。

目录

第一部分：商务部分

一、投标函

二、授权委托书

三、投标保证金

四、资格审查资料

五、报价表

六、商务偏差表

七、投标人认为应补充的其它商务资料

第二部分：技术部分

一、技术偏差表

二、交货计划表

三、投标说明书及技术资料

四、投标人认为应补充的其它技术资料

第一部分  商务部分

一、投标函

致：    （竞标人名称）   

1、我方已仔细研究了                         竞标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）             元（¥          元）的投标总报价，税率是   %，投标设备品牌为          ，设备交货地点为           ，按合同约定履行所有义务。

2、我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应竞标文件的全部要求。

3、我方承诺在竞标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

4、随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）          元（¥              元）。

5、如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）我方承诺按照竞标文件规定向你方递交履约担保。

6、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

7、我方承诺准备和参加投标活动所发生的费用全部自理，不因项目终止而向竞标人索赔。

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

二、授权委托书

本人       （姓名）系                  （投标人名称，以下简称我方）的法定代表人，现委托              （姓名）为我方代理人。以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改                  投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：  自委托之日起至投标文件有效期结束止  。

代理人无转委托权。

附：1、法定代表人身份证复印件。

2、委托代理人身份证复印件。

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人：                 （签字）

身份证号码：                

委托代理人：                  （签字）

身份证号码：                     

       年     月     日

三、投标保证金

采用投标保函形式的提供原件，投标保函原件装订在投标文件正本中，投标文件副本中采用复印件。采用保证金形式附银行电汇或转账凭证复印件。

采用投标保函，格式如下：

致：    （竞标人名称）

鉴于              （投标人名称）（以下称“投标人”）于     年  月  日参加                 采购项目的投标，               （担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：投标人在规定的投标文件有效期内撤销或修改其投标文件的，或者投标人在收到中标通知书后无正当理由拒签合同或拒交规定履约担保的，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，在7日内无条件向你方支付人民币（大写）          元。

本保函在投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在投标有效期内送达我方。

担保人名称：                            （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                （签字）

地    址：                                      

邮政编码：                                      

电    话：                                      

传    真：                                      

       年    月    日

四、资格审查资料

1、投标人基本情况及证书复印件

基本情况

注：本表可增加并扩展。

附：1、投标人营业执照复印件

2、投标人体系认证证书复印件

3、产品检验证书复印件

4、代理商投标的还须提供的以下资料：

4.1制造企业的营业执照复印件

4.2制造企业的管理体系认证书复印件

5、投标人银行信誉证明文件

6、投标人增值税一般纳税人证明文件或样票

制造企业的唯一授权书（格式）

致：    发包人   

我方                         （制造商名称）是按         （国家或地区）法律成立的一家制造企业，主要营业地点设在                     （制造商地址）。兹指派按           （国家或地区）的法律正式成立的，主要营业地点设在         （投标人地址）的                      （投标人名称）作为我方的唯一授权代理人参加下列活动：

（1）代表我方参加竞标项目编号            竞标项目名称                 的投标，按要求提供的由我方制造的                （设备名称）的有关事宜，并对我方具有约束力。

（2）作为制造商，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担竞标文件中所规定的义务。

（3）我方兹授予                   （投标人名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认               （投标人名称）或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。

我方于       年    月   日签署本文件，                           （投标人名称）于       年   月   日接受此件，以此为证。

出具授权书的制造企业名称(加盖公章)：                 

正式授权签字的代表  姓名、职务：                      

2、近年财务状况表

具体年份要求按投标人须知前附表，提交经审计的财务报告正文及资产负债表、利润表、现金流量表。
3、符合资格条件的业绩汇总表

3.1制造企业（制造企业投标时填写）

3.2代理商（代理商投标时填写）

注：1、表格可扩展、修改并增加内容。

    2、附业绩合同证明文件。

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

五、报价表

报价汇总表                                

投标人应充分考虑相关风险进行报价。投标报价内容中不得有遗漏项。

综合单价包括生产加工、包装费、装卸费、出厂检验监测费、运输费、运输保险、技术资料、安装调试、售后服务、采购保管费及税金、保险费、利润等各项费用。（设备进场安装调试后验收合格费用）

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

六、商务偏差表

投标人声明：除本表已列明的投标偏差外，我们接受竞标文件规定的其余全部商务条件。

投 标 人：              （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

七、投标人认为应补充的其它商务资料

第二部分  技术部分

一、技术偏差表

投标人声明：除本表已列明的投标偏差外，我们接受竞标文件规定的其余全部技术要求。

投 标 人：                   （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

二、交货计划表

注：1.表中应包括报价表中的所有设备、备品备件、专用工器具和易耗品等；

2.表格可扩展、修改并增加内容。

投 标 人：            （盖单位章）法定代表人或其委托代理人：       （签字）

        年     月     日

三、投标说明书及技术资料

四、投标人认为应补充的其它技术资料

第六章  技术规范

验收依据：依据国家验收规范标准。

产品的设计、制造、性能、材料的选择和材料的检验、产品的测试等，都应按国内外通行的现行标准和相应的技术规范执行。若标准更新则以新标准为准，包括但不限于：

《全球定位系统（GPS）测量规范》              GB/T18314

《测绘成果质量检查与验收》                  GB/T24356

《测绘技术总结编写规定》                    GB/T1001

《测绘技术设计规定》                       GB/T1004

《全球定位系统（GPS）测量型接收机检定规程》   GB/T18016

《数字航摄仪检定规程》                       GB/T18021

《低空数字航空摄影规程》                     GB/T13005

中国水利水电第四工程局有限公司

  （电子签章）

2024年02月29日

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