广州供电局2024年第二批管理创新项目（第一组）采购公告

广州供电局2024年第二批管理创新项目（第一组）采购公告

（采购编号：CG2700062001984311）

1.采购条件

本采购项目广州供电局2024年第二批管理创新项目（第一组），采购人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

2.项目概况和采购范围

2.1标的2：当前，重大活动保供电工作面存在着缺乏规范标准和评价指标、主体责任落实不到位，协同工作机制不健全、资源调配能力不足等问题。本项目旨在通过研究历次重大活动保供电经验与教训，构建重大活动保供电管理体系模型，为十五运会和残特奥会活动及后续重大活动规范有序、高质量实施保供电提供遵循。通过研究历次重大活动保供电有益章法，构建赛事场馆、峰会论坛、庆典演出、展览展销等重大活动保供电管理体系模型，分级、分类、分层、分阶段提出重要场所保供电本质可靠性提升要点，建立多方协同联动工作指引，编制形成一套科学、有序、高效的保供电管理体系工作手册，确保十五运会和残特奥会活动期间电力系统安全稳定运行，确保重点用户供用电安全，杜绝造成严重社会影响的停电事件发生。

标的4：为解决传统的输电运维生产关系与快速发展智能运维技术的生产力发展不匹配，新运维模式下输电运维人员业务转型与核心能力转变带来的人才培养等问题，开展特大城市输电系统智能运维管理模式研究与实践。研究输电智能运维质量提升与体系化重构，以数字生产实用化为路径，实现大体量与复杂业务场景下的业务标准化、规范化；研究适应输电技术发展的输电生产管理新模式，形成管理效能提升的规范化、可复制的管理机制，开展总结提炼编制书籍，在全国应用推广，构建专业技术品牌。

标的6：长期以来，为保证合理统筹安排并具有充足时间完成设备更换改造，目前特大型城市的变电站高压室改造策略仍以停电检修为主，需将馈线负荷全部转供，但实施中常受限于配网网架薄弱、转供能力不足、客户高可靠性用电需求等难题无法停电，高压室改造停电难已成为变电专业长期存在、亟待解决的老大难问题。本项目拟通过研究一种不停电实现变电站高压室负荷转供的创新方式，提高电网供电可靠性。

2.2采购：（1）分析国内外城市电力应急机制，基于历史案例和风险评估，提出极端灾害应急情景，识别应对短板，进行重点行业和重要用户在极端天气下的供电风险分析。

（3）推进应急预案数字化，实现突发事件自动判断、机制快速启动、人员及时通知、任务精确分配、进展实时跟踪、过程全面回顾，为极端天气下的险情分析和应急指挥提供支持。

（1）构建涵盖应急组织、队伍、装备等方面的极端灾害应对能力评估模型，围绕预防准备、监测预警、处置救援、恢复重建的管理过程和结果，建立量化指标体系，规定各指标的定义、计算方法、统计周期和评分标准。

3. 完善超大型城市极端灾害多级多方协同机制

（2）研究优化跨区域应急抢修力量调度机制，改善应急联动组织效能、资源集成调用能力和信息交流机制，评估内外抢修资源承载力，设定市区互援、省内支援、省外援助的标准。

1.编制提交《超大型城市应对极端灾害处置能力提升研究报告》1份；

3.编制提交《超大型城市极端灾害应对能力评价指标体系》1份；

5.录用/发表论文2篇，其中中文核心1篇

标的2：1. 研究构建重大活动保供电场景和保供电措施

（2）根据不同重大保供电活动场景制定差异化保供电策略。规范重大活动保供电“组织体系、计划体系、应急体系“各项要求，构建重大活动保供电决策、督办、检查、复盘等十大工作机制，明确重大活动保供电“管理、技术、工作”三大标准体系，实现重大活动保供电全要素的组织策划。并以“电源-电网-设备-用户”为路径，全链条排查预控风险，聚焦供电薄弱点组织开展整治隐患，实现全链条管控，构建多方协同联动工作机制，从“人、物、环”全面落实保供电综合事项，确保重大活动保供电工作无遗漏、无缺失。

（1）从保供电工作准备阶段、实施阶段和总结阶段，按照组织管理、电网运行、主配网设备、客户服务、物资保障、基建安全、网路安全、安保维稳、安全监察、应急保障、新闻宣传等不同专业，根据不同保供电任务等级，全方位梳理保供电工作要点清单，明确各专业重大活动中保供电工作重点，构建多方位保供电工作能力评价维度，确保责任、措施、监督“三到位”，明确每个指标的定义、计算公式、统计周期和评分值及比重，形成一套科学量化的重大活动保供电能力评价指标体系。

3. 传承十五运保供电成果

成果交付物：

2. 编制提交《重大活动保供电管理体系文件》1份；

4. 开展成果权威机构鉴定，提交鉴定报告，提交省级及以上奖项申报。

2.研究现代供电企业电能质量管理与服务机制。开展电能质量全过程管理机制与管控流程研究，建立新（扩）建工程从接入前到运行中的全过程管控机制与用户服务流程；建立跨专业部门电能质量管理协同机制，解决跨部门协同存在的困难。

成果交付物：

2.《现代供电企业电能质量管理与服务机制研究报告》1份；

标的4：项目研究过程中协助开展基于特大城市输电线路运维的管理现状调研与分析、针对业务、人员、运维质量等研究适应输电技术发展的输电生产管理新模式，开展大规模、高密度城市输电系统少人化、无人化运维样本研究，负责研究报告整理分析、论文撰写、书籍整理编撰等相关工作。

1.关于广州供电局数字输电（含电缆）品牌建设研究报告1份；

3.关于特大城市输电系统智能运维管理模式构建与实践研究报告1份；

标的5：项目研究过程中协助开展数据资产入表在电力数据实施路径的研究。基于网公司数据资产管理体系，研究电力数据资产入表管理办法，分析电力数据资产化的不同应用场景，确定电力数据资产入表的实施方向与制度要求，同时选取部分具备入表条件的数据资产完成模拟入表，进一步完善数据资产管理体系，推动实现数据从资源化到资产化的跃升，负责研究报告整理分析、论文撰写、书籍整理编撰等相关工作。

1.《广州供电局数据资产盘点情况及应用情况》报告1份；

3.《广州供电局数据资产确权思路及完善方法》1份；

标的6：1.建立主、配网间的协同机制，协调解决复杂停电项目的协商和带电作业方式带来的的各项任务；承接网省公司要求，制定本地化高压室不停电改造专项管理制度；设置重大项目推进专班，统筹高压室不停电改造等重大项目中主网各业务专业管理；

3.开展入厂调研、培训，总结移动高压室安装调试指引和使用指引；总结移动高压室试验、验收要点，配合修编移动高压室投运前试验、验收指引。

2.3项目实施地点：。

2.4采购分类：。

2.5项目类别：服务。

2.6标的清单：

3.供应商资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.采购文件获取

4.1采购文件获取方式

    本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采购文件获取时间

获取开始时间：2025年01月10日18时00分00秒

获取结束时间：2025年01月14日18时00分00秒

4.3供应商要求澄清采购文件的时间：2025年01月14日19时00分00秒

5.响应文件的递交和谈判

5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交响应文件。

5.2响应文件递交截止时间：2025年01月16日09时00分00秒

5.3谈判时间及形式

谈判时间：谈判开始时间预计为2025年01月16日09时00分00秒，与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。

谈判形式：本次采购采用录音电话远程谈判方式，供应商无需到达谈判现场，澄清、说明和补正以及最终报价确认内容通过南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)提交响应文件。供应商在响应文件中明确授权进行谈判的代表及联系方式，供应商法定代表人或授权人在谈判期间需保持电话和网络畅通，若电话无法接通，则视为放弃谈判和最终报价的权利，谈判工作组以该供应商的第一次报价作为最终报价进行评审。

6.发布公告的媒介

 本次采购公告和成交公告在“南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

7.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

7.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。

7.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

8.异议及投诉

8.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。

异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区天河路178号南方电网供应链集团有限公司

异议递交方式：现场递交或以电子邮件方式递交（受理邮箱：nwwzeb1@csg.cn）

异议递交电话：4008100100转2

8.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广州供电局资产管理部

监督投诉机构电话：020-87120056

监督投诉机构邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

8.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。

9.联系方式

采 购 人：广东电网有限责任公司广州供电局

地    址：广州市天河区天河南二路2号

采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地    址：广州市天河区天河路178号

联 系 人：张工

电    话：4008100100转2

10.公告的其他内容

1 固定金额报总价，报价低于最高限价85%的需提供成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求) 。

 总价包干。

3 不允许分包。

采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：谢建鑫 

     采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

                      2025年01月10日