为了盘活社会场馆资源，推动全民健身，促进体育消费，助力广州世界体育名城建设，广州市体育局决定开展2022年广州市惠民开放体育场馆公开招募工作，吸纳一批体育场馆上线“群体通”全民健身服务平台向广大市民提供惠民开放场地服务。欢迎符合条件的各类体育场馆积极申报。
一、招募时间
2022年7月8日—7月27日
二、招募对象
广州市范围内具备向社会提供惠民开放服务条件并向公众开放的社会体育场馆，包括依法在民政部门登记成立或按照国务院规定免于登记的社会组织，以及依法在工商行政管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量举办的具备法人资格的体育场馆。【不包括已享受各级政府各类惠民开放补助的公共体育场馆】
三、招募条件
（一）基本条件
申报体育场馆应具备以下基本条件：
1、场地经营方依法设立，具有独立承担民事责任的能力；
2、治理结构健全，内部管理和监督制度完善；
3、具有独立健全的财务管理、会计核算和资产管理制度；
4、具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力；
5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
6、场馆近三年来无重大违法记录。
（二）开放条件
1、申报体育场馆须在广州市范围内具备提供惠民开放服务所必需的场地、设施设备，对外开放的体育场地必须满足下表所列运动项目及场地要求：（满足其中一项即可申报）
序号 | 运动项目 | 场地规格、数量、开放面积（最低要求） | 备注 |
1 | 羽毛球 | 13.4m X 6.1m，3片以上 |
|
2 | 乒乓球 | 2.74m X 1.525m，6桌以上， 开放面积120㎡以上 |
|
3 | 网球 | 36m X 18m，2片以上 |
|
4 | 足球 | 5人制：25-42m X 15-25m； 7人制：45-75 X 28-56m； 11人制：90-120m X 45-90m； 或社区足球场 |
|
5 | 篮球 | 28m X 15m，4片半场以上 |
|
6 | 游泳 | 4条泳道以上，开放游泳池面积200㎡以上， 取得有效游泳高危许可证，配备有资质救生员 |
|
7 | 健身（舞蹈、瑜伽） | A类：健身器械20套以上，室内开放面积100㎡以上； 或B类：“互联网+”智能健身房（可联网接入） |
|
8 | 冰雪运动（滑冰、滑雪等） | 冰雪运动场地，开放面积100㎡以上 |
|
新增 | 以下新兴特色运动项目统称为“X项目” |
| |
9 | 排球 | 18m X 9m，2片以上 |
|
10 | 台球/桌球 | 中式台球/英式斯诺克/美式九球，10桌以上, 开放面积200㎡以上 |
|
11 | 保龄球 | 球道19.15m X 1.024-1.066m，6球道以上 |
|
12 | 露营 | 开放草坪面积1000㎡以上， 可搭建帐篷数30个以上 |
|
13 | 射箭 | 10-18m X 1.4m，6条箭道以上 |
|
14 | 马术 | 6匹马以上，具备马匹检疫证， 场地面积20mX40m以上 |
|
2、场馆设备设施须符合国家相关标准，能正常对外开放、安全使用，场馆管理要求配备有场地服务人员、固定的订场电话（或手机）、清晰醒目的开放时段价格标示牌。
3、室内场馆要求配备有前台管理电脑设备和二代身份证读卡器设备，配备有公共安全实时视频监控系统（视频影像资料能至少保存30天，支持回看）。
四、惠民开放服务
（一）体育场馆与市体育局签订合作协议，上线“群体通”全民健身服务平台，长期提供惠民开放场地预订服务。
（二）“群体通”平台每月向市民用户派发5、10、20、30、60元等面额运动优惠券及免费券，通过惠民转盘派券、运动积分兑换、参与活动赠券等多种形式派发。
（三）市民预订有“惠民”标记的惠民开放体育场馆，凭券按券面价值减免部分订场费用，享受政府补贴的免费低收费订场运动红利。每个实名注册用户每月最多可领用12张优惠券，免费券限领用1张。
（四）体育场馆按订单约定日期时段验证核销订单，如实提供体育场地服务。
五、惠民补助结算
（一）惠民补助标准
1、“群体通”平台提供的运动优惠券包括：
（1）运动免费券：足球、篮球项目凭券最高优惠100元，其余运动项目凭券最高优惠60元，超额部分用户自付；
（2） 5元运动优惠券：订单额满10元减免5元；
（3）10元运动优惠券：订单额满20元减免10元；
（4）20元运动优惠券：订单额满60元减免20元；
（5）30元运动优惠券：订单额满80元减免30元；
（6）60元运动优惠券：订单额满200元减免60元。
2、运动优惠券适用规则：
羽毛球、乒乓球、足球、篮球、网球、游泳、健身房（舞蹈、瑜伽）、冰雪运动（滑冰、滑雪）项目适用以上所有券种。
“X项目”（包括排球、台球/桌球、保龄球、露营、射箭、马术）仅适用5元、10元小额运动优惠券和免费券。
3、优惠券自领取之日起14天内有效，过期不用自动作废。
4、广州市体育局根据广州市全民健身事业的发展需要和补助预算执行情况，适时调整每月派发运动优惠券的券种和数量。
（二）惠民补助结算
广州市体育局安排体彩公益金专项补助预算，根据“群体通”平台记录统计的订单数据以补助形式定期结算对市民优惠减免部分的金额，支付给提供惠民开放服务的合作场馆。
补助资金结算按合作协议的相关约定执行，原则上1-2个月办理一次，结算金额按统一的补助标准和“群体通”实际成交订单数计算。签约社会体育场馆须提供合法有效的服务费税务发票。
六、场馆招募程序
（一）广州市体育局向社会公开发布定点场馆招募公告，召开新闻发布会，发动全市主流媒体广泛宣传。
（二）本市范围内符合条件的社会体育场馆自愿申请。请有意申报且符合基本要求和经营要求的体育场馆向市体育局递交书面申报表和相关资质证明材料。
（三）市体育局委托招标代理机构组织专家组根据预设的场馆惠民开放条件进行符合性审核，符合条件的场馆全部进入初选名单。
（四）初选名单在“广州体育”、“群体通”、“广州市体育总会”的网站、微信公众号进行公示，接受社会监督。群体通服务团队负责现场复核场馆开放条件。如有场馆申报材料不真实的，从名单中删除。公示期结束后，确定终选名单。
（五）广州市群众体育指导中心对进入终选名单的体育场馆统一组织惠民业务培训，签订合作协议，上线“群体通”并持续开展惠民场地预订服务业务。
七、绩效监督及评价
（一）绩效评价。广州市体育局负责对定点场馆惠民开放服务过程进行监督检查，委托第三方机构对定点场馆提供公共服务绩效进行监督、检查和评价。
（二）评价指标。定点场馆惠民开放服务绩效评价采用定量评价办法进行，每半年评价一次。总分为100分，评价指标包括订单指标、满意度指标、推广指标、场馆设施四类。
八、退出机制
（一）定点场馆有下列行为之一的，按照合作协议约定提前终止合作，情节严重的纳入市体育局内部不诚信场馆名单，并依法追究其法律责任：
（1）发生重大安全责任事故，造成较大社会影响；
（2）虚报、冒领惠民开放补助资金，情节严重的；
（3）服务环境和条件持续恶化，经多次书面要求整改无明显改善。
（二）定点场馆提前15天提出终止合作的书面申请，场馆补贴结算完毕后可自愿退出惠民开放服务。愿意继续上线开放的场馆，保留普通场馆上线状态。
九、集中答疑会
（一）集中答疑时间：2022年7月21日（星期四）下午15:00-17:00。
（二）集中答疑地点：广州天河体育中心西门广州市全民健身中心三楼328会议厅。
（三）咨询电话：
(1)群体通推广组：020-38780867
(2)在线咨询：QQ群138877487
(3)代理机构：020-83625527、83625516
十、提交申报资料方式及地址
提交申报资料时间：2022年7月8日至2022年7月27日17:30截止（每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30，法定节假日及其余时间不接收）。
提交方式：现场提交或邮寄。
提交地址：广州市天河北路626号保利中宇广场A座25楼。
(如采用邮寄方式提交，可通过“中国邮政”、“EMS”、“顺丰快递”等快递物流服务商，在快递单上清晰写明项目名称、申请人名称、寄件人及收件人名称和联系方式（收件人及联系方式：周小姐，020-83625527），采取寄付的方式在提交截止时间前将申报资料邮寄至提交地址，拒收到付件。)
咨询方式：
(1)群体通推广组：020-38780867；
(2)在线咨询：QQ群138877487；
(3)代理机构：020-83625527、83625516。
十一、审核小组、审核时间及地点
审核小组由七人单数组成，审核时间：2022年7月28日（星期四）14:30，地点：广州天河体育中心西门广州市全民健身中心三楼328会议厅。
十二、代理服务费
最终入选单位须在领取《入选通知书》时向代理机构缴纳代理服务费500元/家。
领取时间：发布入选公告5个工作日内
领取地址：广州市天河北路626号保利中宇广场A座25楼
十三、联系事项
招募单位：广州市体育局
地址：广州天河体育中心西门
联系人：陈先生（群体通）
联系电话：020-38269749
传真：020-38798505
邮编： 510620
代理机构：广东有德招标采购有限公司
地址：广州市天河北路626号保利中宇广场A座25楼
联系人：周小姐
联系电话：020-83625527
邮编： 510630
发布时间：2022年7月8日