1.1招标概况：根据丽水市分公司提交的采购需求，拟启动中国邮政集团有限公司丽水市分公司邮件内部处理业务外包项目。
1.2 采购内容及相关要求：
（一）本项目根据区域分为1个标包，确定1名中标人。预估采购金额1021.91万元。具体如下：
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合同包名称 |
服务序号 |
服务名称 |
采购内容及要求 |
报价要求 |
评分权重 |
计量单位 |
服务期 |
预估合同期内采购数量（万件） |
预估合同期内采购额（万元） |
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标包一 |
1-1 |
出口处理 |
1.出口邮件处理包含：解车、卸车、混合收寄、分拣、扫描集包、扫描配发装车、封车、数据发送、上行发车全流程，具体流程见附件二；出口处理：总包平衡合拢和发验：班次结束时，根据当班次签收的路单信息（不含解车时未扫描且已交下班处理的外走散件），与卸车扫描和分拣机分拣扫描及直接转口装车扫描记录进行比对。 日均处理量约2.5万件，大件占比约10%，目前处理以1公斤以内轻小件为主；小件占比90%，件均重量大概0.8公斤，最大邮袋(尺寸依照邮政最新标准)，装袋重量不可超过30公斤，出口处理速度为5000件/小时,最高峰值处理量8000件/小时。 作业时间，中14:00-16:00，晚17:00-22:00。特快、省内、长三角快包20:00前处理发运，22:00前省际快包处理发运完毕。 设备配置，两个卸车伸缩胶带机、5个供包机、8个混合收寄台、一个6层分拣胶带机、36组笼车每组6格、5个狂扫、6个装车伸缩胶带机。 |
月日均量：2万件以下，≤0.1805元/件 |
4.87% |
件 |
2年 |
2107万件 |
1039万元 |
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1-2 |
月日均量：2万-3万件（含），≤0.1731元/件 |
10% |
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1-3 |
3万-4万件（含），≤0.1703元/件 |
15% |
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1-4 |
月日均量：4万以上部分，≤0.1691元/件 |
5% |
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1-5 |
进口处理 |
1.进口全流程邮件处理（解车、卸车、破损件发验处理、分拣本级和县局所有总包散件、分拨扫描、分拣下段、散件集包、扫描配发、装车、数据发送、疑似丢失发验等），具体流程见附件二； 场地面积约为500平米，揽投部分拣场地400平米。 进口处理：总包平衡合拢和发验：班次结束时，根据当班次签收的路单信息（不含解车时未扫描且已交下班处理的外走散件），与卸车扫描和分拣机分拣扫描及直接转口装车扫描记录进行比对，生成总包平衡合拢表，总包短少进行发验处理，总包多出不发验。 日均处理进口邮件约2.8万件，日常作业计划时间：早6:30至11:30，中13:30至16:00；晚17:00-处理结束 处理邮件大中小件占比约为1:2:7，以小件（35cm以内)为主，件均0.8公斤，最大邮袋，装袋重量不可超过30公斤，日常进口处理速度为5000件/小时，最高峰值处理量6000件/小时。 设备配置，2个卸车伸缩胶带机、一个2层胶带机、5个装车伸缩胶带机、直线交叉带分拣机、6个笼车、一台狂扫设备，6个隔离栏，特快分拣九宫格。 进口处理场地面积约为500平米，揽投部分拣场地400平米。 |
月日均量：2万件（含）以下≤0.2301元/件； |
6.55% |
件 |
2990万件 |
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1-6 |
月日均量：2万-2.5万件（含），≤0.2247元/件； |
20.18% |
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1-7 |
月日均量：2.5万-3万件（含），≤0.2146元/件； |
20.18% |
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1-8 |
月日均量：3万-3.5万，≤0.2102元/件； |
10% |
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1-9 |
月日均量：3.5万件以上部分，≤0.2074元/件 |
5% |
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1-10 |
总包经转 |
1.总包经转（进出口总包接卸、按总包路线分拣、扫描袋牌后装车）。 2.日均处理量约700袋。 3.最高峰值处理量1500袋。 4.作业时间早6:30至11:30，中13:30至16:00；晚17:00-处理结束 |
月日均量：0.07万件以下≤0.3105元/件； |
0.5% |
件 |
112万袋 |
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1-11 |
月日均量：0.07万以上部分≤0.2415元/件 |
1.74% |
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1-12 |
普邮报刊接卸 |
1.普邮邮件的装卸（报刊、平信、挂号、印刷品类等普邮类总包的卸车，并堆放至规定堆位），到县普服装车。 2.普服日均处理量量约300包。 3.普服最高峰值处理量350包。 |
≤1500元/月 |
0.35% |
月 |
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1-13 |
银行票据箱经转交接 |
银行票据箱日均约50件，按章做好交接转发，分拣到指定堆位，装车厢尾部交发。 |
≤700元/月 |
0.16% |
月 |
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1-14 |
循环袋整理、清退、调拨 |
省内、省际循环袋清退调拨，做好邮袋清理分类，扫描装袋，邮袋总包配发装车。 |
≤800元/月 |
0.18% |
月 |
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1-15 |
物流装卸 |
1.和物流中心做物流交接。 2.物流盘驳到各县市垛口装车。 |
≤0.3元/件（物流中心第三方平台取数） |
0.29% |
件 |
注：具体采购额以实际业务量为准，招标人不作承诺；
（二）投标报价：即为完成本项目所需的全部费用，包含但不限于人员费用（基本工资、奖金、津贴、社保等）、材料费（容器）、税费以及相关的管理费、规费、利润、风险等相关一切费用；*若投标人报价不符合报价要求，将否决其报价。
（三）服务时间：2年
一、投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。
二、投标人承诺可以开具符合招标人要求的增值税专用发票。
三、同等服务经验要求：投标人截止开标时间的近三年内应具有从事快递内部处理外包项目的类似业绩（统计时间为自2019年1月1日起，按合同签订日期计算；申请人需同时提供合同复复印件、对应合同的结算发票，其他证明、证书一律无效），同复印件加盖公章，原件备查。
四、投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。
五、投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”。
六、被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。
七、本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。
八、本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。
九、与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2022年08月18日09时00分至2022年08月25日17时00分（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。
4.2招标文件售卖费用：招标文件每套售价500元人民币，售后不退。标书缴费联系人：叶江超，联系电话0571-87269625（购买标书后请务必上传缴费凭证，并告知缴费联系人）。
4.3注册成功的潜在投标人，请务必在招标文件售卖截止时间前，登录系统选择项目、购买招标文件，购买时间截止后，将不能购买，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由投标人承担。
4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱或手机（短信形式），请各潜在投标人注意查收。
5.1递交平台、递交时间：电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2022年09月07日上午9:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“投标管家”递交加密的电子版投标文件，并在2022年09月07日上午9:00-9:30（北京时间）完成电子版投标文件“签到”流程。
5.2递交地点、解密地点：莫干山路329号4楼6号会议室。投标人可派代表至投标地点递交纸质版投标文件或以邮寄方式在2022年09月06日下午17：30前寄到杭州市,莫干山路329号1513室，并且使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。
5.3线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“投标管家”递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行线上电子版投标文件进行解密。
5.4电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“投标管家”的电子版投标文件。
纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。另外，现阶段如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。
招标人不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期送达或者未送达指定地点的、未按招标文件要求密封的纸质投标文件恕不接受。
6.1开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，并在线下通过纸质投标文件唱价。
6.2开标时间：2022年09月07日上午9:30（北京时间）。电子版投标文件现场解密截止时间为：2022年09月07日上午9:40（北京时间）。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
6.3纸质投标文件递交及开标地点：杭州市莫干山路329号四楼6号会议室。
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com/）、中国邮政门户网站（http://www.chinapost.com.cn/）上发布。
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招标人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司 |
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地 址：莫干山路329号 |
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联系人：叶工 |
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电 话：0571-87269625 |
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电子邮件：yejiangchao@foxmail.com |
招标人：中国邮政集团有限公司杭州市分公司
2022年08月18日