本招标项目中国邮政集团有限公司阜新市分公司市趟邮路运输外包项目已由相关部门批准，招标人为中国邮政集团有限公司阜新市分公司，项目资金来自自筹。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
1、标段名称：中国邮政集团有限公司阜新市分公司市趟邮路运输外包项目；
2、项目地点：按照招标人指定邮路路线；
3、服务内容：阜新邮区市趟邮路外包项目包含3条邮路：①阜蒙县环形一邮路：处理中心、扎兰营子、务欢池、平安地、塔营子、建设、大固本往返，运行里程285公里，发车频次：365趟/年；②阜清一邮路：处理中心、清河门往返两频，运行里程200公里，发车频次：365趟/年；③阜清二邮路：处理中心、东梁、伊吗图、清河门往返，运行里程110公里，发车频次：365趟/年（具体要求详见发包人要求）；
4、车辆需求：投标人须拥有载重量5吨（含）以上封闭货车三辆；
5、资金来源：自筹；
6、预算金额：121.6万元；
7、服务标准：合格，满足招标人要求；
8、服务周期：自签订服务合同之日起二年。
（1）投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供货物和服务的单位;
（2）投标人必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;
（3）满足邮件运输服务标准，具备按时完成邮件运输任务的运能储备，具有良好的履行合同的能力：
①证照合法、齐全、有效：包括工商营业执照、道路运输许可证等。
②投标人提供的车辆应为符合国家规定相关技术标准的厢式货车，车况和性能要保持良好。车辆手续齐全，须投交强险、商业第三者险、车损险等。车辆具备符合邮件运输防火、防盗、防腐、防潮等设备配备要求：车辆驾驶员依法取得与所驾车型相适应的机动车驾驶证。
③资信良好：投标人要有良好的行业资质证明和良好的经营状况及资信状况，有足够的能力及时理赔，由于自身原因造成的各类需赔付事项。
④管理规范：投标人要有完善的管理制度，有针对邮政邮路运输业务的项目负责人，安排专人负责日常运输车辆调度及运行管理。
⑤投标人须做好合同期内的运作规划，保证合同有效期内随时为招标人提供满足需求的运输服务，并保持运价相对稳定。若因投标人对市场各因素估计不足给自身造成的经济损失，由投标人自行负责。
（2）其他要求
①具有独立承担民事责任的能力；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥保险：投标人必须在中标后（以下称“承运人”）对承担邮件运输任务的车辆、人员及邮件进行投保，车辆交强险；车辆损失险，不计免赔率；商业第三者责任险，保额￥100万元（大写人民币壹佰万元），不计免赔率；车上人员责任险（司机）：￥5万元（大写人民币伍万元），不计免赔率；车上人员责任险（乘客）：1座×￥1万元（大写人民币壹万元），不计免赔率，所有险种的保费由承运人承担。
⑧经营范围至少包括：普通货运，依法取得交通运输管理部门核发的道路运输经营许可证（经营范围包含道路货物运输），能提供正规的货物运输业专用发票。
⑨投标人具备一定的应急能力且储备一定数量的驾驶人员，并具有管理驾驶员的经验和能力。
⑩驾驶员无重大责任事故，无偷、换货物案例。驾驶证等相关证照齐全。
2、车辆要求
①投标人须拥有载重量5吨（含）以上封闭货车三辆；同时，须提供每辆车的行驶证复印件、道路运输证复印件（加盖公司公章），且车辆年检全部合格，符合国家规定技术标准。评标时如发现存在伪造车辆信息的企业，直接剔除其投标资格
②中标后，投标人需承诺承担邮件运输任务车辆，除双方单独约定外包，承运人须保证邮件的单独运输，杜绝邮件和其他货物、物品拼装；
③投标人须承诺提供的承担邮件运输任务车辆，严禁悬挂、喷涂“中国邮政”标识，并提供承诺书；
④投标人须承诺提供的车辆应为符合国家规定相关技术标准的厢式货车，车况和性能要保持良好。车辆具备符合邮件运输防火、防盗、防腐、防潮等设备配备要求；
⑤如发生邮路变更，中标人应根据实际需要增减车辆。
3、人员要求
①车辆驾驶员依法取得与所驾车型相适应的机动车驾驶证，并提供承诺书；
②车辆驾驶员应具备B2类或A1类或A2类准驾级别的驾驶证，具备道路货物运输从业资格证；
③驾驶员及其他相关人员数量应满足邮路运输的需求。
4、资格审查方式：资格后审。
5、近三年以来被“信用中国”、“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的招标采购活动。
6、本项目不允许联合体投标,不允许分包或转包。
7、投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与本项目同一包次投标。
8、与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
四、招标文件的获取
凡有意参加本项目投标的潜在投标人，请于2022年8月19日8时至2022年8月25日16时（北京时间24小时制，下同）进入《中国邮政电子采购与供应平台》（https://cg.11185.cn）在线报名、电汇缴费购买招标文件，逾期不予受理。具体流程为：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。
1、登录平台（未注册用户请先免费注册，注册后办理CA，未收到证书之前，可使用领取码报名项目及购买招标文件）
2、CA办理：未办理企业数字证书(CA)的企业需要登录《中国邮政电子采购与供应平台》，点击门户网站[用户中心]中[CA办理]按钮，根据系统提示与要求完成数字证书申请。
3、查看最新招标项目→投标报名【请务必按要求填写对应信息，并上传报名资料文件（原件的扫描件）】（如资料不全，招标人将拒绝接受）→等待审核→审核通过后→招标文件费（采用线下支付并上传缴费凭证的方式交纳）→确认标书费→投标人下载招标文件。
4、报名需要上传资料①营业执照、②法定代表人身份证明、③法定代表人授权委托书、④法定代表人及被授权人身份证（法人证明和授权委托书中附带身份证的无需提供）。（以上资料均须复印件加盖公章扫描到一个PDF文件内，上传时文件夹命名为所参与项目招标编号+公司名称，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，招标人有权拒绝），应准确填写本次招标的联系人（在文件发售、澄清期间的邮件、电话通知都将发送至此联系人）。
5、招标文件每套售价：￥500元，售后不退。
招标文件付费方式：电汇。
收款单位：辽宁合一工程项目管理有限公司
账号：310377179736
开户行：中国银行阜新八一路支行
注：付款时请备注项目编号，审核未通过之前请勿付款。
6、下载完成后必须发送确认收悉的邮件至项目联系人指定邮箱。
7、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，如需可在周一至周五8:30-18:00联系客服，电话4000809508，CA办理客服电话4007888550。
五、投标文件的递交及开标
5.1、递交（纸质版、电子版）投标文件的截止时间（开标时间）：2022年9月8日14时。电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后（不超过30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。
5.2、投标人应在递交投标文件截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”(网址：https://cg.11185.cn)递交加密的电子投标文件，并完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。同时将密封的纸质投标文件送达阜新市细河区龙城路5-2号 科创大厦1016会议室，否则投标将被拒绝。
5.3、逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.4、加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https：//cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载“中国邮政投标管家”工具结合CA证书，进行电子投标文件的编制，并在投标文件递交截止时间前进行加密后上传至平台。
5.5、开标时，投标人使用电脑和制作电子投标文件的CA证书在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https：//cg.11185.cn）线上进行电子投标文件现场（或远程）解密。请投标人确保网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响对电子投标文件的解密。
5.6、因系统原因无法完成解密的，以递交的纸质版投标文件开启，无纸质版投标文件的投标将被否决。
5.7、因投标人互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等原因无法完成解密的，投标人将自行承担投标被拒绝的风险。
5.8、定义：
5.8.1电子版投标文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https：//cg.11185.cn中下载）的电子版投标文件。
5.8.2纸质版投标文件指：按采购文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。
注：投标人应确保电子投标文件与纸质版投标文件内容相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章。）
六、招标公告发布媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com）、《中国采购与招标网》（https://www.chinabidding.cn/）、《中国邮政官方网站》（http://www.chinapost.com.cn）、《中国邮政电子采购与供应平台》（https://cg.11185.cn）上发布。
七、联系方式
招标人：中国邮政集团有限公司阜新市分公司
地址：阜新市海州区解放大街47号
联系人：黄女士
电话：18741890102
招标代理机构：辽宁合一工程项目管理有限公司
办公地址：阜新市彰武县建华路31-4门
项目联系人：刘先生
联系电话：15841893655
电子信箱：15841893655@163.com
开户行：中国银行阜新八一路支行
账户：辽宁合一工程项目管理有限公司
帐号：310377179736
2022年08月19日