一、项目名称：中国邮政集团有限公司东营市分公司邮件处理中心内部处理业务外包采购项目
二、项目编号：DYLH2022-30
三、项目背景：为满足东营邮件处理中心寄递业务低成本快速发展需要，利用社会化分工形成的专业能力和成本优势，将东营邮件处理中心内部处理业务进行外包，通过引入竞争机制，规范管理，降低寄递业务运行成本，规范用工形式，降低用工风险，提高核心竞争力和整体效益，支撑寄递业务快速发展。
服务地址：东营邮件处理中心（东营易瑞国际公司院内）。因采购方临时变更场地或租用临时场地时，服务地点不限于以上地址。
服务期限：二年。
四、采购内容及预算：
1. 采购内容：
包括邮车装卸、矩阵分剔、分拣设备供件、分拣机集包、分拣机回包、邮件分拨、扫描配发、大件（异形件）处理、容器整理等作业环节。具体内容：
（1）包裹快递邮件散件的装卸（接送）、分拣机供件、信息点扫描、分拨拣选、分拣封发（含手工分拣封发和自动设备分拣封发）等。
（2）包裹快递邮件总包经转及全过程处理，含装卸（接送）、信息点扫描、分拨拣选、分拣（含总包开拆）、封发（含封袋）等。
（3）普邮总包的装卸（接送）、扫描、分拨等。
（4）每班次结束要将作业场地全部进行清理，包括遗漏邮件、生产设备、生产场地里外杂物等。
2. 采购预算及最高限价：
（1）本采购项目服务期限二年，采购预算金额约1178万元。
（2）报价为含税价，6万件及以下时按6万件（含）单价和实际业务量结算；6万件-7万（含）件时，按照6万件-7万（含）件单价和实际业务量结算，以此类推。
（3）服务期内预计年外包业务量2610万袋件左右。
（4）投标方中标后不得以生产作业调整、发运路向增加或减少等任何原因进行调整价格，不接受任何形式涨价，合同期内均按中标价进行结算。投标人必须在投标时、中标后合同签订时出具承诺书。
（5）报价单价（元/件）含税最高限价 ：
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标包 |
权重占比 |
邮件日均业务量（万件） |
报价单价（元/件）含税最高限价 |
备注 |
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包1 |
50% |
6万(含)以下 |
0.2282 |
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30% |
6万（不含）-7万（含） |
0.2165 |
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5% |
7万（不含）-8万（含） |
0.2076 |
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5% |
8万（不含）-9万（含） |
0.2007 |
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|
5% |
9万（不含）-10万（含） |
0.1952 |
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5% |
10万（不含）以上 |
0.1906 |
①以上报价为含税价，6万件及以下时按6万件（含）单价和实际业务量结算；6万件-7万（含）件时，按照6万件-7万（含）件单价和实际业务量结算，以此类推。
②投标方中标后不得以生产作业调整、发运路向增加或减少等任何原因进行调整价格，不接受任何形式涨价，合同期内均按中标价进行结算。投标人必须在投标时、中标后合同签订时出具承诺书。
③如遇双方均认可的重大作业组织调整或生产流程变化时，可另行协商；如双方协商达成一致，合同继续履行，否则合同终止。
五、供应商资格条件：
1.在中国境内注册，具有独立法人资格，能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位。
2.具有独立法人资格及中华人民共和国工商行政主管部门核发的营业执照，其中营业执照应含有装卸搬运、分拣封发服务、邮政基本服务等至少一项经营范围。
3.具有中华人民共和国税务主管部门核发的税务登记证照及财务结算凭证，能够开具邮政企业所需的可抵扣税费的增值税发票。
4.投标人须承诺具有良好的资金垫付能力（每月50万人民币）和履行合同能力。
5.投标人须承诺中标后，根据招标人要求，在中标城市（县）设立固定的经营场所或办公地点，并提供承诺书。
6.具有良好的商业信誉和健全的财务制度，在经营活动中没有违法记录；在以往投标活动中无不良记录、无负面社会影响。
7.“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加本次招投标活动。
8.投标方必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定。
9.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的招投标活动。
10.被邮政企业列入采购合作企业黑名单，且在有效期内的供应商报名将被拒绝。若中标企业因各种原因放弃任何一个中标包段的，将视为不诚信企业纳入黑名单，取消该中标企业的所有中标包段服务资格，并扣除相应包段的投标保证金，弃标包段由候补企业承包，如候补企业弃标的，同样视为不诚信企业进纳入黑名单，被纳入黑名单的企业今后不能承揽邮政所有外包业务。
11.“与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市分公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业”。
12.投标人具备该项目实施所需跟班作业管理人员，负责本方人员管理，按采购方要求组织调度生产。
13.中标人须承诺中标后不允许分包转包，否则取消中标人服务资格，并扣除履约保证金。
14.本项目不接受联合体投标。
15.投标人相关资质期限自采购之日起不低于2年。
六、报名及获取招标文件时间及地点
1、时间：2022年8月24日到2022年8月30日（08:30-11：30，14：00-17：30）。
2、获取招标文件方式
（1）凡有意参加投标者，必须通过“中国邮政电子采购与供应平台”（登录网址：https://cg.11185.cn）进行注册并成功，然后登录找到该项目进行报名，报名时必须将营业执照、法人资格证明书（附身份证复印件）或投标授权委托书（附授权委托人身份证复印件）原件扫描件上传成功（同时将上述资料发送至luhaogongs@163.com），报名时的资料查验，不代表资格审查的通过或合格。投标单位资料必须真实，严禁借资格参加投标。
（2）获取招标文件：网上下载（无需现场领取）。通过中国邮政电子采购与供应平台自行下载均可。
（3）如有问题请致电： 0546-8336518
3、招标文件售价：300元/套，售后不退（谢绝邮购）。
七、投标文件提交截止时间、开标时间及地点
1、提交截止时间：2022年9月16日09时00分。
2、开标时间：2022年9月16日09时00分。
3、开标地点：本项目实行网上不见面开标，各潜在投标人在会员系统内开标解密。
4、线下递交文件地点：山东鲁昊项目管理有限公司（东营市东城登州路69号西南门一楼101）
5、线上提交平台：供应商应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”(网址:https://cg.11185.cn中下载)递交加密的电子版投标文件。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
八、联系方式：
采购人：中国邮政集团有限公司东营市分公司
地 址：东营市东营区府前大街132号
采购代理机构：山东鲁昊项目管理有限公司
地 址：东营市东城登州路69号
联系人： 曹女士 付女士
联系方式：15154698543 15318302018 0546-8336518
九、公告发布媒体：
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、中国邮政电子采购与供应平台、山东省采购与招标网、中国邮政集团公司官方网站发布。
十、其他
1、招标/采购文件下载流程：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn），注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。
2、CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜，请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系咨询电话：4008086131或CA客服电话：4007888550(周一～周五9:00-17:00）。
3、本项目实行网上不见面开标，如有意向参与投标，请尽早阅知“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）首页→下载中心→投标人操作手册，以便能顺利进行投标。