一、招标条件
中国通信建设集团有限公司（以下简称“招标代理机构”）受中国邮政集团有限公司内蒙古自治区分公司委托，就中国邮政集团有限公司包头市分公司投递环节业务外包服务项目（招标编号：YZJTNMGFGS-2022-16nmyz2022gkzb055）进行国内公开招标，按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，本项目已具备招标条件，现邀请合格的投标人前来投标，本项目采用电子化和纸质化并行招投标。
二、项目概况与招标范围
1、项目名称：中国邮政集团有限公司包头市分公司投递环节业务外包服务项目。
2、招标范围：包头市分公司投递环节业务外包服务进行集中采购，中标供应商为两主一备，两名主供应商按照业务量约为6:4分配，备用供应商份额不予承诺。具体内容详见招标文件。
3、预算金额：月预算金额约为318.29万元。
4、服务期：自合同签订之日起至2024年8月31日止。
5、投标限价：详见招标文件。
三、投标人资格要求
1、投标人必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德；
2、投标人须是具有中华人民共和国境内注册的、具有独立法人资格/具有独立法人资格或为企业法人授权的分支机构、有能力为本项目提供服务的供应商，具有独立承担民事责任的能力，其人员、设备、资金等方面具有保障如期完成本次采购项目的能力；
3、投标人须为增值税一般纳税人，并提供体现“增值税一般纳税人”资格有效的证明文件的复印件；
4、投标人2019年至投标截止日没有骗取中标、严重违约及重大服务质量问题，未发生重大生产及安全责任事故,所使用的外包服务人员未发生道德舆论新闻、诈骗、盗窃、债务纠纷等违法事件；
5、投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入经营异常名录信息及严重违法失信企业名单信息中；
6、投标人未被最高人民法院在“信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）”列入失信被执行人名单中；
7、投标人财务状况良好，没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态；
8、具有依法缴纳税收及社会保障资金的良好记录，投标人提供（2022年1月至投标截止日）任意三个月为本单位员工缴纳社保资金的凭证和纳税证明（以税务机关出具的税收缴款书或银行扣税凭证为准，个人所得税除外）；
9、投标人承诺能够完成投递、揽收及其他职能工作；
10、投标人必须为其用于本项目外包服务的工作人员缴纳保额不低于10万元的意外伤害险；
11、投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；
12、本项目不接受联合的投标，本项目中标供应商不得分包、转包。
四、报名及招标文件的获取：
1、本项目实行在线报名和售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于2022年9月6日上午9：00至2022年9月13日下午17:00，进入《中国邮政电子采购与供应平台》（https://cg.11185.cn）在线报名和购买文件，逾期不予受理。
（1）具体流程为：登录系统（未注册用户请先注册）→查看最新招标项目→投标人报名【请务必按要求填写对应信息，并按标段上传报名资料文件（扫描件加盖公章）】（如资料不全，招标人拒绝接受）→等待审核→审核通过后→支付标书费（线下支付）→上传缴费凭证→确认后投标人下载招标文件。系统联系电话：400-808-6131（周一至周五9：00-17：00）。
（2）报名单位须凭企业数字证书（CA）办理项目后续电子投标事宜，之前未办理企业数字证书（CA）的企业需要登录《中国邮政电子采购与供应平台》，点击首页【CA办理】，即可在线办理企业数字证书（CA）。
2、招标文件售价：500元/标段（采用线下支付并上传缴费凭证的方式交纳），招标文件售后不退。
注：投标人提供的投标报名资料需按照下列顺序排列，并加盖公章后整体扫描为一个pdf格式上传，未按上述要求提交的报名资料一律退回。
- 法定代表人授权委托书；
- 企业法人营业执照副本（有效期内）；
- 投标人必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德的承诺（格式自拟）；
- 投标人须是具有中华人民共和国境内注册的、具有独立法人资格/具有独立法人资格或为企业法人授权的分支机构、有能力为本项目提供服务的供应商，具有独立承担民事责任的能力，其人员、设备、资金等方面具有保障如期完成本次采购项目的能力的承诺（格式自拟）；
- 体现“增值税一般纳税人”资格有效的证明文件的复印件；
- 投标人2019年至投标截止日没有骗取中标、严重违约及重大服务质量问题，未发生重大生产及安全责任事故,所使用的外包服务人员未发生道德舆论新闻、诈骗、盗窃、债务纠纷等违法事件的承诺（格式自拟）；
- 投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入经营异常名录信息及严重违法失信企业名单信息中的查询截图；
- 投标人未被最高人民法院在“信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）”列入失信被执行人名单中的查询截图；
- 投标人财务状况良好，没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态的承诺（格式自拟）；
- 具有依法缴纳税收及社会保障资金的良好记录，投标人提供（2022年1月至投标截止日）任意三个月为本单位员工缴纳社保资金的凭证和纳税证明（以税务机关出具的税收缴款书或银行扣税凭证为准，个人所得税除外）；
- 投标人能够完成投递、揽收及其他职能工作的承诺（格式自拟）；
- 投标人必须为其用于本项目外包服务的工作人员缴纳保额不低于10万元的意外伤害险的承诺（格式自拟）；
- 投标人必须承诺与邮政无投资关系且不存在以下情况：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业，否则不得参加采购活动的承诺（格式自拟）；
- 投标人必须承诺非联合体投标，在本项目中不进行分包、转包的承诺（格式自拟）；
- 投标报名表(详见附件）。
3、上述要求是对潜在投标人的基本要求，如按照行业及相关部门另有规定的遵循其规定，投标人应提供相应的证明或资信材料。
4、如果发现存在虚假资料取消其投标/中标资格，并承担相应法律责任，由此造成的后果由投标/中标人自负。
五、投标文件的递交
1、递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2022年10月20日上午09:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2022年10月20日上午09:00（北京时间）之前完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。
2、递交地点、解密地点。纸质版投标文件递交地点、现场电子版投标文件解密地点：内蒙古呼和浩特市赛罕区昭乌达路宇泰商务广场A座807室会议室。投标人递交纸质版投标文件，并且携带制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期或不符合规定的纸质版和电子版投标文件恕不接受。
3、加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件现场（远程）解密。
4、电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章并签字的，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（含签字及加盖公章），也可以是加盖公章并签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章；）。
六、投标截止时间及开标时间：
1、开标时：请投标人派代表并务必携带CA证书、电脑进行现场电子版投标文件解密。现场在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。
2、开标时间：2022年10月20日上午09:00（北京时间）。电子版投标文件现场解密时间为：2022年10月20日上午09:00-09:30（北京时间）。解密截止时间之后，如因系统原因导致所有供应商均未完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
3、开标地点：内蒙古呼和浩特市赛罕区昭乌达路宇泰商务广场A座807室会议室。
注：投标人远程解密，投标人于开标时间使用原投标电脑使用CA证书、电脑进行远程电子版投标文件解密。届时请投标人代表持投标时所使用的数字证书（CA证书）提前30分钟等候在开标电脑前准备参加开标解密。（投标人需保持电脑网络通畅）
七、公告发布媒介:
（1）中国邮政官方网站（www.chinapost.com.cn）；
（2）中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）；
（3）内蒙古招标投标公共服务平台（zbgg.nmgztb.com.cn）；
（4）比德电子采购平台（www.bdebid.com）。
（5）中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn/）
八、联系方式:
招 标 人：中国邮政集团有限公司内蒙古自治区分公司
地 址：呼和浩特市赛罕区呼伦南路169 号
联 系 人：赵莉
电 话：0471-6983034
招标代理机构：中国通信建设集团有限公司
地 址：北京市丰台区凤凰嘴街1号院1号楼
联 系 人：张悦、苏峰、郭宇宁、滕文明
电 话：18048298915
电子邮件：sufeng.zgtj@chinaccs.cn
九、投标保证金、标书费汇款地址
开户银行名称：广发银行北京分行营业部
帐 户 名：中国通信建设集团有限公司
账号：6232593799000087521
行号：306100005014
中国通信建设集团有限公司
2022年9月5日
投标报名表
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授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义参加（项目名称）投标报名和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
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法定代表人身份证背面复印件 |
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法定代表人身份证正面复印件 |
代理人无转委托权。
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授权委托人身份证正面复印件 |
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授权委托人身份证背面复印件 |
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加盖单位公章 |
投 标 人：（签章）
法定代表人：（签字）
身份证号码：
委托代理人：（签字）
身份证号码：
年 月 日