中国南航集团进出口贸易有限公司（以下简称“招标代理机构”）受中国南方航空股份有限公司航空服务部（以下简称“招标人”）的委托，现对航空服务部洗涤勤杂岗业务外包项目(重新招标)采购进行公开招标。
1、招标项目简介
1.1 招标项目名称：航空服务部洗涤勤杂岗业务外包项目(重新招标)
1.2 招标编号：CZ2022004004
1.3 项目类别：服务类
1.4 资金来源：企业自筹资金；
1.5 招标内容、数量、限价或预算：
本项目为南航航空服务部下属的洗衣房和明珠洗涤中心提供勤杂岗业务外包服务。签订2年的框架合同，现通过公开招标招标方式，选取1名投标人为本项目提供服务。
项目总预算：510万元。
序号 | 使用单位 | 服务地址 | 合同上限金额（含税） | 资金来源 |
1 | 航服部洗衣房 | （1）广州市白云区机场路飞云东街23号（南航嘉源院内洗涤中心）； （2）广州市白云区机场路航云南街十字路口（南航员工洗涤中心）； （3）广州市白云区齐心路68号（南航大厦6楼收衣档）； （4）广州市白云区机场路岗贝路218号（乘务公寓一楼收衣档）； （5）广州市新白云国际机场南工作区明珠酒店3号楼（一楼收衣档、二楼洗衣房）； （6）广州市新白云国际机场北工作区横十二路南航北区餐厅东门（北三餐厅收衣档） （7）广州市花都区花东镇先科二路南航明珠洗涤中心 | 110万元 | 股份资金 |
2 | 明珠洗涤中心 | 广州市花都区花东镇先科二路22号南航明珠洗涤中心及相关业务服务区域 | 400万元 | 明珠资金 |
合计 | 510万元 | |||
（一）航服部洗衣房工作内容及限价
序号 | 工种 | 岗位名称 | 每人每小时限价（含税） | 备注 |
1 | 洗涤服务 | 1.打扫车间卫生及厂区卫生，包括且不限于办公室； 2.各类衣物水洗、干洗、手洗、浸泡洗、漂白等洗涤类工作，熟练使用水洗机、干洗机、烘干机等大型洗涤设备； 3.对染色，破损，污渍严重衣物登记； 4.对洗坏或者不能处理的衣物及时上报商量解决办法； 5.处理各类衣物污染物的补色，去渍，缝补等服务； 6.各类衣物熨烫、平整、保养等，能够熟练使用蒸汽烫台、人像机、夹烫机、消毒机、洗鞋机等设备； 7.衣物的分拣、登记、核对、排序、装袋、衣物装卸及运输搬运（包括且不限于车间衣物、培训中心布草等）； 8.每日定时清点并报送车间生产数据； 9.根据采购人业务需求，完成其他洗洁服务。 | 29 | |
2 | 高级洗涤服务 | 1. 代表投标人负责招标方的安全生产、洗涤质量、服务品质，对外包人员进行管理； 2. 听从招标方现场管理人员工作安排及技术要求和指导； 3. 负责各类纺织物水洗、干洗、手洗、浸泡洗、漂白等洗涤类工作，熟练使用水洗机、干洗机、烘干机等大型洗涤设备； 4. 处理各类纺织物污染物的补色，去渍等服务； 5. 各类纺织物熨烫、平整、保养等，能够熟练使用蒸汽烫台、人像机、夹烫机、消毒机、洗鞋机等设备； 6. 根据国家、属地政府、招标方的政策性要求，做好临时性工作； 7. 有计划、有针对性地对参与项目服务的员工开展培训； 8. 根据招标方业务需求，完成其他洗洁服务及其他临时性工作。 | 32 | |
3 | 客服服务 | 1. 负责服务点（档口）的清洁卫生及防水防火措施； 2. 收发衣物，登记收发衣物； 3. 负责收款，清点每日、周、月的收入并上报汇总数据； 4. 检查收取衣物质量，负责与客户沟通解释衣物问题； 5. 联络车间确保衣物准时送达； 6. 服从采购人安排，配合做好洗涤服务及其他临时性工作。 | 33 |
（二）明珠洗涤中心工作内容及限价
序号 | 工种 | 岗位名称 | 每人每小时限价（含税） | 备注 |
1 | 技术、服务（生产主管） | ①代表投标人负责招标方的安全生产、洗涤质量、服务品质，对外包人员进行管理。带领投标人人员自觉严格遵守招标方各项规章制度、操作规程、工作流程等； ②听从招标方现场管理人员工作安排、技术要求及指导。及时向投标人管理人员反馈招标方诉求、意见、建议等，并将情况回复招标方； ③及时反映工作中的建议、意见，服从招标方在安全、生产、人员调配等方面的安排； ④每日做好班前班后会工作，及时总结安全、生产工作情况，并根据招标方要求合理安排车间人员完成当日生产需求； ⑤实事求是做好相关数据统计，并与招标方及相关对接人对接、确认； ⑥具备解决洗涤全流程中出现的洗涤问题的能力，及时指导和处理投标人在生产过程中遇到的洗涤技术难题； ⑦具备组织技术培训能力，有计划、有针对性地对参与项目服务的员工开展培训，不断提高投标人人员的洗涤技能； ⑧根据国家、属地政府、招标方的政策性要求，做好临时性工作； ⑨完成招标方安排的临时性工作任务。 | 33.9 | 负责协助招标方对于投标人生产人员调配、完成当天机上纺织品、衣物、被套、被芯等物品洗烘工作。 |
2 | 设备主管 | ①具备设备维修、维护、保养的相关经验；严格遵守各项规章制度、操作规程、工作流程等； ②经培训后，有能力判断、解决生产设备故障（非停产维修类）问题； ③能正确、熟悉操作各类洗涤生产设备，并确保其正常运行； ④能按规定对各类生产设备进行维护保养，发现设备异常情况必须及时向招标方报告。 ⑤正确指导、培训使用生产设备的人员，承担投标人所有人员的安全管理监督责任。 ⑥协助投标人生产主管完成相关管理工作； ⑦服从招标方工作安排，完成招标方交予的相关工作任务。 | 33.9 | 以实际在岗生产时间计算 |
3 | 普通工 （洗涤工） | ①做好需洗涤纺织物的数量、品种、要求等交接，避免洗涤过程发生混洗、染色、损坏、掉色、勾丝等有损纺织物的情况； ②正确操作单机水洗机、单机烘干机、干洗机等洗涤设备，按招标方要求完成洗涤龙以外纺织物的干洗、水洗、烘干、手洗、特定去污、反洗等洗涤作业工作； ③能正确辨识纺织物材料及洗涤标签、正确分辨污渍种类，有针对性采取正确洗涤方式进行洗涤和清除污渍； ④不盲目洗涤，如遇洗涤困难应征求生产主管建议、意见，应确保纺织物在洗涤过程不受损； ⑤自觉提升洗涤技能，解决洗涤难题及攻关项目。 ⑥将完成洗涤流程的干净纺织物放置到干净布草车，标识归属单位，放置到下一道工序指定区域，并将情况与要求告知下一道工序人员进行交接。 ⑦洗涤过程中发现设备异常情况必须及时上报主管； ⑧根据招标方要求，针对特殊物品必须做好专人、专机洗涤； ⑨服从招标方工作安排，完成招标方交予的相关工作任务。 | 27.6 | 以在岗生产时间结合工作量计算。 |
4 | 普通工 （分拣工） | ①棉被、枕头类：首先将被套、枕套与内芯分离，将内芯分类放入干净布草车内，分拣完成后推到指定地点；被套、枕套分类用布草车承装放置待洗区，如被套、枕套上有大块（超5cm*5cm）污渍或重污渍（果汁、墨汁、血迹等）的需挑出单独处理； ②毛毯、机组床单类：需将毛毯、机组床单逐条清理含杂的杂物（如纸巾、塑料刀叉、食物、包装袋、牙签等），避免杂物附着在毛毯、机组床单上，洗涤时造成损坏或重复污染，分拣后将待洗毛毯、机组床单用布草车分类承装放置待洗区； ③按单位、种类、颜色分拣酒店、餐厅布草，同时清点、记录数目，再将待洗物品放置到指定区域； ④将待洗纺织物放入洗涤龙爬坡机中进入洗涤流程； ⑤将洗涤龙洗涤干净的纺织物放置到干净布草车，标识归属单位，并放置 到下一道工序指定区域； ⑥服从招标方工作安排，完成招标方交予的相关工作任务。 | 27.6 | 以在岗生产时间结合工作量计算。 |
5 | 普通工 （熨烫工） | ①能正确操作小型蒸汽发生器（包括管道开关）、各类型烫台、人像机、裤头机、夹衣机、去渍机等熨烫设备，并做到及时上报设备异常情况； ②严格遵守设备的操作规程，杜绝发生工伤事故； ③根据衣物种类、部位以及洗涤标签要求，有针对性选择正确熨烫设备和方式，避免烫损纺织物造成赔偿； ④完成专机物品、酒店专用品、餐厅特殊品等纺织物的熨烫工作； ⑤根据客户需求采取不同的处理方法对纺织物进行熨烫平整，熨烫过程必须保证纺织物的面料、材料的完好性，熨烫质量符合行业标准； ⑥熨烫后，依据洗涤标签对所洗客衣、工衣进行核对数量、套袋、登记等流程。 ⑦不盲目洗涤，如遇熨烫困难应征求生产主管建议、意见，应确保纺织物在熨烫过程不受损； ⑧需对纺织品存在的污渍采取相应去渍方法进行处理；对破损纺织品需及时上报生产主管，并按要求进行缝补。 ⑨服从招标方工作安排，完成招标方交予的相关工作任务。 | 27.6 | 以在岗生产时间结合工作量计算。 |
6 | 普通工 （大烫工） | ①将毛毯、布草挂入展布机夹角过程中，须及时挑出有脏、烂、不适合自动烫平、折叠的毛毯、布草，分类放在指定位置，待统一处理； ②将装袋打包好的成品按指定数量进行捆扎； ③按指定数量进行打包后放置到指定区域待安检； ④按单位、种类分别登记酒店、餐厅布草数量，交予招标方管理人员复核检验； ⑤严格按照质量要求，挑出不合格成品，放置到指定位置； ⑥严格按照设备操作流程规范操作，掌握应急知识，有能力应对突发情况，及时上报突发情况。 ⑦服从招标方工作安排，完成招标方交予的相关工作任务。 | 27.6 | 参考（机上纺织品洗涤后整理工序的工作效率标准）、（布草洗涤后整理工序的工作效率标准） |
7 | 普通工 （折叠工） | ①按要求铺平纺织物，放置指定区域供予下一道工序操作； ②按要求进行手工折叠棉被、毛毯、布草等纺织物； ③将折叠后的纺织物进行装袋、贴标签、打包等工序流程；将打包好的成品放置到指定位置； ④按单位、种类分别登记酒店、餐厅布草数量，交予招标方管理人员复核检验； ⑤严格遵守规程、按照质量要求完成工作。 ⑥服从招标方工作安排，完成招标方交予的相关工作任务。 | 27.6 | 参考（机上纺织品洗涤后整理工序的工作效率标准）、（布草洗涤后整理工序的工作效率标准） |
注：1、以上均为【含税】价。因国家税务政策变化导致增值税率发生变化时，按新的增值税率执行，协议价=协议签订时的不含税价*(1+新税率)。协议签订时的不含税价＝(协议约定的含税价、价外费用)/(1+协议签订时适用的税率)
2、本项目采用框架（无固定总金额）采购模式。投标人必须对全部内容进行报价，如有缺漏或超过最高限价（单价）的报价，将导致投标无效。本次采购数量和对应的总价仅为初步的预估上限，不视为招标人对中标人作出任何必然采购或采购金额的承诺，合同期内的采购数量可能会有所增减，招标人有权按实际需要调整，最终采购数量以招标人实际采购需求、订单为准，并按实际交易数量进行结算。除符合法律、法规、政府政策等规定的以外，采购单价不再进行调整。
3、投标报价方式采用折扣率报价，投标折扣率的有效报价范围：0%≤投标折扣率≤100%，最多保留1位小数（对于小数点后第二位及之后的数字，无论大小，直接舍去）。投标折扣率作为最终结算依据，即根据投标折扣率计算报价。例如，折扣率填97.5%时，即最终结算单价金额=最高含税单价*97.5%。投标人只能报唯一的折扣率，不得有选择性的报不同折扣率，且折扣率超出100%的投标将为无效投标。
1.6 服务地点及服务期限：
序号 | 服务内容 | 服务地点 | 服务时间 |
1 | 航空服务部洗涤勤杂岗业务外包 | 广州市 | 自合同生效之日起2年 |
1.7 合同期限：自合同生效之日起【2】年，具体起始时间以双方签署合同内容为准。股份资金和明珠资金分别签订合同。
1.8 本项目只接受在中国南方航空采购招标网或招标人于本文件中指定的网站下载本招标文件的投标人投标。
2、投标人资格要求
参加本项目投标的投标人必须符合下列要求：
2.1 投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的法人或其他组织，具备合法有效的营业执照。分公司投标必须提供总公司授权文件。（注意：须提供有效的营业执照扫描件加盖公章；分公司同时提供总公司授权文件。）
2.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，以及单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同实体，应当主动回避，不得参加本项目同一标段（已划分标段的）或本项目投标。
2.3 投标人在参加本次采购活动前【2】年内（20【20】年【8】月【1】日至投标截止日），投标人在经营活动中无“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（注意：须提供国家企业信用信息公示系统中此项完整内容截图或报告）或“严重失信主体名单”（注意：须提供信用中国网站中此项完整内容截图或报告）。（注意：仅以国家企业信用信息公示系统显示信息或信用中国网站为准进行形式审查并作为认定依据，其他网站或文件不作为认定依据；境外企业、港澳台地区企业及国内事业单位无需提供；在投标截止日前已被移除出名单的，符合本条资格要求（以上证明材料提供任一即可））
2.4 被列入南航集团“限制交易供应商名单”且仍在限制期内的法人或其他组织不得参与本次投标。
2.5 被列入南航集团“禁止交易企业名单”的企业，不得参与本次投标。
2.6 投标人为一般纳税人，可开具增值税专用发票。【须提供国家税务部门网站“一般纳税人资格查询”截图证明或税务部门出具的一般纳税人的证明材料及2022年1月1日至投标截止日开具过的增值税专用发票1份】
未通过上述资格要求审查的投标人不具备投标资格，评标委员会有权认定其不具备投标参与资格；招标人保留审查投标文件中所提供的所有资料原件的权利，任何时候发现投标人提交的相关文件、证明材料或承诺系伪造、变造或捏造的，将取消其中标资格并列入南航集团限制交易供应商名单——视为其已主动放弃自本次投标之日起3年内参加南航集团任何采购方式下任何项目的采购活动。
3、招标文件的获取
3.1 获取招标文件时间：【2022】年【9】月【19】日至【2022】年【9】月【26】日；请务必在此期间登陆“中国南方航空采购招标网”，选择招标项目下载招标文件；否则将无法投标。重招文件须在重招项目中下载，已缴纳投标保证金且未退还的无需重复缴纳。请直接联系招标代理机构，联系方式见本公告第8.2条款。
3.2 招标文件获取途径：
详见https://csbidding.csair.com/cms/channel/czzngys/96540.htm
4、CA证书办理及绑定
4.1 CA证书的作用：CA证书用于确保电子招投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理CA证书，无法加解密投标文件、无法签章，无法参加网上开标等，因此下载文件时请及时办理CA证书。
4.2 CA证书颁发机构：南航采购平台由广东省电子商务认证有限公司（工信部认证的CA机构之一）颁发数字证书，CA办理及硬件出现的任何问题，请直接联系广东省电子商务认证有限公司：
广东省电子商务认证有限公司服务网点：
地址：广州市越秀区建设五马路一号一楼
办公时间：上午 9:00－12:00；下午 14:00－17:00
星期一至星期五（法定公众节假日除外），
客服电话：4008301330
客服QQ号：4008301330
网站：http://www.cnca.net/cn/index.htm
4.3 CA的办理方式：
方式一、现场办理（办理时间短，但需到营业厅现场办理）：携带办证资料，当天营业厅排队拿号，资料审核通过后，可现场办好。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线下营业厅现场办理指南”；
方式二、网上办理（办理时间长，无需现场办理，网上可完成办证）：网上提交资料后，快递资料到网证通。网证通收到快递后5个工作日办好寄出（不包括快递时间）。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线上远程办理指南”；
CA办理指南：详见“中国南方航空采购招标网”，（或登录进入平台系统后，在右上方“常用文件”栏目内可下载“CA数字证书办理指南”）。
办理CA证书需要时间，特别是“网上办理”（请预留办证及快递时间），请一定及早办理，建议提前在项目开展前办理，避免发生无法投标的情形。
4.4 CA驱动下载：
CA办理获取后，请进入南航采购平台电子招标投标系统，在“常用文件”或“下载中心”栏目内下载安装CA驱动程序。
4.5 CA证书的绑定：
在完成广东省电子商务认证有限公司CA证书办理及CA驱动安装后，请登录南航采购平台系统，插入CA介质，点击左侧快捷菜单“系统管理”-“绑定CA证书”，完成CA证书绑定工作。成功后，可使用CA密码登录、加密、解密投标文件、电子签章等。
5、投标文件的递交及解密
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为【2022】年【9】月【30】日【9】时【00】分，投标人应在截止时间前通过电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
5.2 逾期在电子招标投标交易平台上传的投标文件，无论上传成功与否，电子招标投标交易平台均将无条件拒收。
投标文件递交异常处理：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/招标代理机构与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文件递交；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。
投标文件解密异常处理：当所有投标人电子投标文件开标解密异常时，则推迟开标，直至投标文件可正常解密。当个别供应商电子投标文件开标解密异常时，经系统确认非系统原因造成的，由投标人自行承担相应责任。
6、发布公告及结果的媒介
6.1本项目招标公告信息（含首次及重新招标）在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“招标采购”的“招标公告”栏、中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com）和中国采购与招标网(http://www.chinabidding.com.cn）同时发布；
6.2本项目评标结果信息（含首次及重新招标成功）在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“招标采购”的“评标公示”栏发布；
6.3本项目评审结果信息（重新招标后依然招标失败）在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“招标采购”的“其它公告”栏发布招标失败公示；同时，该项目转为非招标采购后的评审结果信息在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“非招标采购”的“采购结果”栏发布；
6.4 本项目信息的修改、补充，在中国南方航空采购招标网发布。本项目信息在各媒体发布的文本如有不同之处，以在中国南方航空采购招标网发布的文本为准。
7、招标程序终止说明
本项目在执行过程中，如果出现第二次公告后合格投标人少于三家的情况，则本项目的公开招标程序终止。本项目后续开展的评审、结果公示等程序属于非招标采购流程，按南航非招标采购规则执行。
8、联系方式
8.1 招标人：中国南方航空股份有限公司航空服务部
地址：广州市白云区机场路278号
联系人：江女士 020-28231966
8.2 招标代理机构名称：中国南航集团进出口贸易有限公司
地址：广州市机场路272号南航贸易大楼
邮编：510405
招标项目负责人及联系电话：【赵先生】，020-【86125964】
8.3 系统技术支持电话：020-86138881
9、异议、投诉反馈路径
异议/投诉人应按照规定的渠道路径维护自身合法利益，且所提供的投诉内容和相关证明材料应真实、客观、来源合法。调查过程中，若发现异议/投诉人有意捏造事实、伪造证明材料、以非法途径取得证明材料，或故意诋毁，造成不良影响的，一经查实，将按照招标人相关规定严肃处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。
如投标人对本项目招标文件有疑问的，可在异议有效期内将有效的异议材料通过系统或书面递交至招标人。
异议材料唯一受理地址：【广州市机场路272号南航贸易大楼】
招标代理机构联系人及电话：【赵先生】，020-【86125964】
如投标人对异议回复结果不满意，或认为本次采购活动违反法律、法规或规章制度的，可在收到异议回复2个工作日内进行实名投诉。
投诉材料唯一受理部门（或系统提交）：中国南方航空集团有限公司采购管理部业务管理部（法律合规部）
联系地址：【广州市白云区机场路272号】
联 系 人：【徐先生、胡女士】
联系电话：【020-86127707】
阶段 | 异议有效期时限要求 |
资格预审阶段 | 应于资格预审申请文件递交截止日期48小时前提出异议 |
采购文件发布阶段 | （招标采购项目）应于获取文件截止时间后48小时内提出异议 |
（非招标采购项目）应于止递交响应文件（竞价文件）24小时前提出异议 | |
评审结果公示阶段 | 应于招标结果公示期内提出异议 |
（异议、投诉具体要求详见招标文件中的异议承诺及格式指引） | |