南航2023-2024年“员工商城”工会福利品采购项目招标公告

中国南航集团进出口贸易有限公司（以下简称“招标代理机构”）受中国南方航空集团有限公司工会委员会（以下简称“招标人”）的委托，现对南航2023-2024年“员工商城”工会福利品采购项目进行公开招标。

1、招标项目简介

1.1 招标项目名称：南航2023-2024年“员工商城”工会福利品采购项目。

1.2 招标编号：0761-2240CSN02006

1.3 项目类别：货物类。

1.4 资金来源：工会经费预算；

1.5 招标内容、预算：

1.5.1项目背景：通过公开招标的方式，择优选择合格供应商提供2023-2024年度工会福利品，并将其优质商品上架到“员工商城”员工福利专区平台上，南航员工通过浏览商城，实现商品的在线比选、订货、发货、收货、对账、支付等，实现整个商城采购交易的全过程。

1.5.2项目内容：本次采购是通过公开招标的方式确定4家中标人（如果通过符合性评审的有效标只有3家，则确定3家中标人），负责2023-2024年度内对“员工商城”工会福利商品，按照协议价格进行定点采购和供货，并提供物流配送及售后服务等。

采购范围主要包括：

（1）粮油调味：米、食用油、方便食品、面粉、杂粮、挂面、南北干货、调味品、其它；

（2）休闲零食品：坚果炒货、肉干肉脯、休闲零食、饼干蛋糕、蜜饯果干、熟食腊味、糖果/巧克力、饼干/膨化、其它；

（3）乳品水饮牛奶乳品、饮料、冲饮谷物、咖啡/奶茶、饮用水、成人奶粉、其它；

（4）进口食品：饼干蛋糕、其它；

（5）清洁纸品：抽纸、卷纸、厨房纸巾、湿巾、手帕纸、湿厕纸、其它；

（6）衣物清洁：普通洗衣液、洗衣皂、洗衣粉、除菌剂、护理剂、其它；

（7）家庭环境清洁：洗洁精、洁厕剂、消毒液、油污清洁剂、其它；

（8）口腔护理：牙膏、牙刷、漱口水、其它；

（9）洗护用品：沐浴露、洗发水、其它；

（10）家用电器：空气炸锅、微波炉、电饭煲、电水壶/热水瓶、其它；

（11）家居家纺：毛巾、床上用品（四件套）、羊毛/驼毛被、其它；

（12）文体用品及其它工会活动商品；

（13）生鲜水产：时令水果、肉类/海鲜和冷冻熟食等。

1.6 报价方式：

各投标人根据第四章用户需求1.8采购清单要求按照第六章投标文件格式的分项报价表格式分别报出13个采购目录的综合优惠折扣率，根据采购目录分别报出的综合优惠折扣率计算得出的主要商品的单价（主要商品是指采购目录中具有代表性的产品）。综合优惠折扣率依照各投标人同期自有电子商务平台自营商品销售价格为基础填报，中标后在合同中确定并依照执行。综合优惠折扣率报价范围：0%≤综合优惠折扣率≤100%。

各次工会活动启动时，中标人依照需求目录商品范围及综合优惠折扣率，推送一定数量的商品单品（提供商品的综合优惠折扣率不能高于投标报价的综合优惠折扣率），经招标人初审及各分会管理员选品确认后，上架南航“员工商城”平台销售。执行中招标人将根据合同商品承诺的综合优惠折扣率及其它优惠条件进行验收，如中标人弄虚作假或未按合同承诺执行，招标人将中止合同，并将该供应商纳入南航供应商“黑名单”。

1.7采购数量及结算：以南航2023-2024年度内，参与“员工商城”工会单位实际产生的员工订单数量为准；各商品成交的综合单价×货物的实际采购数量计算累计后，汇总结算总价。参与活动包括2023-2024年度“春节”、“端午节”、“送清凉”、“中秋国庆”福利慰问品及其它工会活动需求的商品。

请各投标人自行考虑并承担采购数量不确定性风险。可参考2021年工会福利项目：共有南航52个基层工会，下单总人次约25.8万，总金额约为人民币1.1亿元。

1.8交货地点：全国范围内配送，投标人在收到员工个人采购订单后，快递配送至下单指定地点或根据各工会要求，统一配送到指定地点。

1.9交货期：收到采购订单后，7日内配送到下单的指定地址，偏远地区物流配送时效标准可适当延迟（注：各投标人投标文件需列普通地区和偏远地区明细及配送时效承诺）。

1.10服务期限：合同签订之日起至2024年12月31日。

1.11本项目只接受在中国南方航空采购招标网或采购人于本文件中指定的网站下载本招标文件的投标人投标。

2、投标人资格要求

参加本项目投标的投标人必须符合下列要求：

2.1 投标人必须是具有独立承担民事责任能力的，在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的法人或其他组织，具备合法有效的营业执照。（注意：须提供有效的营业执照扫描件加盖公章）。

2.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，以及单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同实体，应当主动回避，不得参加本项目同一标段（已划分标段的）或本项目投标。

2.3 投标人在参加本次采购活动前2年内（2020年10月1日至投标截止日），投标人在经营活动中无“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（注意：须提供国家企业信用信息公示系统中此项完整内容截图或报告）或“严重失信主体名单”（注意：须提供信用中国网站中此项完整内容截图或报告）。（注意：仅以国家企业信用信息公示系统显示信息或信用中国网站为准进行形式审查并作为认定依据，其他网站或文件不作为认定依据；境外企业、港澳台地区企业及国内事业单位无需提供；在投标截止日前已被移除出名单的，符合本条资格要求（以上证明材料提供任一即可））

2.4 被列入南航集团“限制交易供应商名单”且仍在限制期内的法人或其他组织不得参与本次投标。

2.5 被列入南航集团“禁止交易企业名单”的企业，不得参与本次投标。

2.6 递交文件的供应商之间在本项目过程中登陆，购标、递标、开标解密等任何一个环节存在IP地址异常一致的，或者支付平台服务费、提交各类保证金等付款行为的银行账户一致的，不得通过符合性审查，且采购人有权对供应商涉嫌违规的这些行为按第二章第二节《投标人须知》中第3.4.6的规定，以及依据本招标文件的其他规定和法律法规进一步审查、追究责任。

2.7 投标人必须具有成熟的电子商务平台，可实现网上交易功能，电子商务平台已经取得“电信与信息服务业务经营许可证”（以下简称ICP），且该许可证须属于同一法人企业或同一控股股东或实际控制人的法人企业。【提供ICP许可证复印件】；

2.8 投标人具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。（提供《食品生产许可证》或《食品经营许可证》复印件作为证明材料）

2.9 投标人必须具备增值税一般纳税人的资格，能开具增值税专用发票。（提供2021年11月1日至今投标人开具的增值税专用发票1份复印件，同时提供“国家税务总局全国增值税发票检验平台”上该发票的检验截图）。

未通过上述资格要求审查的投标人不具备投标资格，评标委员会有权认定其不具备投标参与资格；任何时候发现投标人提交的相关文件、证明材料或承诺系伪造、变造或捏造的，将取消其中标资格并列入南航集团不良行为供应商名单——视为其已主动放弃自本次投标之日起5年内参加南航集团任何采购方式下任何项目的采购活动。

3、招标文件的获取

3.1 获取招标文件时间：2022年11月15日至2022年11月21日；请务必在此期间登陆“中国南方航空采购招标网”，选择招标项目下载招标文件；否则将无法投标。

3.2 招标文件获取途径：

详见https://csbidding.csair.com/cms/channel/czzngys/96540.htm

4、CA证书办理及绑定

4.1 CA证书的作用：CA证书用于确保电子招投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理CA证书，无法加解密投标文件、无法签章，无法参加网上开标等，因此下载文件时请及时办理CA证书。

4.2 CA证书颁发机构：南航采购平台由广东省电子商务认证有限公司（工信部认证的CA机构之一）颁发数字证书，CA办理及硬件出现的任何问题，请直接联系广东省电子商务认证有限公司：

广东省电子商务认证有限公司服务网点：

地址：广州市越秀区青龙坊38号首层101房

办公时间：上午 9:00－12:00；下午 14:00－17:00

星期一至星期五（法定公众节假日除外），

客服电话：4008301330

客服QQ号：4008301330

网站：http://www.cnca.net/cn/index.htm

4.3 CA的办理方式：

方式一、现场办理（办理时间短，但需到营业厅现场办理）：携带办证资料，当天营业厅排队拿号，资料审核通过后，可现场办好。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线下营业厅现场办理指南”；

方式二、网上办理（办理时间长，无需现场办理，网上可完成办证）：网上提交资料后，快递资料到网证通。网证通收到快递后5个工作日办好寄出（不包括快递时间）。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线上远程办理指南”；

CA办理指南：详见“中国南方航空采购招标网”，（或登录进入平台系统后，在右上方“常用文件”栏目内可下载“CA数字证书办理指南”）。

办理CA证书需要时间，特别是“网上办理”（请预留办证及快递时间），请一定及早办理，建议提前在项目开展前办理，避免发生无法投标的情形。

4.4 CA驱动下载：

CA办理获取后，请进入南航采购平台电子招标投标系统，在“常用文件”或“下载中心”栏目内下载安装CA驱动程序。

4.5 CA证书的绑定：

在完成广东省电子商务认证有限公司CA证书办理及CA驱动安装后，请登录南航采购平台系统，插入CA介质，点击左侧快捷菜单“系统管理”-“绑定CA证书”，完成CA证书绑定工作。成功后，可使用CA密码登录、加密、解密投标文件、电子签章等。

5、投标文件的递交及解密

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2022年12月1日9时00分，投标人应在截止时间前通过电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

5.2 逾期在电子招标投标交易平台上传的投标文件，无论上传成功与否，电子招标投标交易平台均将无条件拒收。

投标文件递交异常处理：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/招标代理机构与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文件递交；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。

投标文件解密异常处理：当所有投标人电子投标文件开标解密异常时，则推迟开标，直至投标文件可正常解密。当个别供应商电子投标文件开标解密异常时，经系统确认非系统原因造成的，由投标人自行承担相应责任。

6、发布公告及结果的媒介

6.1本项目招标公告信息（含首次及重新招标）在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“招标采购”的“招标公告”栏、中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com）和中国采购与招标网(http://www.chinabidding.com.cn）同时发布；

6.2本项目评标结果信息（含首次及重新招标成功）在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“招标采购”的“评标公示”栏发布；

6.3本项目评审结果信息（重新招标后依然招标失败）在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“招标采购”的“其它公告”栏发布招标失败公示；同时，该项目转为非招标采购后的评审结果信息在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“非招标采购”的“采购结果”栏发布；

6.4 本项目信息的修改、补充，在中国南方航空采购招标网发布。本项目信息在各媒体发布的文本如有不同之处，以在中国南方航空采购招标网发布的文本为准。

7、招标程序终止说明

本项目在执行过程中，如果出现第二次公告后合格投标人少于三家的情况，则本项目的公开招标程序终止。本项目后续开展的评审、结果公示等程序属于非招标采购流程，按南航非招标采购规则执行。

8、联系方式

8.1 招标人：中国南方航空集团有限公司工会委员会

联系人：【黄睿智】 020-【86114822】

8.2 招标代理机构名称：中国南航集团进出口贸易有限公司

地址：广州市机场路272号南航贸易大楼

邮编：510405

招标项目负责人及联系电话：陈小姐，020-86125864

EMAIL：chenmeimei@csair.com

9、异议、投诉反馈路径

异议/投诉人应按照规定的渠道路径维护自身合法利益，且所提供的投诉内容和相关证明材料应真实、客观、来源合法。调查过程中，若发现异议/投诉人有意捏造事实、伪造证明材料、以非法途径取得证明材料，或故意诋毁，造成不良影响的，一经查实，将按照招标人相关规定严肃处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。

如投标人对本项目招标文件有疑问的，可在异议有效期内将有效的异议材料通过系统或书面递交至招标人。

异议材料唯一受理地址：广州市机场路272号南航贸易大楼

招标代理机构联系人及电话：陈小姐，020-86125864

如投标人对异议回复结果不满意，或认为本次采购活动违反法律、法规或规章制度的，可在收到异议回复2个工作日内进行实名投诉。

投诉材料唯一受理部门：中国南方航空集团有限公司采购管理部业务管理部（法律合规部）

联系地址：【广州市白云区机场路272号】

联 系 人：【徐先生、胡女士】

联系电话：【020-86127707】