一、招标条件
招标项目为中国邮政集团有限公司杭州市分公司特快邮件处理外包服务项目,招标人为中国邮政集团有限公司浙江省分公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标。
二、项目概况
1、项目名称：中国邮政集团有限公司杭州市分公司特快邮件处理外包服务项目；
2、项目编号：ZJPOST-FW-22045；
3、项目概述：本项目共计1标包，中标1个供应商，供应商带设备进场，同时承担场地各项设备（含采购方利旧的设备）保修及维护。
4、资金来源：企业自筹；
5、招标内容：
（1）外包模式：全环节（特快、快包等邮件内部处理）计件外包，预估总采购金额12480.20万元（只含设备、信息、人力成本）。具体采购额以实际业务量为准，采购人不作承诺。
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标包号 |
服务名称 |
服务范围及要求 |
报价阶梯 |
报价要求 |
评分权重 |
计量单位 |
服务期 |
预估合同期内采购数量（万袋件） |
预估合同期内采购额（万元） |
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标包一 |
特快进出口处理 |
进出口处理：车辆引导、接发登记、卸车、分剔、开拆、供件、齐格封发、分拣机收容、矩阵收容、问题件处理、直连装车、贵品特安处理、文件单独处理、邮件安检、现场管理、工单及其他生产辅助工作，以及车辆进出场院封闭管理和设备压道测试。 |
月日平均处理量：25万袋件/日以下 |
报价≤0.2825元/袋件 |
10 |
袋件 |
4年，合同到期经双方协商一致可续签1年。 |
61235.08 |
12480.20 |
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25万袋件/日（含）-35万袋件/日 |
报价≤0.2584元/袋件 |
20 |
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月日平均处理量：35万袋件/日（含）-45万袋件/日 |
报价≤0.2104元/袋件 |
31 |
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月日平均处理量：45万袋件/日（含）-55万袋件/日 |
报价≤0.1857元/袋件 |
29 |
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月日平均处理量：55万袋件（含）/日以上 |
报价≤0.1635元/袋件 |
10 |
备注：结算计价方式为：服务费按袋件计价。服务费按照实际发生量乘以服务单价计算, 月日均业务量达到某一报价区间则当月所有邮件业务量均按此区间的服务成交价结算，当处理量达到61235.08万袋件时，实际结算单价下调0.0434元/袋件。当出口文件占当日总处理量比例（月日平均）达到40%以上，实际结算单价下调5%。
（2）场地位置：生产所需的场地由供应商租赁提供，位于浙江省杭州市萧山区建设四路与建新路交叉口原优速快递场地。
（3）场地面积：生产楼场地面积约1.3万平方米，分南北两个区块，供应商根据实际需求进行工艺设备布局（详见附件）。乙方必须根据甲方提供的图纸进行施工，如后期需要对设备进行优化升级的，必须征得甲方书面同意后方可实施。
（4）作业时间：24小时
6.中标人主要资源配置：
（1）主要设备
一套自动矩阵粗分线（8个卸车位二汇一）运行速度2m/s，分拣效率1.6万袋件/小时；
一套自动矩阵细分线（4条窄带分拣线），运行速度2m/s，分拣效率2.4万袋件/小时；
一套双层双区分拣机，运行速度2.5m/s，分拣效率4.8万件/小时；
一套单层双区分拣机，运行速度2.5m/s，分拣效率2万件/小时。
（2）具体设备清单、技术规范及验收大纲测详见附件，合同期内所有设备（含采购方利旧的设备）的维护、维修、新增更新及相应产生的费用均由供应商自行承担，四年合同到期或由于乙方的原因造成合同终止，所有设备（包含优化升级的相关设备）由采购人处理。
（3）配套设施、数据通信网络、人脸识别系统、视频监控系统（必须确保全覆盖）及网络、门禁系统等信息工程费用预计200 万元。
（4）相关耗材除编织袋、循环邮袋外由采购人提供，其余胶带、路单、袋牌、扎带、PDA、蓝牙打印机等由供应商承担。
7.报价：
（1）本项目报价包括但不限于用于本项目的税费、人工费、设备运输费以及相关的管理费、后续设备优化升级费、规费、利润、风险等一切费用，精确到小数点后四位。
（2）结算计价方式为：
结算计价方式为：服务费按袋件计价。服务费按照实际发生量乘以服务单价计算, 月日均业务量达到某一报价区间则当月所有邮件业务量均按此区间的服务成交价结算，当处理量达到61235.08万袋件时，实际结算单价下调0.0434元/袋件。当出口文件占当日总处理量比例（月日平均）达到40%以上，实际结算单价下调5%。
（3）进出口邮件处理量取数路径：
（4）新一代>监控统计>处理中心统计>处理环节>处理量>总包经转量（总包数），新一代>监控统计>处理中心统计>处理环节>处理量>散件外走量，新一代>监控统计>处理中心统计>处理环节>处理量>总分拣封发散件量（内件数），三个处理量之和）取数为准；1个总包等同于1件（本机构封发总包不再重复结算）计入结算总件数中。
备注：如有自有员工直接参与生产岗位，可以直接计量的在外包业务量中直接剔除该部分业务量，不可以直接计量的按照（人均处理量*人数）在外包业务量中剔除该部分业务量。
结算量仅含本机构处理的特快、快包、国际业务量。
如新一代取数模块有调整，按调整后按新的取数路径执行。
如遇特殊情况，处理邮件品类发生变化的，具体以调度指令为准，进行结算。
8.服务年限：四年,以工艺设备初验通过且甲方发出投产通知书之日起算。合同到期，双方协商一致可续签一年。合同期内，由于业务量的变化、流程优化、实际成本降低等情况发生时，需要重新下调核定和商谈合同价格的，则双方按核定商谈后的价格签订补充协议执行新价格，或者视实际情况提前终止合同。
9.设备质保期：4年，从设备终验起算起。
10.本项目组织潜在供应商进行现场踏勘；（本项目在发售招标文件结束之后，组织潜在供应商进行现场踏勘。）
现场踏勘联系人：徐马龙 联系电话：13626719085
三、投标人资格要求
1、投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。
2、投标人为增值税一般纳税人
3、投标人如为劳务（人力）外包服务商，2020年以来至少具有1个（以合同签订时间为准）从事地市级及以上邮件（快件）处理外包项目的类似业绩，单个业绩年合同金额不低于1500万元（供应商需在投标文件中提供相应业绩合同的复印件，以及能证明合同真实性的各类资料如发票、结算明细单、收款证明等（至少提供一种但必须足额体现出真实性）。如投标人为快递行业设备制造商，投标人须有自2020年1月1日起至2022年10月31日止（以合同签订时间为准）销售金额累计达1亿元以上，且必须属于快递行业的分拣机、胶带传输系统及自动摆轮分拣矩阵系统销售业绩之一；投标人须提供相应业绩合同的复印件，以及能证明合同真实性的各类资料如发票、结算明细单、收款证明等。备注：上述业绩证明材料至少提供一种且必须累计满1亿以上。
4、投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。
5、投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”。
6、被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。
7、本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。
8、本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。
9、投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
四、资格审查方法
本项目将进行资格后审，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。
五、 报名材料提交及招标文件获取事项：
1、 获取方式：线上购买。
2、购买时间：2022年12月29日至2023年1月6日（法定公休日和公共假日除外），每日上午9:00-11:30，下午14:00-17:00（北京时间）。
3、 标书售价：人民币500元/份（售后不退），标书费统一开具电子版增值税普通发票。
投标人将标书费存入招标人账户并取得汇款或缴款凭证，交招标人，作为标书费已缴款凭证（缴款备注：项目编号-供应商名称-标书费用）；
4、购买流程：
进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取采购文件。获取方式如下：
- 未在该平台注册并办理CA证书的供应商，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取采购文件，已在平台注册并办理CA证书的供应商，可直接登录平台获取采购文件；
- 采购文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-供应商报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-供应商下载采购文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。
（3）平台服务电话:400-080-9508(周一—周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。（备注操作手册下载流程：首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人）。
5. 银行账户：
账户名称：中国邮政集团有限公司浙江省分公司
银行账号：1202021719900818028
开户银行：中国工商银行杭州市众安支行
联 行 号：102331002173
缴款备注：（项目编号-供应商名称-标书费用）
- 报名时请提供：
（1）法定代表人身份证明（签字、盖公章扫描）（格式见附件）；
（2）法定代表人授权书（附联系方式）原件的签字、盖章扫描件（格式见附件），递交招标文件时需提供。
（3）营业执照复印件，若为分公司投标还须提供经总公司法人代表签字的有效授权书及总公司的营业执照，对于已按“三证合一”登记制度更换新版营业执照的（营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一），须提供由工商部门颁发的加载统一社会信用代码的营业执照；
（4）税务登记证副本中加盖增值税一般纳税人印一页的复印件，须加盖单位公章；如投标人为增值税一般纳税人，且税务登记证副本未加盖相关戳印的，可提供在国税网站查找的增值税一般纳税人查询地址和证明截图，或提供其他增值税一般纳税人资格证明。证明上如无税号，则需注明税号；
（5）标书费缴款或汇款凭证并加盖公章；
（6）银行开户许可证复印件并加盖公章（并注明联行号信息）；
（7）购买文件登记时需提供电子邮箱，该邮箱用采购人与供应商的信息交换；
（8）招标文件发售登记表原件的扫描件，格式详见附件（法人代表或授权委托人签字）。
备注：所有报名提交材料均需加盖企业公章。
（9）供应商信息采集登记表（见附件）（另：须将该登记表的word（或excel）版文档一并上传至报名平台中）
六、投标文件的递交：
1、电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交加密的电子版投标文件。
2、投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2023年1月 18日09:30:00（北京时间）。
3、电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。
4、纸质版投标文件递交地点：浙江省杭州市西湖区莫干山路329号4楼6号会议室纸质投标文件递交，投标人须至递交地点递交纸质版投标文件。
5、电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版投标文件解密。
6、电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
定义：
（1）电子版投标文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版投标文件。
（2）纸质版投标文件指：按采购文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。
七、开标时间及地点
1、开标时间：2023年1月18日9:30分；
2、开标地点：浙江省杭州市西湖区莫干山路329号4楼6号会议室。
八、投标保证金：
1、保证金额：人民币100万元/标包;（大写：壹佰万元）；
2、递交形式：电汇方式缴纳；
3、须由投标主体从其基本账户在投标截止时间前到招标人账户（缴款备注：项目编号：-投标人名称-投标保证金）。
九、监督部门
本招标项目的监督部门为中国邮政集团有限公司浙江省分公司党委办公室。投标人认为招标文件使其权益受到损害的，可以自收到招标文件之日起三个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。质疑投标人对招标人的答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后五个工作日内向中国邮政集团有限公司浙江省分公司监督部门投诉，投诉电话：0571-87269460。
十、联系方式
招标人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司
地址：杭州市莫干山路329号
联系人：胡先生
邮 编：310008
电话：0571-87269670,13732225098
电子邮箱：332663503@qq.com
附件：招标文件发售登记表
招标文件发（售）登记表
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项目编号 |
ZJPOST-FW-22045 |
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项目名称 |
中国邮政集团有限公司杭州市分公司特快邮件处理外包服务项目 |
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购买招标文件单位信息 |
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单位名称 |
发票抬头 |
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联系人 |
办公电话 |
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电子邮件 |
移动电话 |
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投标设备制造商 |
传 真 |
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购买招标文件情况 |
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分包情况 |
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份 数 |
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日 期 |
购买人签名: |
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备 注 |
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附件：供应商信息采集登记表
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供应商信息采集登记表 |
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填报单位： |
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基本信息 |
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供应商名称 |
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供应商简称 |
（不超过10个汉字） |
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供应商注册地 |
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纳税登记编号 |
（如已“三证合一”，则填写统一社会信用代码） |
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组织机构代码 |
（如已“三证合一”，则填写统一社会信用代码） |
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营业执照号码及营业执照有效期 |
（如已“三证合一”，则填写统一社会信用代码） |
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个人类型供应商-证件类型 |
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个人类型供应商-证件证号 |
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法人代表 |
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供应商详细地址 |
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供应商开户时的账户名称 |
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供应商开户的银行账号 |
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开户行名称 |
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开户行的联行号 |
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企业资质证件类型 |
资质证件号码 |
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联系人名称 |
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联系人手机号码 |
联系人固定号码 |
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联系人电子邮箱地址 |
联系人传真号码 |
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开票信息 |
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*单位名称 |
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*税号 |
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*地址 |
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*联系电话 |
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*开户行 |
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*账号 |
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备注： 1、标“*”部分为必填； 2、联系人信息原则上填写投标人单位针对本项目的授权代理人的联系信息； 3、资质证件信息，如有需要请自行补充填写。 |
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（盖单位公章）
法定代表人： （签字）
日期： 年 月 日
附件：法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
本人 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现委托 （姓名） 为我方代理人，代理人根据授权，将以我方名义全权处理 （采购项目名称） 的（签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改投标文件，签订合同和处理一切相关事宜），其法律后果均由我方承担。
委托期限： 天
委托代理人无转委托权。
另附：委托代理人身份证复印件（须同时提供正面及背面）
投标人名称： （盖单位公章）
法定代表人： （签字）
委托代理人： （签字）
日期： 年 月 日
附件：法定代表人身份证明
法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
另附：法定代表人身份证复印件（须同时提供正面及背面）
应答人名称： （盖单位公章）
法定代表人： （签字）
日期： 年 月 日