青海瑞丰科技有限公司2023年第一次服务招标采购
项目（FWWW2301）招标公告
1. 招标条件
青海瑞丰科技有限公司2023年第一次服务招标采购项目(招标编号：FWWW2301)建设资金已落实，项目已具备招标条件。青海瑞丰科技有限公司（以下简称“招标人”）委托国网青海电力招标代理有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。
2. 项目概况与招标范围、投标保证金
2.1招标分标与标段划分
分标编号 | 分表名称 | 分包数量 | 备注 |
FWWW2301-9001003-0010 | 监理 | 1 |
2.2项目概况与招标范围
详见采购需求一览表
见附表1“招标需求一览表”
2.3投标保证金金额
2.3.1所有投标标包商务文件中都必须附有投标保证金缴纳凭证，同批次投多个包的只缴1个投标报价金额最大包的保证金,按下表规定的金额提交投标保证金，对应金额按所投报价金额最大包计算：
投标报价 | 投标保证金（元） |
20万以下（不含20万） | 2,000 |
20万～50万（含20万） | 4,000 |
50万～100万（含50万） | 10,000 |
100万～200万（含100万） | 20,000 |
200万～300万（含200万） | 40,000 |
300万～500万（含300万） | 60,000 |
500万～700万（含500万） | 100,000 |
700万～1000万（含700万） | 140,000 |
1000万～2000万（含1000万） | 200,000 |
2000万～3000万（含2000万） | 400,000 |
3000万～4000万（含3000万） | 600,000 |
4000万及以上（含4000万） | 800,000 |
注：投标保证金的退还最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
2.3.2以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从潜在投标人基本账户转出。
2.3.3以银行保函形式提交的投标保证金，由信誉良好的具备开具保函资格的地市级及以上银行分行开出，有效期应与投标有效期一致。
2.3.4以保险形式提交的保证金，应提供保证金保险支付账号信息。保险责任需满足招标人的要求，投标保证保险单作为有效的投标文件依据，由有经营该业务资格的保险公司开出。保险公司承担投标人投标违约行为的一切赔偿。
2.3.5推荐使用保险或银行保函的方式提交。若采用银行电汇等其他方式提交保证金，请提前联系招标代理机构报备，联系电话0971-6076764。
2.3.6投标人应提供证明其基本账户的开户许可证复印件。投标人基本账户发生变化应及时通知招标人，因未及时通知而造成的一切责任自负。
3. 投标人资格要求
3.1基本要求
（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力和信誉。
（2）本次招标不接受联合体投标。
3.2资质要求
3.2.1通用资质要求
3.2.1.1投标人不得存在下列情形之一：
（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与发包人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消投标资格；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内发生重大勘察设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（13）投标人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的；
（14）如在中标候选人公示期间，招标人接到对中标候选人行贿犯罪的举报，经查属实的，将取消中标候选人资格，并将其行为视为“在招标采购活动中提供虚假信息”，根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》规定纳入供应商不良行为处理。
（15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
3.2.2专用资质要求
见附表1“招标需求一览表”
4. 财务要求
1.开标日前三个会计年度，即2019年至2021年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告（若不能提供截止年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，需提供本单位出具的年度财务报告），不得出现连续三年亏损。
2.不能提供开标日前三个会计年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告条件的潜在投标人（新注册公司）：提供自成立以来报告。
5.业绩要求
监理类
分标名称 | 电压等级 | 业绩要求 |
施工（基建35kV级以上 | 750、500千伏输电工程监理 | 2019年-2021年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。 |
施工（基建35kV级以上 | 220、330千伏输电工程监理 | 2019年-2021年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。 |
施工（基建35kV级以上 | 110（66）千伏输电工程监理 | 投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩不少于2项。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。 |
施工（基建35kV级以上、施工（运检35kV及以下） | 35千伏输电工程监理 | 投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩不少于2项。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。 |
施工（运检35kV及以下） | 10千伏输电工程监理 | 投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩不少于2项。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。 |
施工（基建35kV级以上 | 750、500千伏变电工程监理 | 2019年-2021年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。 |
施工（基建35kV级以上 | 220、330千伏变电工程监理 | 2019年-2021年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。 |
施工（基建35kV级以上 | 110（66）千伏变电工程监理 | 投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩不少于2项。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。 |
施工（基建35kV级以上、施工（运检35kV及以下） | 35千伏变电工程监理 | 投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩不少于2项。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。 |
施工（运检35kV及以下） | 10千伏变电工程监理 | 投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩不少于2项。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。 |
注：1.类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
2.国家电网有限公司系统在建工程业绩以国家电网有限公司基建管理系统项目状态信息为准；非国家电网有限公司系统内在建工程业绩以合同为依据，以及开工报告（开工报审表）批准时间需在开标日前3个自然年内（2019年至2021年）；
3.国家电网有限公司系统投产工程业绩以国家电网有限公司基建管理系统项目状态信息为准；非国家电网有限公司系统内投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书或交接证书或验收证书等）签订时间为依据；
4.工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。工程业绩折算根据各标包要求，并仅允许相邻电压等级由低电压等级向高电压等级折算。
5.海外工程业绩电压等级：介于220-500千伏之间的电压等级（不含500千伏），按220、330千伏电压等级业绩计算。
6.输变电工程业绩统计规则
（1）新建变电工程业绩指：含新建变电站（开关站）；
（2）新建线路工程业绩指：含新建线路工程；
（3）新建输变电工程业绩指：含新建变电站和新建线路工程；
（4）扩建变电工程业绩指：仅含扩建、更换变压器工程；
（5）改建线路工程业绩指：仅含包括所有工序（基础、组塔、放线）的线路段；
（6）线路工程业绩均按线路折单计算长度。
7.专用资质业绩描述中“不少于*项”为包含本数字的数量。
5.2信誉要求
投标人不得存在下列情形之一：
（1）被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（2）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（3）被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”；
（4）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以职务犯罪预防部门的查询结果为准）；
（5）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》规定被纳入供应商不良行为处理。
5.3负责人（项目经理）要求
5.3.1监理负责人（总监）要求
分标名称 | 担任本标包（段）项目负责人（总监理工程师）的资格（持证、 职称、经验能力）要求 |
750、500千伏输电工程监理 | 1. 持证要求：国家注册监理工程师证。 2. 业绩要求：3年以上同类工程监理工作经验。 3. 年龄要求：不超过65岁。 |
220、330千伏输电工程监理 | 1. 持证要求：国家注册监理工程师证。 2. 业绩要求：3年以上同类工程监理工作经验。 3. 年龄要求：不超过65岁。 |
110（66）千伏输电工程监理 | 1. 持证要求：国家注册监理工程师证。 2. 业绩要求：3年以上同类工程监理工作经验。 3. 年龄要求：不超过65岁。 |
35千伏输电工程监理 | 1. 持证要求：国家注册监理工程师证。 2. 业绩要求：3年以上同类工程监理工作经验。 3. 年龄要求：不超过65岁。 |
750、500千伏变电工程监理 | 1. 持证要求：国家注册监理工程师证。 2. 业绩要求：3年以上同类工程监理工作经验。 3. 年龄要求：不超过65岁。 |
220、330千伏变电工程监理 | 1. 持证要求：国家注册监理工程师证。 2. 业绩要求：3年以上同类工程监理工作经验。 3. 年龄要求：不超过65岁。 |
110（66）千伏变电工程监理 | 1. 持证要求：国家注册监理工程师证。 2. 业绩要求：3年以上同类工程监理工作经验。 3. 年龄要求：不超过65岁。 |
35千伏变电工程监理 | 1. 持证要求：国家注册监理工程师证。 2. 业绩要求：3年以上同类工程监理工作经验。 3. 年龄要求：不超过65岁。 |
10千伏变电工程监理 | 1.持证要求：国家注册监理工程师证。 2.业绩要求：3年以上同类工程监理工作经验。 3.年龄要求：不超过65岁。 |
注：总监理师的兼任项目（承载力）的基本原则是：在同一发包人管理下按同一地市项目兼任的项目赋值和不超过3分，项目的赋值规则为：
330千伏及以上新建工程，每项3分；330千伏及以上扩建、220新建工程，每项1.5分；220千伏扩建、110（66）千伏新建工程每项1分；110（66）千伏扩建、35千伏工程每项计0.33分。以上不含长期停工超过120天工程。
5.3.2其他主要人员要求
监理项目部其他关键人员及班组关键人员相关要求见下表：
序号 | 人员 | 岗位性质 | 数量 | 兼任要求 | 任职条件 | 人员属性 | 年龄要求 |
1 | 安全总监理师 | 关键准入 | 1 | 500千伏及以上输变电工程配置 | 在2年内参加过国家电网公司或网省公司举办的安全培训，经考试合格，具备下列条件之一：1.注册安全师或注册监理师，熟悉电力建设工程管理；2具有省（市）级专业监理工程师资格证书或安全培训证书，熟悉电力工程管理。3.从事电力建设工程安全管理工作或相关工作5年以上（330kV及以下新建变电站工程及各电压等级改扩建工程、330kV或220kV30公里以下送电线路，110kV及以下送电线路及电缆工程，从事相关工作3年以上），且具有大专学历。 | 员工 | 65岁以下 |
2 | 安全监理师 | 关键准入 | 1 | 专职 | 在2年内参加过国家电网公司或网省公司举办的安全培训，经考试合格，具备下列条件之一：1.注册安全师或注册监理师，熟悉电力建设工程管理；2.具有省（市）级专业监理工程师资格证书或安全培训证书，熟悉电力工程管理。3.从事电力建设工程安全管理工作或相关工作5年以上（330kV及以下新建变电站工程及各电压等级改扩建工程，330kV或220kV30公里以下送电线路，110kV及以下送电线路及电缆工程，从事相关工作3年以上），且具有大专学历。 | 员工 | 65岁以下 |
3 | 专业监理师 | 关键 | 对应配置 | 合理兼任 | 2年以上同类工程监理工作经验，具有工程类注册执业资格或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书，或中级及以上专业技术职称经培训和考试合格。 | 员工 | 65岁以下 |
5.4设备要求
同发包人要求。
5.5其他要求
5.5.1安全质量要求
招标编号 | 安全质量要求 |
潜在投标人不得存在下列情形之一： 自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以 上责任造成的一般质量事故（四级质量事件） |
注明：招标编号=分标编号-包号
6. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予（给予或不给予）经济补偿。
7. 招标文件的获取
7.1招标文件发售
招标文件发售本次招标文件采取网上发售方式，凡有意参加投标者，请2023年2月14日至2022年2月19日17时（北京时间，下同），登录发包人招投标交易平台信息系统，即国网青海省电力公司供应商服务大厅免费下载电子版招标文件。
7.2招标文件获取渠道
序号 | 招标文件 | 获取渠道 |
1 | 招标文件通用部分、专用部分 | 国网青海省电力公司供应商服务大厅 https://xdzhgyl.qh.sgcc.com.cn/hall/#/login |
2 | 技术规范 | |
3 | 图纸及其他附件 |
7.3获取招标文件注意事项
本次实行网上获取购买电子版招标文件，请资格自审合格的各潜在承包商（服务商），登录国网青海省电力公司供应商服务大厅（http://xdzhgyl.qh.sgcc.com.cn/hall/#/login），各潜在承包商（服务商）如没有账号则点击登录界面右下角“注册”按钮按要求进行注册，注册后登录，登录完成后点击界面正上方的“招标采购”选择投标管理进入查看招标公告，选择需要投标的项目，点击进入投标，投标完成后点击左边菜单栏选择查看投标报名按钮，点击已投标项目下载招标文件（重要提示：按照要求具体项目进行投标，一个供应商对应一个账号，如发现多次注册后投标后果自负，如有疑问需致电18997497582梁先生)。
投标人必须提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的查询文档，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版附于商务文件内）。未提供有效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果的，其投标文件作否决投标处理。
投标人必须将投标保证金缴纳凭证（投标保证金转账/汇款凭证或投标保证保险或银行保函、年度保证金）影印件附于商务文件内，并承担相应法律后果，未提供有效投标保证金影印件的，其投标文件作否决处理。
本次招标采购采取总价承包的方式，请各潜在投标人依据（包括但不限于）《电网工程建设预算编制与计算规定》（2018）、《电力建设工程概、预算定额》（2018）、《西藏地区电网工程概、预算定额估价表》（2013版）、《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定（2016年版）》、《20kV及以下配电网工程概、预算定额（2016年版）》、《电网工程技术改造工程概、预算定额估价表（2015年版）》、《电网拆除工程预算定额估价表（2015年版）》、《电网检修工程预算定额估价表（2015年版）》”内容编制报价文件；投标人通过投标版清标工具（输变电工程工程量清单标准化应用软件）打开专用格式文件后进行编制、校核，并生成专用格式后提交电子版报价文件。
7.4投标人注意的其他事项（串标、围标行为判定包括但不限于）：
7.4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。
7.4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同投标人购买招标文件、递交投标文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等；通过邮件、快递形式寄出投标文件或收取中标通知书的，如不同投标人寄出、收件地址或人员相同的。
7.4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串通投标的行为。
7.4.4不同投标人的投标文件异常一致或者应答报价呈规律性差异，主要表现为投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等。
7.4.5不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同的，不同投标人的投标文件相互混装，“你中有我，我中有你”。
7.4.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由投标人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一投标人或者个人的账户的。
7.4.7招投标实现电子化的情形下，不同投标人从同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件；不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）。
7.4.8举报人提供的投标人串通应答证据，经相关部门核实属实的。
8. 投标文件的递交
8.1投标文件递交方式
8.1.1投标截止时间为2023年3月6日10时00分。所有系统完整的投标文件（包括商务投标文件、技术投标文件、开标文件、报价文件）截标前上传至国网青海省电力公司供应商服务大厅（https://xdzhgyl.qh.sgcc.com.cn/hall/#/login），同时将所有投标文件（包括商务投标文件、技术投标文件、开标文件、报价文件）进行加密压缩（建议密码使用4位数字）发送至指定邮箱（qq邮箱：3500133065），截标后将解压密码发送至qq邮箱：3500133065。
8.1.2邮件名称命名格式：投标人全称。
8.1.3压缩包名称命名格式：分标名称-分包编号-应答人名称（例：监理-包1-投标人名称）。
8.1.4无需递交纸质标书，不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件。
8.2投标文件递交截止时间
8.2.1投标文件递交时间：电子邮件投标文件发送截止时间为2023年3月6日10时00分（北京时间），投标文件提交国网青海省电力公司供应商服务大厅的截止时间为2023年3月6日10时00分（北京时间）。
8.2.2投标截止时间之后未发送到指定电子邮箱的投标文件，投标截止时间之后提交或者未提交到国网青海省电力公司供应商服务大厅的投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交应答文件及应答文件的修改文件。
8.2.3未按本公告要求获取招标文件的投标，招标人不予受理。
9. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在“国网青海省电力公司供应商服务大厅（http://xdzhgyl.qh.sgcc.com.cn/hall/#login)和中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、青海项目信息网（www.qhei.net.cn）上发布。
10.开标
开标时间为2023年3月6日10时00分。不组织人员到场参加开标会议，采用钉钉网络直播的方式进行开标直播。
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10. 联系方式
招标人：青海瑞丰科技有限公司
地址：青海省西宁市城西区盐湖巷5号
招标代理机构：国网青海电力招标代理有限公司
地址：青海省西宁市生物科技产业园经四路12号
邮编：810016
项目联系人：杜先生0971-6076794
电子邮件：3500133065@qq.com
开户银行：中国工商银行股份有限公司西宁宁新支行
联行号：102851002683
账号：2806026809100002525
2023年2月14日
附表1：招标需求一览表
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