1.招标条件
本招标项目为中国邮政集团有限公司山东省分公司临沂集包出口处理中心业务外包项目，招标人为中国邮政集团有限公司山东省分公司（含：中国邮政集团有限分公司山东省济南邮区中心、中国邮政集团有限分公司临沂市邮政分公司）。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。欢迎合格的投标人前来参加投标，本项目采用电子化和纸质化并行招投标。
2.项目概况及招标范围
2.1项目内容：在山东高速鲁南高新物流产业园内的一处租赁场地，通过带设备加盟方式实行规范外包，供应商需配备双层小件包件分拣机、胶带输送系统、自动摆轮系统等全新成套工艺设备，并在此设备基础上提供邮件处理外包服务。采购服务内容主要包含集包处理环节和矩阵处理环节的装卸车、分剔、封发及人工处理等服务。项目投产后预计日均处理能力可达48万袋件，峰值能力可达72万袋件。采购服务期为三年。
2.2根据采购服务内容，考虑到作业环节及作业内容需求，本项目为1个标包，投标人按作业环节2个分项进行报价，分别为：集包环节和矩阵环节。
按照预测出口业务量、设备预估费用和拟达到效率定额标准、小件机和矩阵设备成本，测算集包环节和矩阵环节阶梯单价，分别按件和袋件核算到单价，设定不同的业务量阶梯采购限价和权重（详见下表），各投标人报价均不得超过采购限价，否则按无效投标处理。
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业务环节 |
服务内容 |
计量单位 |
业务量区间 |
第一年采购限价 （元/件、元/袋件） |
第二、三年采购限价 （元/件、元/袋件） |
权重 |
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集包处理环节 |
装卸车、拆袋、供件、封发等处理及设备压道测试及相关辅助工作 |
万件 |
业务量≤15 |
0.144 |
0.143 |
11% |
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15<业务量≤20 |
0.125 |
0.124 |
12% |
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20<业务量≤25 |
0.117 |
0.116 |
12% |
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25<业务量≤30 |
0.107 |
0.106 |
11% |
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业务量＞30 |
0.103 |
0.102 |
10% |
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矩阵环节 |
车辆引导、解车、卸车、扫描、异形件处理、异常处理、装车、封车全流程及设备压道测试、辅助工作 |
万袋件 |
业务量≤9 |
0.320 |
0.317 |
11% |
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9<业务量≤12 |
0.267 |
0.264 |
12% |
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12<业务量≤16 |
0.226 |
0.224 |
11% |
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业务量＞16 |
0.211 |
0.209 |
10% |
2.3实施地点：招标人指定地点。
3.投标人资格要求
3.1在中华人民共和国境内依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、在人员和资金等方面有能力为本项目提供货物和服务的单位；
3.2投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.c n）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被邮政企业列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动；
3.3投标人营业执照应包含符合本项目招标内容相关的经营范围；
3.4投标人须承诺中标后在外包业务发生地设有固定办公地点；
3.5与临沂市分公司有劳务派遣业务合作的公司，其报名不予接收；
3.6投标人须承诺承担外包服务的人员无犯罪记录。
3.7企业法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本次投标；
3.8投标人须承诺能够开具符合采购人要求的增值税专用发票；
3.9投标人须在开标前提前进行现场踏勘，了解场地、业务及现场操作情况（观察不少于2天）；
3.10投标人须承诺参与公开招标报价不考虑旺季、地域等因素，且要有较强机动性，不因节假日、货物多等因素影响正常操作，配置人员需有弹性，必须保证临时需求用人，如因供应商服务能力不足，供应商须承担采购方临时委托第三方提供补充外包服务产生的所有费用；
3.11投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加投标活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股(限非上市公司)，以个人身份(组织委派的除外)担任本企业法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；
3.12投标人注册资金不少于人民币1000万元（含）；
3.13投标人须具有2020年以来（以合同签订时间为准）从事市级及以上内部邮件处理外包项目的类似业绩，年业绩合同金额不低于1500万元（提供合同证明、对应合同的任意结算发票等相关证明）；
3.14不允许联合体投标；不允许分包、转包。；
3.15资格审查方式：资格后审。
4.招标文件的获取：
4.1获取招标文件时间：2023年3月14日至2023年3月20日（上午9:00-12:00，下午13:00-17:00）。
4.2获取方式：
第一步：1、注册成为中国邮政电子采购与供应平台用户并办理CA证书。
CA办理流程：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书。流程：注册→登录→【CA办理】。
注：CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”。或可联系平台客服电话：4000809508，CA客服电话：4007888550 (周一至周五9:00-17:00）。
第二步：招标文件售价：150元/份（联系招标代理人采用线下支付并上传缴费凭证方式交纳），招标文件售后不退。
第三步：招标文件下载流程：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）流程：登录→查找对应项目→报名→填写相关信息→上传购买招标文件凭证→审核→下载招标文件。（ 注：报名时须准确填写参与本次投标的联系人，在文件发售、澄清期间的邮件、电话通知都将发送至此联系人。）
注：投标人提供的投标报名资料需按下列顺序排列，并加盖公章后按照平台认可格式上传，上传时文件夹命名为所投项目编号|公司名称，出现未按规定上传、资料不全、资料不合格的情况，拒绝接受。
l法定代表人身份证明或法定代表人授权书（粘附法定代表人身份证及被授权人身份证复印件）
l企业营业执照副本复印件
4.3 为保证投标人顺利报名完成，请投标人上传报名资料最晚时间在报名截止前一个小时上传，如因投标人上传报名资料不足一个小时，造成因资料审核未通过或投标人不能及时上传更正报名资料，导致的报名失败，后果由投标人自负。
4.4投标报名时的资料查验，不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的资格后审为准。
5.投标文件的递交
5.1递交平台、递交时间、签到：电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为 2023年4月4日上午9 :30(如延期将另行通知），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn/）递交加密的电子版投标文件，并在2023年4月4日上午9:30(如延期将另行通知）之前完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。
5.2递交地点、解密地点。纸质版投标文件递交地点、现场电子版投标文件解密地点：济南市历下区龙奥西路1号银丰财富广场B座法正集团开标室。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且携带制作电子版投标文件的电脑，保证网络通畅、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期或不符合规定的纸质版和电子版投标文件恕不接受。
5.3加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn/）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件现场解密。
5.4电子版投标文件须与纸质版投标文件内容相同，否则按无效标处理。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）
注：逾期上传或者未按要求上传电子投标文件的，将不予受理。
6.投标截止及开标时间：
6.1开标时：请投标人派代表（法定代表人或授权委托代理人）务必携带CA证书、电脑进行现场版电子投标文件解密。现场在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn/）线上解密开标。
6.2开标时间：2023年 4月 4日9：30(如延期将另行通知）。电子版投标文件现场解密截止时间为：2023年 4月 4日9：30(如延期将另行通知）。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交纸质版投标文件开标，如无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
6.3开标地点：济南市历下区龙奥西路1号银丰财富广场B座法正集团开标室。
注：投标人现场解密，投标人与开标时间使用原投标电脑使用CA证书、电脑进行远程电子版投标文件解密。届时请投标人代表持投标时使用的数字证书(CA证书)提前30分钟等候在开标电脑前准备参加开标解密。（投标人需保持电脑网络通畅）
7.发布公告的媒介
本公告在中国采购与招标网、山东省采购与招标网、中国邮政集团有限公司网站、中国邮政电子采购与供应平台网站上同时发布。
其它网站转载无效。
8.公告期限
2023年 3月14日-2023年3月20 日
9.联系方式
招 标 人：中国邮政集团有限公司山东省分公司（含：中国邮政集团有限分公司山东省济南邮区中心、中国邮政集团有限分公司临沂市邮政分公司）
地 址：济南市黑虎泉西路181号
联系人：孔老师
电话： 0531-85056235
招标代理机构：法正项目管理集团有限公司
地址：济南市历下区龙奥西路1号银丰财富广场座1202室
联系人：周老师
电话： 15562564525
电子邮件：3279462973@qq.com
招标人：中国邮政集团有限公司山东省分公司
（含：中国邮政集团有限分公司山东省济南邮区中心、中国邮政集团有限分公司临沂市邮政分公司）
招标代理机构：法正项目管理集团有限公司