深圳市规划和自然资源局2021年全局干部每日廉政舆情服务类项目采购需求

服务/其他服务

*项目名称

2021年全局干部每日廉政舆情

*采购人名称

深圳市规划和自然资源局

*采购方式

公开招标

计划立项批文号

*资金来源

*财政预算限额（元）

450000元

项目背景

近年来，面对严峻的廉政形势，我局不断加大日常廉政教育的力度，2012年开始探索向干部职工发送廉政短信内容，2016年开始在向全体干部职工发送“每日廉政舆情”，每个工作日推送最新的政策法规、廉政动态、思想品读、温馨提示等内容，形式更加灵活，内容也更贴近干部职工的工作和生活，取得了较好的效果。我局干部每日廉政舆情项目合同将于2021年2月8到期，现就每日舆情后续工作开展采购。

项目前期设计、规划论证单位

无

投标人资质要求

注意：采购人根据项目所需提供明确、具体的资质要求，资质要求的内容必须与项目等级相匹配且符合相关法律规定。（设置的投标人资格要求必须提交有法律法规依据的证明文件，且不具备倾向性）

1）具有独立法人资格。

2）本项目不接受联合体投标，不允许分包，（不接受投标人选用进口产品参与投标）。

3）本次采购不接受联合体报名，不接受转包或分包。

4）未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）行政处罚名单、失信惩戒名单（提供查询结果网页打印件加盖公章）。

需求内容

1．本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签订的合同金额，合同期限内不做调整；

2．投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；投标人的投标报价低于项目预算80%，需做项目成本说明。如未提供成本说明或报价被专家认为明显低于市场平均价格而不能进行履约的，可作废标处理；

3．投标人的投标报价不得超过财政预算限额；

4．投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，并以投标人在中提出的综合单价或总价为依据；

5．投标人应按招标文件所列清单中的项目和数量填报综合单价和合价。

具体技术要求

1.有专业的新闻素材编辑工作团队；

2.每个工作日编写廉政舆情信息，将法律法规、廉政动态、政策解读、思想品读、温馨提示等内容编入舆情信息，要保持形式活泼，具有较强的时效性和可读性；

3.每个工作日通过手机短信（彩信）等形式发送给全局所有干部职工（约4000人，人员处于变动状态，上下浮动不超过10%）；

4．项目方需要对每日廉政舆情上内容的政治性和思想性予以初步审核。根据我局工作要求，将相关信息纳入宣传内容；

5．根据我局安排，每年承担不多于10次的突发短信发送任务；

6．项目方如有相关经验可优先考虑。

商务需求

一、项目服务期限

本项目从合同签订之日起，为期12个月。

二、项目成果要求

1.每个工作日上午10:00前完成“每日廉政舆情”的编写，并根据我局要求适时进行修改完善后于每个工作日中午前发出；

2.短信内容应包含但不限于中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的最新指示精神、省市以及系统内纪检部门关于党风廉政建设和反腐败斗争的新要求和新部署、党纪党规的最新解读、作风问题为重点的典型案件信息发布；

3.按照我局提供的人员手机号码定向发送，并提供信息发送及接收方面的电话咨询服务；

4.在规定时间内完成我局内安排的应急短信发送任务；

5.项目结束后汇总每日发送的“每日廉政舆情”形成合集，用于项目验收和归档。

三、管理要求

供应商需安排一名具备较高的政治素质和新闻媒体经验的人员作为项目负责人；项目负责人负责项目统筹、短信内容初步审核；项目负责人负责与我局对接并能及时将每日廉政舆情信息发我局相关经办人员审核后按时组织短信发送。

四、服务期限和付款方式

1．投标方需按采购方的招标技术及时间要求，完成相应工作成果并全部提交后，采购方将进行项目验收；

2.合同款支付方式：分三期支付，合同签署并提交工作方案后10个工作日内支付合同价款的20%，8月份支付合同价款的50%，合同服务期内完成全部约定服务后且我局验收后的10个工作日内，支付合同价款的30%的尾款。

五、投标报价

1．本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费、企业利润等为本项目开展的所有费用。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签订的合同金额，合同期限内不做调整；

2．投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；

3．本项目财政预算为：人民币肆拾伍万圆整（¥450,000.00元）。投标人的投标报价不得超出财政预算限额，超出预算金额的将作废标处理；

4．投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，并以投标人在中提出的综合单价或总价为依据；

5．投标人应先到充分理解项目的内容和工作要求等影响投标报价和服务的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准；如中标供应商未能按要求完成项目，采购人将报财政部门追究供应商的违约责任，对供应商违约行为依法进行处罚，对供应商的不诚信行为进行诚信记录。

6．本项目采综合评标法。

其他要求

特定供应商的名称、项目负责人及联系方式

特定供应商

单位名称：

项目经办人：

联系电话：

评标信息

序号

评分项

权重

1

价格

20

2

技术

45

行号

内容

权重

评分准则

1

实施方案

（项目理解、工作措施、工作方法、工作流程）

15

（一）评审内容：对规划和自然资源领域熟悉程度，项目组织实施方案的内容是否详实完整，成果预设明确：技术路线是否合理可行，计划进度安排是否合理等进行分档评分。

（二）评分标准：

优：方法措施先进、流程清晰，

结合实际情况，得15分；

良：方法措施较为先进、流程

较为清晰，贴近实际，得10分；

中：方法措施普通、流程一般，

但与实际要求不符合，得5分；

差：方法措施不当、流程不清

评价，偏离实际要求，不得分。

不提供不得分。

评价为“差”的，专家需说明

情况。

2

项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议

10

（一）评审内容：重难点分析及应对措施。

（二）评分标准：

优：重难点分析及应对措施出

色、合理化建议完善，得10分；

良：重难点分析及应对措施较

为出色、合理化建议较为完善，得8分；

中：重难点分析及应对措施普通、合理化建议一般，得5分；

差：重难点分析及应对措施较

差、合理化建议混乱，不得分。

不提供不得分。

评价“差”的，专家需说明情况。

3

质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案

10

（一）评审内容：项目进度控制措施（包括完成时间、安全措施、环保措施等）进行比较评审：

（二）评分标准：

优：质量保障措施详细，完成时间、安全措施等安排合理

，得10分；

良：质量保障措施较详细，完成时间、安全措施等安排较合理，得8分；

中：质量保障措施一般，完成时间、安全措施等安排一般，得6分；

差：质量保障措施差，完成时间、安全措施等安排较差，不得分；

不提供不得分。

评价“差”的，专家需说明情况。

4

安全保障

5

• 评审内容：提供一名具有思科CCNP认证的安全运维人员得5分。
• （二）评分标准：

提供聘用证明及CCNP证书扫描件，原件备查。

5

违约承诺

5

（一）评审内容：针对本项目研究过程及后续服务中可能出现的违约情形进行预判，并提出合理、具体的违约承诺，评审委员会依次进行评价。

（二）评分标准：

优：违约承诺完整，承诺内容真实可信，有明确的违约解决方法，得5分。

良：违约承诺完整，承诺内容

真实可信，有违约解决方法但不够明确具体，得2分。

中：违约承诺有缺漏，承诺可

信度底，无违约解决方法，得0.5分。

差：违约承诺严重缺漏，无可信度，无违约解决方法，不得分。

不提供不得分；

评价为“差”的，专家需说明情况。

3

综合实力

23

行号

内容

权重

评分准则

1

投标人同类项目业绩情况

3

（一）评分内容：

投标人近三年（2018年1月1日至投标截止日）承担过同类项目（市级或以上党政机关廉政舆情信息服务）的业绩情况。每项得1分，此小项最多得3分。

（二）评分依据：

1.要求提供合同关键信息的文件作为得分依据。

2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供成果内容关键页等能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。

3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

2

拟安排的项目负责人情况（仅限一人）

6

（一）评分内容：

要求项目负责人必须为投标人聘用成员，在此基础上：

1.具备新闻采编资格证，以及新闻类硕士以上学历，得6分；

2.具备新闻采编资格证，以及新闻或中文类本科以上学历，得3分；

3.其余不得分。

（二）评分依据：

需提供聘用证明及资格证书、学历证书资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法

3

拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）

12

项目团队成员（项目负责人除外）人数不得少于3人，否则此项不得分。在此

基础上：

1.团队成员中每提供一个本科及以上学历且具备舆情分析师资格人员，得4分，此项最多得12分；

（二）评分依据：

1. 需提供聘用证明及舆情分析师证书、学历证书。

2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

4

服务网点

2

深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得2分；否则不得分。

4

现场演讲

权重

评分准则

5

评审内容：考核投标人对本项目的现场演讲情况。

优：得5分

良：得3分

中：得1份

差不得分。

1.评价为“差”的，专家需说明情况。

2.演讲顺序按报名先后顺序进行，不演讲不得分。

5

诚信情况

7

序号

评分因素

权重

评分准则

1

诚信管理情况

5

根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[2017]42号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。

2

市政府采购中心履约评价情况

2

近三年（以投标截止日期为准）在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。