深圳市规划和自然资源局2021年深圳市不动产统一登记技术事务其他

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依照《深圳经济特区政府采购条例》第二十、二十一条规定，深圳市规划和自然资源局就《2021年深圳市不动产统一登记技术事务》项目采用单一来源方式采购，现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见:

采购项目名称： 2021年深圳市不动产统一登记技术事务

项目预算金额：人民币720,000.00元

采购项目描述：(内容、用途、数量、简要技术需求等)

1.内容

系统跟踪国家和其他省市关于不动产统一登记工作的重要进展，解读与分析相关制度动态及先进工作经验；及时跟踪与评估深圳市不动产统一登记工作运行情况与存在的问题，提出相应的完善措施与建议；针对日常不动产登记工作中的复杂、疑难事项或重难点问题，进行专项梳理研究，为市域不动产登记工作提供完备的日常技术支持。

2.用途

贯彻落实国家关于不动产统一登记制度建设与运行的部署要求，进一步推动深圳市不动产统一登记工作的深化和完善，为日常不动产统一登记工作涉及的疑难复杂事项，提供完备的技术支持。

3.数量

具体成果为（1）《2021年不动产统一登记工作跟踪与深圳市运行评估报告》；（2）《2021年深圳市不动产统一登记技术服务工作汇总》（包含日常技术支持报告和月报告）。

4.简要技术需求

（1）制度比较与分析，动态跟踪国家和其他省市不动产统一登记制度建设与运行工作经验，开展系统解读与比较分析；（2）系统调研与综合分析，全面调研、及时掌握市域不动产统一登记工作情况，综合分析存在的问题，提出完善策略建议；（3）不动产登记与管理专业性综合性分析，综合运用自然资源管理、规划、产权、政策法规等专业知识与能力，为日常不动产登记工作中的疑难复杂问题提供完备的技术支持。

拟定供应商名单：

深圳市规划国土发展研究中心

申请理由及相关说明：

（一）申请非公开招标的采购方式理由

不动产登记技术服务项目多年来一直由深圳市规划国土发展研究中心作为唯一供应商承担，并且该项目涉及大量产权敏感性、保密性、复杂性资料的研究与处理，根据《国土资源管理工作国家秘密范围的规定》（国土资发[2003]147号），不适宜通过公开招标方式确定委托单位。深圳市规划国土发展研究中心是按法定机构管理模式运作，依据法定职能，承担政府部门委托的相关业务工作的法定机构，可以满足项目保密性要求。因此基于该项目工作的延续性、保密性要求，以及供应商构成情况等，其适用《深圳经济特区政府采购条例》第二十一条所规定的单一来源方式采购的情形。

（二）参与非公开招标的供应商的产生方式、理由

1.项目内容连续性和一致性。深圳市规划国土发展研究中心是按法定机构管理模式运作，依据法定职能，承担政府部门委托的相关业务工作的法定机构。该中心连续6年承担不动产统一登记技术支持相关项目，包括《2015年度深圳市不动产统一登记制度设计、动态跟踪及实施评估》《2016年度深圳市不动产统一登记制度设计、动态跟踪及实施评估》、《2017年度深圳市不动产统一登记工作技术支持》《2018年度深圳市不动产统一登记工作技术支持》《2019年深圳市不动产统一登记工作技术支持》《2020年深圳市不动产统一登记工作技术支持》，满足项目内容连续性和一致性要求。根据《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳市规划和自然资源据政府采购管理制度》关于单一来源采购方式适用情形的要求，为保证与原有政府采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要向原供应商添购。

2.项目专业性。本项目要求供应商具备自然资源管理、产权、政策法规、不动产统一登记等综合专业知识背景，熟悉我局规划和自然资源领域业务及相关法律法规政策。近年来，在深圳市不动产统一登记管理、制度制定、技术服务等方面，深圳市规划国土发展研究中心积累了丰富的基础数据和工作经验，具备较高的专业水平，能够快速响应工作要求，保障项目高效率、高质量开展。

3、项目的保密性。深圳市规划国土发展研究中心按法定机构管理模式运作，依据法定职能承担政府部门委托的规划、土地、交通、市政等各项业务，根据国家、省、市有关保密规定，专门制定了《深圳市规划国土发展研究中心信息安全保密管理规定》、《关于加强中心信息数据安全管理工作的行动方案》等文件，具备严格的保密制度和优质安全的保密设备。

因此，依据《深圳经济特区政府采购条例》的第二十一条第（二）（三）（四）款规定，基于前期相关工作的延续性、项目专业性、保密性等考虑，以及市规划国土发展研究中心职能定位、同类项目业绩情况，申请采用单一来源采购的方式确定供应商，供应商为深圳市规划国土发展研究中心。

征求意见期限：

从 2021年4 月26 日起至2021 年 4月30日止

联系方式：

1.采购人:深圳市规划和自然资源局

联系人：李圈地

地址：深圳市红荔西路8009号规划大厦

联系电话：0755-83949175

2.采购代理机构信息

名　称：深圳市建星项目管理顾问有限公司

地　址：深圳市福田区振兴路3号建艺大厦16楼

联系方式：0755-83785193-835

3.项目联系方式

项目联系人：吴小姐

电　话：0755-83785193-835

备注：潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示之日起至期满后两个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至深圳市规划和自然资源局。