1.项目概况与招标内容
1.1项目概况
中国邮政集团有限公司盐城市分公司2021年全国零担物流运输外包入围采购，合作期1年。项目预算约170万元/年（含税）。
1.2合同履行期间，如采购方省公司或集团公司统一集中采购入围物流承运商，若采购方省公司或集团公司同意市公司继续履行原合同至合同期结束，则本项目合同继续有效；若省公司或集团公司要求立即执行集中采购结果，则本项目合同即行终止，不算违约。
1.3合同续签条款：本项目合同到期时如原供应商服务不错、价格不上浮、双方无异议，原合同可以续签，且续签期限不超过一年。
1.4招标内容
1.4.1运输线路：对盐城全区（市区和7个县）的零担物流运输外包进行入围招标，全国各个方向，其中以云南、福建、江苏、甘肃、湖南、山东、湖北、浙江等为主。具体要求包括资质、人员、车辆要求、运输线路等详见技术（服务）规范。
1.4.2本项目设置最高投标单项限价：详见下表（1）和表（2），投标报价高于最高单价限价的，其参选将被否决。
表（1）：以下线路全年合计占比约96%。
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序号 |
线路 |
全年预估占比 |
含税最高单项限价（元/每公斤） |
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1 |
云南 |
20% |
2.2 |
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2 |
福建 |
10% |
1.49 |
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3 |
江苏 |
10% |
0.89 |
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4 |
甘肃 |
8% |
2.6 |
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5 |
湖南 |
8% |
1.3 |
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6 |
山东 |
8% |
1.3 |
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7 |
湖北 |
8% |
1.3 |
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8 |
浙江 |
8% |
0.89 |
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9 |
河南 |
8% |
1.3 |
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10 |
吉林 |
8% |
2.2 |
表（2）：以下线路全年合计占比约4%，简称为量小部分。
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序号 |
线路 |
全年预估占比 |
含税最高单项限价（元/每公斤） |
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1 |
北京 |
共占4% |
1.4 |
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2 |
天津 |
1.4 |
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3 |
重庆 |
2 |
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4 |
上海 |
1.2 |
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5 |
新疆 |
3 |
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6 |
西藏 |
5 |
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7 |
宁夏 |
2.8 |
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8 |
内蒙 |
2.8 |
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9 |
广西 |
2.3 |
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10 |
黑龙江 |
2.8 |
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11 |
辽宁 |
2.3 |
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12 |
河北 |
1.5 |
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13 |
安徽 |
1.2 |
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14 |
广东 |
1.5 |
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15 |
海南 |
3 |
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16 |
贵州 |
2.3 |
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17 |
四川 |
2.3 |
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18 |
山西 |
2 |
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19 |
陕西 |
2 |
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20 |
青海 |
3 |
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21 |
江西 |
2.3 |
2.投标人资格要求：
2.1本项目要求投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。具备有效的企业法人营业执照，营业执照注册资金须达到100万元（含）及以上。（营业执照复印件加盖公章，原件备查）。
2.2本项目要求投标人具备的资质类证书（或者授权）： 行政主管部门颁发的且在有效期内的道路运输经营许可证；（须提供相关证书复印件加盖公章，原件备查）
2.3本项目要求投标人具备近三年物流运作经验。提供自 2018年3月1日（含）以后签订的独立从事物流运输服务的合同1份。（提供合同清单、合同关键页（必须涵括合同金额、合同签字盖章页、合同汇总表等,如为框架合同,需提供对应的订单或发票等证明材料）复印件加盖公章，原件备查）
2.4投标人须为增值税一般纳税人。（提供一般纳税人认定文件复印件或盖有‘增值税一般纳税人’章的税务登记证复印件加盖公章或国税网站查询截图证明加盖公章或提供2019年1月1日后投标人开出的一张增值税专用发票复印件加盖公章或提供承诺开具增值税专用发票的承诺书）。
2.5本项目要求投标人企业、法人代表征信良好，近两年无重大交通责任事故。（提供企业和法人代表的征信报告，近两年无重大交通责任事故的承诺，均加盖公章）
2.6本项目 不接受 联合体投标，招标人谢绝联合体和杜绝挂靠单位参与本项目的投标；（须提供承诺书原件并加盖公章）
2.7投标人入围后不得以任何方式进行转包与分包；（须提供承诺书原件并加盖公章）
2.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标；（须提供承诺书原件并加盖公章）
2.9未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gocn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府投标网（www.ccgp.gov.cn）政府投标严重违法失信行为记录名单；（须提供相应网站搜索截图，加盖公章）
2.10投标人不得存在下列情形之一：（须提供承诺书原件并加盖公章）
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被责令停业或破产状态的；
（3） 被暂停或取消投标、参选、应答资格的；
（4） 财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；
（5） 在最近三年内骗取中标、中选情形的；
（6） 在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消投标人资格的；
（7） 在最近五年内参与的采购活动中有行贿犯罪记录的；
（8） 近三年内，和 中国邮政集团有限公司盐城市分公司（含下属县公司） 签订的合同不能履行完毕，中途退出的；
（9） 近三年内，和 中国邮政集团有限公司盐城市分公司（含下属县公司） 合作过程中出现问题未能及时整改到位，尚未妥善解决的。
（10）近三年内，被省邮政公司列入全省邮政范围内或含盐城邮政范围内合作黑名单的；
（11）法律法规规定的其他情形
3.资格审查方法
3.1本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。
3.2入围单位数量：因物流市场价格波动较大，拟入围至少2家（4家≤有效标＜6家）、最多3家(6家≤有效标）。
3.3本次招标结束后，招标人将针对单个超过1000元的项目向所有入围单位发出询价单，最终以最低报价（不超过入围价格）确定项目实施单位，低于1000元的根据送达地点在入围单位中优先选择有市场价格优势的一家单位合作。
4.招标文件的获取
3.1 招标文件获取时间： 2021年4月28日至 2021年5月7日，每日 8 时30 分至 12 时 00 分；下午 14 时 30 分至 17 时30分。（北京时间，节假日除外，下同）
3.2 在招标文件获取截止时间前,请有意向且具备资格条件的报名单位到中通服网盈科技有限公司官网（www.ccswy.com）下载《报名材料》（操作指南-投标人指南-报名材料），填写相关信息后打印、盖公章并扫描，将扫描件发送至联系人邮箱（gaofang.jswy@chinaccs.cn）中，发送成功后务必电话联系（联系人：高芳，电话：18912500909 ）确认邮件收取成功。代理机构确认报名材料内容齐全后，向报名单位邮件发送招标文件。
注：以上报名材料需加盖公章的文件，不能以“业务章”、“专用章”等代替；如确需要替代的，应提供公章对“业务章”、“专用章”的授权说明，授权格式自拟。
3.3 招标文件每个标包售价500元，售后不退。招标文件费用交纳采用银行电汇、网上银行汇款方式，账户名称与申请人单位名称一致。“转账事由”：“盐城物流入围-标书费 ”。投标人因未按本公告要求，而导致投标失败的，本项费用不予退还。
5.投标文件的递交
4.1 投标文件的递交：递交纸质投标文件的截止时间（即投标截止时间）为：2021年5月19日15时00分，投标文件递交地点：盐城市盐都区新都西路39号盛州集团商办楼15层开标室。
4.2本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。
4.3 出现以下情形时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
（1）逾期送达或者未送达指定地点的；
（2）未按照招标文件要求密封的；
（3）未按照公告要求获得本项目招标文件的。
6.发布公告的媒介
本招标公告仅在中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/、 中国采购与招标网http://www.chinabidding.com.cn/和中国邮政官网www.chinapost.com.cn上发布，其他媒介转载无效。
6.联系方式
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招 标 人：中国邮政集团有限公司盐城市分公司 |
招标代理机构：中通服网盈科技有限公司 |
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地 址： 盐城市解放中路8号 |
地 址：盐城市盐都区新都西路39号盛州集团商务楼15层 |
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联 系 人：胡女士 |
联 系 人：高芳 |
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电 话：0515-88327220 |
电 话： 18912500909 |
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电子邮件：gaofang.jswy@chinaccs.cn |
2021年4月28日