云之龙咨询集团有限公司中国-东盟南宁空港扶绥经济区第二自来水厂及配套基础设施PPP项目YLCZG20214006-F资格预审

　　云之龙咨询集团有限公司受扶绥县水利局 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对中国-东盟南宁空港扶绥经济区第二自来水厂及配套基础设施PPP项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：中国-东盟南宁空港扶绥经济区第二自来水厂及配套基础设施PPP项目

项目编号：YLCZG20214006-F

项目联系方式：

项目联系人：陆晖

项目联系电话：详见公告正文

采购单位联系方式：

采购单位：扶绥县水利局

采购单位地址：详见公告正文

采购单位联系方式：详见公告正文

代理机构联系方式：

代理机构：云之龙咨询集团有限公司

代理机构联系人：详见公告正文

代理机构地址： 详见公告正文

一、采购项目内容

扶绥县人民政府授权扶绥县住房和城乡建设局作为本项目实施机构，负责本项目的实施工作。项目已具备采购条件，现通过公开招标方式选择社会资本,并成立项目公司，负责承担中国-东盟南宁空港扶绥经济区第二自来水厂及配套基础设施PPP项目的实施。本项目采用建设-运营-移交模式（BOT）实施,现邀请有意向的潜在申请人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。

一、项目编号：YLCZG20214006-F（政府采购编号：CZZC2021-G3-210035-YZLZ）

二、项目名称：中国-东盟南宁空港扶绥经济区第二自来水厂及配套基础设施PPP项目

三、项目总投资：PPP项目总投资估算为 224,525.63 万元人民币

四、项目概况：

扶绥县人民政府授权广西扶绥县城市开发投资有限公司作为本项目的出资代表与中标社会资本方组建项目公司。扶绥县住房和城乡建设局作为签约主体，与成立的项目公司签订PPP项目合同。

（1）建设内容及规模：中国-东盟南宁空港扶绥经济区第二自来水厂及配套基础设施PPP项目包括中国-东盟南宁空港扶绥经济区第二自来水厂及配套管网工程等8个子项目，拟建设近期规模20万m3/日净水厂1座、近期规模2万m3/日污水处理厂1座、新建或提升改造市政道路6条，具体内容详见资格预审文件。

（2）项目合作期

本项目合作期25年（其中建设期3年，运营期22年）。

（3）项目公司股权比例：

本项目资本金44,905.13万元，政府与社会资本出资比例为10%:90%，即政府方出资4,490.51万元，社会资本方出资40,414.61万元。

（4）运作方式：

1、扶绥县人民政府授权扶绥县住房和城乡建设局为本项目实施机构、并指定广西扶绥县城市开发投资有限公司为本项目政府方出资代表。

2、扶绥县住房和城乡建设局通过“公开招标”方式选择本项目的社会投资人，并与中选的社会投资人签署PPP项目草签协议或PPP合作框架协议，以明确双方的合作意向，约定双方的关键权利义务。

3、政府出资代表与中选社会投资人签署股东合作协议、公司章程，共同组建项目公司。项目公司成立后，项目实施机构代表扶绥县人民政府与项目公司签署正式PPP项目合同。

4、在合作期限内，地方政府或行政主管部门授予项目公司特许经营权，项目公司自行承担与项目相关的费用、责任和风险，负责本项目的融资、建设和运营，期满后将项目资产无偿无负债移交给扶绥县人民政府或其指定机构。

5、在合作期限内，实施机构及财政部门会同相关主管部门逐年对本项目进行年度绩效评价并根据评价结果确定相应政府支出责任；每3年对本项目进行中期评估，根据评估结果调整完善本项目合作机制；合作期满或合作终止时对本项目进行整体绩效评价，评估项目运作效率和质量是否达到既定目标。

五、申请人资格要求：

1、独立申请人或联合体各成员（联合体成员不超过3家），方为中华人民共和国境内的企业法人，满足《政府采购法》第二十二条相关要求。

2、独立申请人或联合体所有成员财务状况良好，要求近三年（2018 年至2020 年）均为盈利（净利润为正数）。【提供经第三方审计的年度财务报告（对于从取得营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求年数的企业，只需提供情况说明，格式自拟）】。

3、独立申请人或联合体所有成员，商业信誉良好。（提供承诺函）

4、独立申请人或联合体所有成员，截止到资格预审公告发布之日，不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理或清算，其资产或业务没有处于被法院查封、冻结或采取其他强制措施的状态，其经营活动没有被中止（提供承诺函）。

5、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人，拒绝参与本项目投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)】，附本公司在该网站上查询截图复印件，查询日期应在资格预审公告发布之日后（独立申请人或联合体所有成员均须提供）。

6、其他：

（1）独立申请人或联合体所有成员为依法成立并有效存续的境内企业法人。

（2）独立申请人或联合体牵头人须具备较强的投资能力、财务管理能力，必须同时满足：

①净资产不低于20亿元人民币，以经审计的2019年审计报告为准；

②银行信用等级AA-及以上或主体信用评级AA-及以上。(提供国有商业银行机构评定证书复印件并加盖申请人公章或专业评级机构评定证书复印件并加盖申请人公章。）

（3）融资能力要求：

独立申请人或联合体牵头人提供不低于20亿元的融资能力证明文件（提供贷款承诺书或可用综合授信余额的证明材料等）。

（4）资质要求：

①独立申请人或联合体中承担施工任务的成员方必须具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质，具备有效的《安全生产许可证》。

（5）投资业绩：

独立申请人或联合体牵头人自2016年1月1日以来，至少具有一个（已建或在建）总投资额10亿元及以上类似PPP项目或特许经营项目业绩，类似PPP项目或特许经营项目业绩指：水务工程或水环境类PPP项目、水务工程或水环境类特许经营项目。

（上述业绩证明材料为有效的中标通知书或合同协议书。）

（6）联合体投标要求：

联合体各方必须按联合体协议书中规定的格式签订联合体协议，明确联合体各方的主要权利和义务；联合体成员均需在项目公司中参股，联合体牵头人在项目公司中的股权比例不低于51%；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；联合体通过资格预审后，其各成员组成和职责分工不得改变。

六、资格预审文件获取：

1）资格预审文件发售时间：自本公告发布之日至2021年6月3日18：00时。

2）申请人须登陆政采云平台（https://www.zcygov.cn/）在“供应商入驻”进行注册(申请人如为联合体，联合体各成员均应入驻)。未注册的供应商可登录政采云平台进行注册（政采云平台-商家入驻-注册），如在操作过程中遇到问题或者需要技术支持，请致电政采云客服热线：400-881-7190。

3）本项目不发放纸质文件。本项目资格预审文件以附件形式重新上传，请注册完成后的供应商自行在本公告后附链接下载资格预审文件。

4）已下载资格预审文件并有意向参与本次项目的潜在申请人，务必与本项目的项目联系人及时联系登记相关信息，以方便及时获取项目更新信息并做好下一步投标工作。

七、资格预审申请文件的递交:

1）资格预审申请文件递交截止时间：2021年6月4日9:30:00（北京时间）；

2）资格预审申请文件递交地点：崇左市公共资源交易中心（崇左市城南新区石景林路东段政务服务中心综合楼五楼）。

3）申请人的法定代表人或者授权代表（须携带法人授权委托书及被授权人的身份证原件及复印件）递交资格预审申请文件。

4）逾期送达或者未送达指定地点的资格审查申请文件，项目实施机构不予受理。

八、资格审查及确定潜在社会资本的方法:

本次资格预审采用合格制，申请人通过初步评审及详细评审合格后全部入围。

采购代理机构将在资格预审结束后向资格预审合格的申请人发出书面的资格预审结果，未参加本项目资格预审的社会资本及未通过本次资格预审的申请单位均不可参与本项目投标。

九、网上查询地址

中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）、广西壮族自治区政府采购网（http://zfcg.gxzf.gov.cn/）、全国公共资源交易平台(广西·崇左)http://ggzy. jgswj. gxzf. gov. cn/czggzy/

十、联系方式

1. 项目实施机构：扶绥县住房和城乡建设局

地址：扶绥县新宁镇空港大道空港大厦6楼

联系人及电话：谭小军，0771- 7510266

2.采购代理机构信息

名 称：云之龙咨询集团有限公司

地　　址：广西崇左市友谊大道与城南八路交叉口东南角处（百成财富100大楼2#楼十三层）

联系方式：0771-7835598、0771-7833699

3.项目联系方式

项目联系人：陆 晖、邓秋羚

电　　话：0771-7835598、0771-7833699 传真：0771-7835509

财务电话：0771-7836268

4.监督部门：扶绥县财政局政府采购监督管理股

电话: 0771-7536611

5.交易服务单位：崇左市公共资源交易中心

联系电话：0771-7960186

云之龙咨询集团有限公司

2021年5月14日

二、开标时间：

三、其它补充事宜

四、预算金额：

预算金额：224525.6300000 万元（人民币）