一、项目基本情况
项目编号：QNTW2021-QN-G001
项目名称：全南县老旧小区综合改造及配套基础设施建设PPP项目
预算金额：75075.7900000 万元（人民币）
采购需求：
（一）项目概况
项目名称：全南县老旧小区综合改造及配套基础设施建设PPP项目
项目建设地点：江西省赣州市全南县城区
项目规模及内容：项目建设内容包括老旧小区及配套基础设施综合改造工程和老旧小区配套公共服务设施提升改造工程。其中老旧小区及配套基础设施综合改造工程包括：（1）老旧小区综合改造工程：对45个老旧小区共330栋居住宅楼老旧小区进行改造，涉及户数9641户，改造废弃自行车棚、破损的凉亭、宣传栏等整理出新增停车位4681个，建筑面积874478平方米；（2）配套基础设施改造工程：建设寿梅路社区、含江路社区、滨江社区、城西社区等小区外部配套设施，改造涉及户数10358户，包括接入市政雨污水管网12970米、燃气管网5973米、强弱电管网5800米、供水管网2800米，改造道路12612米及3座垃圾中转站等配套基础设施；建设道路周边停车场3700平方米（停车位123个）、公共厕所16座、公交站台32个及公交总站12813.16平方米；建立1座智慧管理平台（包含智慧路灯监控、雪亮工程、停车智能监控等系统建设）；改造现有路灯3000盏，新装智能监控终端（含配电功能）500套，新装主路单灯控制器3000套；建设社区外部智慧停车场，新增智能停车位1015个，充电桩设备100个；对县粮食直属库21栋仓库进行改造，建筑面积约2万平方米；老旧小区配套公共服务设施提升改造工程包括：（1）配套养老设施提升改造工程：对城西社区、寿梅路社区、南海社区、含江路社区、梅子山等共7栋综合楼的居家养老服务中心进行改造，总建筑面积4597平方米，床位60个；（2）配套教育设施提升改造工程：总建筑面积约15000平方米，包括4所幼儿园共20个班、2所小学共14个班、1所初中5个班；（3）配套体育文化休闲设施提升改造工程：改造体育中心，占地面积45亩；拆除修复文化广场已损坏的车行道、人行道约33628平方米，拆除修复已损坏的路沿石约2334米，拆除修复花池2114米，安装雨水管、污水管1454米；休闲文化广场一改造工程的项目建设用地面积约为33640.00平方米，总建筑面积约360平方米，植被覆盖面积约30900平方米，新建桥梁约3200平方米；休闲文化广场二改造工程的占地面积约227亩，包括改造道路13635平方米、建设木栈道、玻璃栈道及平台3074平方米、绿化23157平方米、硬质铺装28322平方米、配套工程230095平方米等；休闲文化广场三改造工程的用地面积约97.14亩，建设内容包括铺装园林道路7500平方米、建设公厕与管理用房100平方米、排水工程3800米、绿化37000平方米等。
项目投资规模及资金来源：项目总投资约75075.79万元人民币（最终以经政府授权部门审定的竣工决算为准）。项目资本金比例按照20.08%考虑，约为15075.79万元，全南县城市建设投资有限责任公司（政府方出资代表）和中选社会资本按照股权比例（10%:90%）分别自筹项目资本金，项目资本金以外的项目资金由PPP项目公司通过银行贷款或其他融资渠道解决。
（二）采购范围
项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式（具体为BOT）运作。本次通过资格预审的社会资本方，在正式成交之后，应依据中国适用法律的规定与政府出资代表组建项目公司，项目整体合作期20年，在合作期内，由PPP项目公司负责项目的投融资、建设、运营维护及移交等工作。政府通过可行性缺口补助方式，给予社会资本合理的投资回报。在项目合同约定期满后，项目公司将项目无偿移交给项目实施机构或全南县政府指定的其他机构。
项目的具体建设地点、建设规模、投资估算等其他，详见招标文件。
合同履行期限：项目整体合作期为20年，原则上总体建设期不超过3年，各子项目分别完成竣工验收或书面确认交付使用后可先期进入运营期，项目整体运营期不低于17年，项目运营期结束以最后一个进入运营期的子项目运营满17年为准。其中：建设期：项目整体的建设期自《PPP项目合同》签订生效之日起，至各子项目全部完成竣工验收手续之日或政府方以书面方式确认的交付使用通知发出日期为止。运营期：各子项目可分别进入运营期，但项目整体运营期应自建设期结束之日的下一日起，至最后一个进入运营期的子项目运营期满17年之日为止。
本项目( 接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
详见附件
3.本项目的特定资格要求：已通过本项目资格预审的社会资本方，本项目不允许未参加资格预审的供应商（社会资本方）参与竞争。
三、获取招标文件
时间：2021年06月02日 至 2021年06月08日，每天上午8:00至12:00，下午12:00至21:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：江西省公共资源交易网（网址：http://jxsggzy.cn/web/）
方式：网上报名并下载
售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2021年06月23日 10点00分（北京时间）
开标时间：2021年06月23日 10点00分（北京时间）
地点：全南县公共资源交易中心开标室：南海大道百得火机厂旁原制丝二厂（南海加油站斜对面），届时请投标供应商的法定代表人（经营者）或经正式授权的代表携带CA数字证书出席开标大会，签到时间以递交CA数字证书时间为准，同时应主动递交身份证明原件。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、投标保证金金额：壹拾万元人民币(¥100000.00元)；本项目投标保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；以电汇等非现金形式提交的，须在投标截止时间（北京时间）之前到账，从投标人的基本账户转入全南县公共资源交易中心(开户银行：投标人自行从系统中选择。账户名：全南县公共资源交易中心,账号：投标人自行在系统中生成)，转账时须备注项目编号及用途。本项目采用虚拟子账户方式网上缴纳保证金，投标人应当按照电子保证金系统中的流程操作，在系统中获取保证金子账号，在规定的到账时间之前一次性足额转账到达该子账号中。未按上述约定要求缴纳投标保证金的，将视为无效投标。【投标人下载招标文件后，在江西省公共资源交易网系统中保证金管理页面自动获取系统生成的子账户。缴纳成功的投标人必须回缴纳页面点击确认缴纳按钮，并打印缴纳凭条。请投标人严格按照操作流程进行投标保证金缴纳。因操作不当引起的一切纠纷、后果由投标人自行承担】。
2、采购代理服务费：
本项目采购代理服务费：向中标人收取，具体详见招标文件。
3、本项目投资回报率：7%。
4、是否采购本国货物和服务：是。
5、技术引进和转让要求：必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。
6、项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。
7、对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：详见《项目实施方案》。
8、落实其他政府采购政策：
《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）、《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51 号）、《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185 号）、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号）。
PPP项目信息如下：
项目授权主体名称：全南县住房和城乡建设局
是否允许联合体：是
是否限定社会资本数量：是
限定社会资本方法及标准：
已通过本项目资格预审的社会资本方参与竞争，本项目不允许未参加资格预审的供应商（社会资本方）参与竞争。
是否采购本国货物和服务：是
技术引进和转让要求：
必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
详见《项目实施方案》。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：全南县住房和城乡建设局
地址：全南县城厢镇金龙大道17号
联系方式：曾先生/18179705253
2.采购代理机构信息
名 称：全南县天旺工程咨询有限公司
地 址：全南县滨江小区8幢1号-2号
联系方式：张卿尉/0797-2442226
3.项目联系方式
项目联系人：张卿尉
电 话： 0797-2442226
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