1、项目概况
1.1、招标范围：本项目采购为2021年区内外包邮路运能集采，涉采乐清、苍南、瑞安、市内、文成、泰顺、洞头区内外包邮路，采取分两个包进行集采，
合同包1（温州邮区中心局、乐清、瑞安）：102.5230万元，其中温州邮区中心区62.95万元（含包天车辆7.2万元）、乐清24.2万元、瑞安15.3730万元
合同包2（苍南）：75.6985万元；
预估总采购额178.2215万元，具体如下：
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序号 |
线路 |
班次 |
是否往返 |
是否上高速 |
里程（公里） |
车型 |
计价方式 |
最高限价 |
服务期 |
预估采购数量（趟） |
预估采购金额（元） |
评分权重 |
|
合同包1 |
市本级 |
临时 |
否 |
否 |
0-30 |
标准车型4.2米 |
按趟报价 |
≤400元/趟 |
一年 |
126 |
50400 |
4.92% |
|
临时 |
否 |
否 |
标准车型6.8米 |
按趟报价 |
≤600元/趟 |
5 |
3000 |
0.29% |
||||
|
临时 |
否 |
否 |
标准车型9.6米 |
按趟报价 |
≤800元/趟 |
1 |
800 |
0.08% |
||||
|
临时 |
否 |
否 |
31-50 |
标准车型4.2米 |
按趟报价 |
≤450元/趟 |
697 |
313650 |
30.59% |
|||
|
临时 |
否 |
否 |
标准车型6.8米 |
按趟报价 |
≤650元/趟 |
54 |
35100 |
3.42% |
||||
|
临时 |
否 |
否 |
标准车型9.6米 |
按趟报价 |
≤850元/趟 |
87 |
73950 |
7.21% |
||||
|
临时 |
否 |
否 |
50以上 |
标准车型4.2米 |
按趟报价 |
≤500元/趟 |
1 |
500 |
0.05% |
|||
|
临时 |
否 |
否 |
标准车型6.8米 |
按趟报价 |
≤700元/趟 |
13 |
9100 |
0.89% |
||||
|
临时 |
否 |
否 |
标准车型9.6米 |
按趟报价 |
≤800元/趟 |
15 |
12000 |
1.17% |
||||
|
文成 |
临时 |
否 |
是 |
87 |
标准车型4.2米 |
按趟报价 |
≤600元/趟 |
1 |
600 |
0.06% |
||
|
临时 |
否 |
是 |
标准车型6.8米 |
按趟报价 |
≤800元/趟 |
37 |
29600 |
2.89% |
||||
|
泰顺 |
临时 |
否 |
是 |
148 |
标准车型4.2米 |
按趟报价 |
≤800元/趟 |
1 |
800 |
0.08% |
||
|
临时 |
否 |
是 |
标准车型7.6米 |
按趟报价 |
≤1000元/趟 |
28 |
28000 |
2.73% |
||||
|
市本级（旺季包天） |
临时 |
包天 |
否 |
/ |
标准车型4.2米 |
包天 |
≤1200元/辆 |
12辆、5天 |
72000 |
7.02% |
||
|
乐清-温州/温州-乐清 |
临时 |
否 |
是 |
63/63 |
标准车型9.6米 |
按趟报价 |
≤950元/趟 |
230 |
218500 |
21.31% |
||
|
乐清（县内） |
临时 |
否 |
否 |
36 |
标准车型4.2米 |
按趟报价 |
≤400元/趟 |
28 |
11200 |
1.09% |
||
|
乐清（县内） |
临时 |
否 |
否 |
36 |
标准车型7.6米 |
按趟报价 |
≤600元/趟 |
10 |
6000 |
0.59% |
||
|
乐清（县内） |
临时 |
否 |
否 |
36 |
标准车型9.6米 |
按趟报价 |
≤700元/趟 |
9 |
6300 |
0.61% |
||
|
瑞安-温州/温州-瑞安 |
临时 |
否 |
否 |
28/28 |
标准车型9.6米 |
按趟报价 |
≤750/趟 |
180 |
135000 |
13.17% |
||
|
瑞安-温州 |
临时 |
是 |
否 |
56 |
标准车型9.6米 |
按趟报价 |
≤973元/趟 |
10 |
9730 |
0.95% |
||
|
瑞安（县内） |
临时 |
否 |
否 |
24 |
标准车型4.2米 |
按趟报价 |
≤400/趟 |
5 |
2000 |
0.20% |
||
|
瑞安（县内） |
临时 |
否 |
否 |
24 |
标准车型7.6米 |
按趟报价 |
≤600/趟 |
5 |
3000 |
0.29% |
||
|
瑞安（县内） |
临时 |
否 |
否 |
24 |
标准车型9.6米 |
按趟报价 |
≤800/趟 |
5 |
4000 |
0.39% |
||
|
合同包2 |
苍南-温州 |
正班 |
是 |
是 |
152 |
标准车型9.6米 |
按趟报价 |
≤1069元/趟 |
一年 |
365 |
390185 |
51.55% |
|
苍南-温州 |
临时 |
是 |
是 |
152 |
标准车型9.6米 |
按趟报价 |
≤1069元/趟 |
200 |
213800 |
28.24% |
||
|
苍南-温州 |
临时 |
否 |
是 |
76 |
标准车型9.6米 |
按趟报价 |
≤900元/趟 |
170 |
153000 |
20.21% |
1.2服务期限：服务年限为一年，合同到期后由双方协商一致，合同可再续签一年（续签工作由各级单位在本单位采购权限内根据采购流程规定进行）；
1.3报价：根据区内邮路运行时间、车辆吨位进行运能采购，由运营商提供车辆、驾驶员；按趟车辆报价包括但不限于承包费、运输费、管理费、车辆保险、车辆折旧、车辆年审、油料费、维修费、过路过桥费、人员费用、各类税金、保险费、劳务费等，并提供货物运输业可抵扣的9%增值税专用发票等；包天车辆报价包括但不限于承包费、运输费、管理费、车辆保险、车辆折旧、车辆年审、维修费、人员费用、各类税金、保险费、劳务费等，油、过路费另行实报实销，结算价格=包天价格+实际公里数油耗+实际过路费，并提供货物运输业可抵扣的9%增值税专用发票等；高速口由招标人指定的线路为准，不得偏离线路；旺季上浮率为15%（市本级旺季包天价格不享受上浮），旺季时间：公历11月11日至11月20日、农历12月16日至农历12月27日，共22天。
1.4符合公路运输安全规定、招标人邮件运输要求。
2、投标人资格要求
2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。
2.2资格条件
2.2.1应为中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业或有总公司法人授权的分公司；
2.2.2注册资金必须达到500万元，分公司应答人以所代表的总公司注册资本为准；
2.2.3具有有效的营业执照、道路运输许可证（许可范围含普通货运），所有车辆必须投保《货物运输险》（提供书面承诺）；
2.2.4投标人可以开具符合采购人要求的增值税专用发票；
2.2.5投标人2019年1月1日-至今必须完成过为快递、物流行业提供运输服务的类似业绩。以合同或成交通知书为准；
2.2.6应遵守有关的国家法律、法规和条例，近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录；
2.2.7对列入中国邮政集团有限公司浙江省分公司的供应商不允许其对本项目进行应答；
2.2.8本项目不接受单位负责人为同一人（或为近亲属关系）或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一合同包的应答。
2.2.9本项目不接受联合体应答，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。
3、资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4、招标文件的获取
4.1线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2021年06月04日09时00分至2021年06月18日17时00分（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。
4.2招标文件售卖费用：招标文件每套售价500元人民币，售后不退。标书缴费联系人：蒋雨奇，联系电话18258177604（购买标书后请务必上传缴费凭证，并告知缴费联系人）。
注：招标代理机构仅对购买招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。
4.3注册成功的潜在投标人，请务必在招标文件售卖截止时间前，登录系统选择项目、购买招标文件，购买时间截止后，将不能购买，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由投标人承担。
4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱或手机（短信形式），请各签字投标人注意查收。
5、投标文件的递交
5.1递交平台、递交时间：电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2021年06月24日上午9:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2021年06月24日上午9:00-9:30（北京时间）完成电子版投标文件“签到”流程。
5.2递交地点、解密地点：温州市鹿城区温州大道2411号中国邮政集团有限公司温州市分公司2楼会议室。投标人须派代表至投标地点当面递交纸质版投标文件，并且使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。
5.3线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行线上电子版投标文件进行解密。
5.4电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。
纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。另外，现阶段如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。
招标人不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期送达或者未送达指定地点的、未按招标文件要求密封的纸质投标文件恕不接受。
6、开标
6.1开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，并在线下通过纸质投标文件唱价。
6.2开标时间：2021年06月24日上午9:30（北京时间）。电子版投标文件现场解密截止时间为：2021年06月24日上午9:40（北京时间）。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
6.3纸质投标文件递交及开标地点：温州市鹿城区温州大道2411号中国邮政集团有限公司温州市分公司2楼会议室。
7、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com/）、中国邮政门户网站（http://www.chinapost.com.cn/）上发布。
8、联系方式
招标人：中国邮政集团有限公司温州市分公司 招标代理机构：浙江中通通信有限公司
地 址：温州市鹿城区温州大道2411号 地 址：杭州市河东路215号
联 系 人：张老师 邮 编：310000
电 话：0577-88089120 项目负责人：蒋雨奇
电子邮件：/ 项目联系人：蒋雨奇，赵阳君
电 话：18258177604
电子邮件：jiangyq@chinaccs.cn
开户银行：中信银行杭州天水支行
账 号：3110830019319217029
招标人：中国邮政集团有限公司温州市分公司（盖单位章）
招标代理机构：浙江中通通信有限公司（盖单位章）
2021年06月04日