1、项目概况
1.1、项目概况：本项目主要服务区域为中国邮政集团有限公司浙江省德清、长兴、安吉所辖区域各网点、综合大楼传达室、消控室、监控室、金库，采购内容包括公司及所在区域的治安、经警、运钞驾驶、高速收费站运钞收费、消防、门岗等安保服务，做好防火、防盗、防爆、防破坏、防自然灾害、处置突发事件和协助处理各类纠纷等工作；
1.2、资金来源：企业自筹；
1.3、服务内容及相关要求：
（1）共计6个合同包，12个品类，预估总采购额437.07万元/年。注：采购数量以实际发生数量为准，采购人不作承诺。
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合同包号 |
服务序号 |
服务名称 |
服务内容及要求 |
★报价要求（万元/年） |
服务期 |
预估合同期内采购额（万元） |
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合同包1 |
1-1 |
德清县分公司金融网点安保外包服务 |
1、服务内容包括：所属相关储蓄营业网点营业期间的安保服务工作； 2、人员配置要求：包含11个网点，每个网点1个岗位。； 3、投标人须确保在每个岗位内相应人员配备到位。 具体服务场所、时间、内容及要求见附件1 |
报价≤71.8万元 |
1年 |
71.8 |
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1-2 |
德清县分公司消控室以及金库值守安保外包服务 |
1、服务内容包括：提供消控室的相关安全值守与消防工作、提供金库的相关安全值守和防盗工作； 2、人员配置要求：投标人须保证消控室配置岗位1个；金库值守配置岗位4个。 3、投标人须确保在每个岗位内相应人员配备到位。 具体服务场所、时间、内容及要求见附件1。 |
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合同包2 |
2-1 |
德清县分公司运钞驾驶员外包服务 |
1、服务内容包括：提供运钞线路上的押运、驾驶、携款、守卫等服务工作。 2、人员配置要求：本次采购包含3条线路，投标人须保证3条线路总配置岗位4个。 3、投标人须确保在每个岗位内相应人员配备到位。 具体服务场所、时间、内容及要求见附件1。 |
报价≤54.89万元 |
1年 |
54.89 |
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2-2 |
德清县分公司金融押运安保外包服务 |
1、服务内容包括：提供运钞线路上的押运、驾驶、携款、守卫等服务工作。 2、人员配置要求：本次采购包含3条线路，投标人须保证3条线路总配置岗位7个。 3、投标人须确保在每个岗位内相应人员配备到位。 具体服务场所、时间、内容及要求见附件1。 |
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合同包3 |
3-1 |
长兴县分公司金融网点安保外包服务 |
1、服务内容包括：所属相关储蓄营业网点营业期间的安保服务工作。 2、人员配置要求：本次采购包含17个网点，投标人须保证每个网点1个岗位。； 3、投标人须确保在每个岗位内相应人员配备到位。 具体服务场所、时间、内容及要求见附件1。 |
报价≤152.34万元 |
1年 |
152.34 |
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3-2 |
长兴县分公司综合大楼（传达室以及金库值守）安保外包服务 |
1、服务内容包括：提供综合大楼的安全保卫与门禁管理工作。 2、人员配置要求：投标人须保证综合大楼保安亭配置岗位5个。 3、投标人须确保在每个岗位内相应人员配备到位。 具体服务场所、时间、内容及要求见附件1。 |
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合同包4 |
4-1 |
长兴县分公司运钞驾驶员外包服务 |
1、服务内容包括：提供运钞线路上的押运、驾驶、携款、守卫等服务工作。 2、人员配置要求：本次采购包含3条线路，投标人须保证3条线路总配置岗位4个。 3、投标人须确保在每个岗位内相应人员配备到位。 具体服务场所、时间、内容及要求见附件1。 |
报价≤68.04万元 |
1年 |
68.04 |
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4-2 |
长兴县分公司金融押运安保外包服务 |
1、服务内容包括：提供运钞线路上的押运、驾驶、携款、守卫等服务工作。 2、人员配置要求：本次采购包含3条线路，投标人须保证3条线路总配置岗位8个。 3、投标人须确保在每个岗位内相应人员配备到位。 具体服务场所、时间、内容及要求见附件1。 |
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合同包5 |
5-1 |
安吉县分公司金融网点安保外包服务 |
1、服务内容包括：所属相关储蓄营业网点营业期间的安保服务工作； 2、人员配置要求：本次采购包含5个网点，投标人须保证每个网点1个岗位； 3、投标人须确保在每个岗位内相应人员配备到位； 具体服务场所、时间、内容及要求见附件1。 |
报价≤31万元 |
1年 |
31 |
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5-2 |
安吉县分公司综合大楼安保外包服务 |
1、服务内容包括：提供综合大楼的安全保卫与门禁管理； 2、人员配置要求：投标人须保证综合大楼传达室配置岗位2个； 3、投标人须确保在每个岗位内相应人员配备到位； 具体服务场所、时间、内容及要求见附件1。 |
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合同包6 |
6-1 |
安吉县分公司运钞驾驶员外包服务 |
1、服务内容包括：提供运钞线路上的押运、驾驶、携款、守卫等服务工作。 2、人员配置要求：本次采购包含3条线路，投标人须保证3条线路总配置岗位4个。 3、投标人须确保在每个岗位内相应人员配备到位。 具体服务场所、时间、内容及要求见附件1。 |
报价≤59万元 |
1年 |
59 |
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6-2 |
安吉县分公司金融押运安保外包服务 |
1、服务内容包括：提供运钞线路上的押运、驾驶、携款、守卫等服务工作。 2、人员配置要求：本次采购包含4条线路，须保证4条押运线路总配置岗位8个。 3、投标人须确保在每个岗位内相应人员配备到位。 具体服务场所、时间、内容及要求见附件1。 |
备注：投标人须以“合同包”为单位参加本项目的投标，并且以“合同包”为单位提供投标文件，不接受选择性报价。
（2）服务期限：1年；
（3）服务地址：详见附件1；
（4）各项目服务时间见附件1，实际服务时间变更由招标人另行通知；
（5）报价：本项目设置最高限价，且投标报价要求保留2位小数（不足2位小数的，则默认不足部分为0），若投标人报价不符合报价要求或超过限价将做无效标处理。价格包括但不限于用于所投标合同包的税费、人工费等一切费用，若投标人报价不符合报价要求，将否决其报价。
（6）合同包1-6具体采购额以实际业务量为准，招标人不作承诺；
1.4、服务规范：
（1）代理金融网点安全保卫服务标准
（2）业务库值守服务标准
（3）监控中心服务标准
（4）消防控制室服务标准
（5）运钞作业安保服务标准
（6）邮政综合大楼（院）安保服务标准
具体见附件2-7。
2、投标人资格要求
2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。
2.2资格条件
2.2.1投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有合法有效的登记（或注册）证明文件；
2.2.2须有公安部门颁发的《安保服务许可证》，许可经营范围须涵盖所投合同包的招标内容，其中参加合同包2、合同包4、合同包6的，其许可经营范围还须涵盖武装押运或非武装押运；
2.2.3投标人注册资金应不少于500万元人民币，分公司投标人以所代表的总公司注册资金为准；
2.2.4投标人自2018年1月1日至投标截止日承担过所投合同包类似安保服务业绩证明材料，其中参加合同包2、合同包4、合同包6的，必须提供巡逻及押运服务类似业绩证明材料（提供合同关键页复印件（合同关键页至少包括合同签订时间、合同签章页、合同标的、服务内容或中标通知书）；
2.2.5必须为增值税一般纳税人；
2.2.6未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；
2.2.7应遵守有关的国家法律、法规和条例，近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录；
2.2.8对列入中国邮政集团有限公司浙江省分公司投标人黑名单(或有不良记录)的投标人不允许其对本项目进行投标；
2.2.9本项目不接受单位负责人为同一人（或为近亲属关系）或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一合同包的投标；
2.2.10本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。
3、资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4、招标文件的获取
4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2021年6月28日9时00分至2021年7月12日17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。
4.2招标文件售卖费用：招标文件每套售价500元人民币，售后不退。打款账号：3110830019319374863，开户银行：中信银行杭州天水支行（支付招标文件费用后请务必上传缴费凭证，并告知招标文件获取联系人：俞柳婷，联系电话：17767272008）。
注：招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。
4.3潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承担。
4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱及手机（短信形式），请各投标人注意查收。（发票需在浙江中通通信有限公司电子招投标平台https://zjzt.chinaccsscm.cn上开具，未在该系统注册的潜在投标人请先注册（入口为“用户注册”-“供应商注册”，机构类型选择“其他组织”，税号填写完整的统一社会信用代码，获取登录账号后即为注册成功，注册免费）。
5、投标文件的递交（本项目采用线上电子招标投标方式）
5.1 电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过《中国邮政投标管家》递交加密的电子版投标文件。
5.2 投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2021年7月20日10:00:00（北京时间）。
5.3 电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。
5.4 纸质版投标文件递交地点：湖州市吴兴区蜀山路3068号3楼会议室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。
5.5 电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对《中国邮政投标管家》递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版投标文件进行解密。
5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
定义：
（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。
（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。
5.7 招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.8 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：
5.8.1 不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件
5.8.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.8.2 未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；
5.8.3 未按本公告要求获得本项目招标文件的。
6、开标
6.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过《中国邮政投标管家》线上解密电子版投标文件开标，并在线下通过纸质版投标文件唱价。
6.2 开标时间：2021年7月20日10:00:00（北京时间）。
6.3 开标地点：湖州市吴兴区蜀山路3068号3楼会议室。
6.4 电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
7、发布公告的媒介
本次招标公告同时中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司官网上发布公告。
8、其他事项
本项目的监督部门为中国邮政集团有限公司湖州市分公司纪委办公室，电话：0572-2161051。
9、联系方式
招标人：中国邮政集团有限公司湖州市分公司 招标代理机构：浙江中通通信有限公司
地 址：湖州市吴兴区凤凰路792号 地 址：杭州市下城区河东路215号
联 系 人：陈工 邮 编：310000
电 话：18006630008 项目负责人：赵阳君、俞柳婷
电子邮件：/ 项目联系人：俞柳婷
电 话：17767272008
电子邮件：yuliuting.gyl@chinaccs.cn
开户银行：中信银行杭州天水支行
账 号：3110830019319374863
招标人：中国邮政集团有限公司湖州市分公司
招标代理机构：浙江中通通信有限公司
2021年6月28日