1、项目概况
1.1、项目概况：本项目业务主要内容包括：打印、机器制作套封（含多页夹页等）、手工制作套封（含多份、折页、粘贴名条、一一对应排序、打包等）、快包封装、标快封装、分拣直封、电子化支局收寄、过邮资或粘贴邮资、盖戳、数据导入或录入、邮件扫码、封发、总包扫码、勾挑核对、装车、卸车、做账做报表、接发各类数据、质量时限检查管理、场地卫生、机器简单保养、仓库管理、信盒空袋请领管理及其他临时安排的事宜等工作；
1.2、资金来源：企业自筹；
1.3、采购内容及相关要求：
（一）中标人数量：1名。
（二）本项目共计1个合同包10个品类，总采购预估额164.88万元（含税人民币），具体要求如下：
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合同包号 |
服务序号 |
服务项目 |
服务内容及要求 |
年处理量 （万件） |
★最高限价 （元/件） |
预估采购金额 （万元） |
评分权重 |
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合同包一 |
1-1 |
平常账单全流程 |
包括所有打印、机器制作套封、手工制作套封、打包、收寄、过邮资、贴签条、盖日戳、对应排序、分拣直封、装车、卸车、做账做报表、发送接收数据、质量时限检查等。 |
1000 |
≤0.025 |
25 |
15% |
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1-2 |
平常印刷品全流程 |
380 |
≤0.09 |
34.2 |
21% |
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1-3 |
平常信函、封片卡全流程 |
1 |
≤0.05 |
0.05 |
1% |
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1-4 |
挂号、约投、挂刷、银企全流程 |
包括所有打印、机器制作套封、手工制作套封、打包、收寄、过邮资、贴签条、盖日戳、对应排序、分拣直封、数据处理、导入及录入、邮件扫码、封发、总包扫码、勾挑核对、装车、卸车、做账做报表、发送接收数据、质量时限检查等。 |
730 |
≤0.11 |
80.3 |
46% |
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1-5 |
快递包裹、标快全流程 |
80 |
≤0.145 |
11.6 |
7% |
||
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1-6 |
社会评价等个性化邮件全流程 |
0.3 |
≤1 |
0.3 |
1% |
||
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1-7 |
平信平刷封片卡收寄过戳封发装卸车 |
包括打包、收寄、过邮资、贴签条、盖日戳、对应排序、分拣直封、装车、卸车、做账做报表、发送接收数据、质量时限检查等。 |
46 |
≤0.02 |
0.92 |
1% |
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1-8 |
挂信挂刷收寄过戳封发装卸车 |
包括打包、收寄、过邮资、贴签条、盖日戳、对应排序、分拣直封、数据处理、导入及录入、邮件扫码、封发、总包扫码、装车、缷车、做账做报表、发送接收数据、质量时限检查等。 |
3 |
≤0.07 |
0.21 |
1% |
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1-9 |
平信平刷退信全流程处理 |
包括开拆、邮件按单位清分、整理保管、碎纸、装车、卸车等。 |
190 |
≤0.01 |
1.9 |
1% |
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1-10 |
挂信挂刷（含条码平信）退信全流程处理 |
包括开拆、总包与邮件扫码、按单位清分、平衡合拢、整理保管、碎纸、装车、卸车等。 |
260 |
≤0.04 |
10.4 |
6% |
备注：投标人须以“合同包”为单位参加本项目的投标，并且以“合同包”为单位提供投标文件，不接受选择性报价。
（三）具体采购额与处理量以实际业务需求为准，招标人不作承诺。
（四）服务期限：12个月。
（五）服务地址：杭州市萧山区坎山镇坎山路168号杭州邮政处理中心传媒部制作支撑中心，杭州市萧山区二枢纽处理中心，杭州市上城区花园兜街221号东站杭州邮政大楼。
（六）服务时间：周一到至周六8:00至16:30（若生产需要，周日或晚上也需根据招标人要求提供相应服务）；
★（七）生产设备：投标人为本项目配备至少一台邮简机，用于生产服务，所有权归投标人所有。
★（八）投标报价：投标人统一按6%的增值税税率进行投标报价,价格包括但不限于用于所投标合同包的函件制作加工处理费用、场地卫生、设备保养、上下包封、账单库管等服务费用、税费、人工费等一切费用，若投标人报价不符合报价要求，将否决其报价。
★（九）最高限价：本项目设定最高限价，投标人报价如高于最高限价，投标将被否决。
（十）踏勘现场：需潜在投标人踏勘现场，招标人组织，地址：杭州市邮件处理中心坎山制作现场（萧山区坎山镇坎山路168号）。时间：招标文件发售截止时间后，具体详见“投标人须知前附表”。
（十一）技术和服务标准：详见第五章 技术标准及要求。
2、投标人资格要求
2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。
2.2资格条件
2.2.1投标人必须是在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业或有总公司法人授权的分公司；
2.2.2投标人必须为增值税一般纳税人，并应承诺中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票；
2.2.3投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录；
2.2.4投标人未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；
2.2.5对列入浙江省邮政公司供应商黑名单的供应商不允许其对本项目进行投标；
2.2.6本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为直系亲属），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一合同包的投标；
2.2.7本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。
3、资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4、招标文件的获取
4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2021年7月21日9时00分至2021年7月28日17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。
4.2招标文件售卖费用：招标文件每套售价300元人民币，售后不退。打款账号：3110830019319684970，开户银行：中信银行杭州天水支行（支付招标文件费用后请务必上传缴费凭证，并告知招标文件获取联系人：赵梓涵，联系电话：15397010983）。
注：招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。
4.3潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承担。
4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱及手机（短信形式），请各投标人注意查收。（发票需在浙江中通通信有限公司电子招投标平台https://zjzt.chinaccsscm.cn上开具，未在该系统注册的潜在投标人请先注册（入口为“用户注册”-“供应商注册”，机构类型选择“其他组织”，税号填写完整的统一社会信用代码，获取登录账号后即为注册成功，注册免费）。
5、投标文件的递交（本项目采用线上电子招标投标方式）
5.1 电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交加密的电子版投标文件。
5.2 投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2021年8月10日9:30:00（北京时间）。
5.3 电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。
5.4 纸质版投标文件递交地点：浙江省杭州市上城区花园兜街221号中国邮政集团有限公司杭州市分公司1016室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。
5.5 电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版投标文件进行解密。
5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
定义：
（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版投标文件。
（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。
5.7 招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.8 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：
5.8.1 不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件
5.8.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.8.2 未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；
5.8.3 未按本公告要求获得本项目招标文件的。
6、开标
6.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）线上解密电子版投标文件开标，并在线下通过纸质版投标文件唱价。
6.2 开标时间：2021年8月10日9:30:00（北京时间）。
6.3 开标地点：浙江省杭州市上城区花园兜街221号中国邮政集团有限公司杭州市分公司1016室。
6.4 电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
7、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国邮政门户网站、中国招标投标公共服务平台上发布公告。
8、联系方式
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招标人：中国邮政集团有限公司杭州市分公司 |
招标代理机构：浙江中通通信有限公司 |
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地 址：杭州市上城区花园兜街221号 |
地 址：杭州市下城区河东路215号 |
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联 系 人：盛老师 |
邮 编：310000 |
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电 话：0571-87182237 |
项目负责人：赵阳君、赵梓涵 |
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电子邮件：/ |
项目联系人：赵梓涵 |
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电 话：15397010983 |
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电子邮件：zhaozihan.gyl@chinaccs.cn |
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开户银行：中信银行杭州天水支行 |
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账 号：3110830019319684970 |
招标人：中国邮政集团有限公司杭州市分公司
招标代理机构：浙江中通通信有限公司
2021年7月21日