第一章 公开招标
本招标项目名称为：物资公司内蒙古公司2024年度区域级锚杆及其附件铺货采购公开招标，项目招标编号为：CEZB240204530，招标人为国能供应链内蒙古有限公司，项目单位为：国能供应链内蒙古有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：本项目为内蒙古公司2024年度区域级锚杆及附件公开招标铺货采购项目
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本次招标项目共计61项物资，划分为四个标段。
一标段（金属锚杆）：范围为国能神东煤炭集团有限责任公司、国能包头能源有限责任公司、国能榆林能源有限责任公司、国能亿利能源有限责任公司黄玉川煤矿、陕西德源府谷能源有限公司、山西鲁能河曲电煤开发有限责任公司，清单35项；
二标段（金属锚杆）：范围为国家能源集团宁夏煤业有限责任公司、国家能源集团乌海能源有限责任公司、国家能源集团煤焦化有限责任公司、国家能源集团杭锦能源有限责任公司、国电电力发展股份有限公司，清单23项；
三标段（金属锚杆）：范围为内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司、内蒙古大雁矿业集团有限责任公司，清单17项；
四标段（玻璃钢锚杆）：国能神东煤炭集团有限责任公司、国能包头能源有限责任公司、国能榆林能源有限责任公司、国电电力发展股份有限公司、国家能源集团杭锦能源有限责任公司、国家能源集团宁夏煤业有限责任公司、国家能源集团国源电力有限公司、国家能源集团乌海能源有限责任公司、国家能源集团煤焦化有限责任公司、内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司、内蒙古大雁矿业集团有限责任公司，清单14项；
本项目为三标段
采购范围：内蒙古公司2024年度区域级锚杆及附件公开招标铺货采购项目文件技术规格书内产品清册。
注：
1）投标人不可选择部分货物参加投标。
2）招标数量仅作为参考，具体采购数量以国能e购商城订单数量为准。
3）当协议实际下单总额超出协议总价时，招标人有权随时终止协议。
合作方式：锚杆及其附件在商城铺货上架销售，双方采用“框架合同+实时订单”模式。实际供货数量以国家能源e购商城实际形成的有效订单数量为准。当招标人有实际需求时，在国家能源e购商城发布采购订单，采购订单到货验收数量为实际结算数量，以框架合同物资清单的价格为结算依据，结算单位根据订单自动推送分别由国能供应链内蒙古公司有限公司和国能易购（北京）科技有限公司进行结算，中标人在国家能源e购商城进行订单确认并按采购订单组织供货。
2.1.4 不平衡报价：本项目若投标人的不平衡报价项数量超过或等于投标总物资明细项数30%（5项物资）的，评标委员会有权否决其投标。不平衡报价的判定原则如下：
2.1.4.1投标人投标总价较低，但部分投标单价较其他投标人明显偏高或相同类型商品投标单价趋势不合理，视为不平衡报价。
2.1.4.2本项目若仅有2家有效投标人且具备竞争性，总价较低的投标人某项商品单价较另一投标人高出50%，视为不平衡报价。
2.1.4.3若有3家及以上有效投标人的项目，总价和单价分别按从低到高进行排名，投标人存在（某项商品单价排名-总价排名）>（有效投标人数量/2）情况，且该商品单价为所有有效投标人的最高价（5家及以上有效投标人）或超出所有有效投标人报价中位数的50%，未提供合理依据（例如：投标商品性能明显高于招标要求）的视为不平衡报价。
2.1.4.4若投标人存在不平衡报价且未达到不平衡报价废标条件的，在价格得分计算时，每出现一项不平衡报价在其报价总价的基础上加报价总价*2%，最多不超过10%，作为最终价格打分的总价。
2.1.5超量控制措施：
2.1.5.1当协议实际下单总额超出协议总价时，招标人有权随时终止协议。
2.1.5.2某商品实际下单量超过采购预估量的，超出部分按照阶梯价计价方式。商品实际下单量超过采购预估量后的计价方式和方法见合同范本。
2.1.5.3对招标文件中不平衡报价判定、下单超预估量后计价方式、协议有效期，投标人应填写专项承诺函（见第六章投标文件格式附件）；投标人未按要求承诺的，评标委员会应否决其投标。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须为制造商，须提供有效的营业执照扫描件。
（3）投标人须具有在有效期内名称为“等强螺纹钢式树脂锚杆金属杆体（MSGLD-335、MSGLD-400、MSGLD-500）和无纵肋螺纹钢式树脂锚杆金属杆体（MSGLW-335、MSGLW-400、MSGLW-500）”的矿用产品安全标志证书。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年4月至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人须提供至少累计合同金额不低于1000万元的包含锚杆及其附件（含框架和寄售合同），投标人须同时提供以下证明文件：
1.能证明本次采购业绩要求的合同（长协类或寄售类合同除提供框架协议外还需提供协议下的订单或使用单位出具的加盖有效印章的证明，订单或用户证明须体现具体金额，用户证明可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同执行情况的材料），合同扫描件须至少包含合同买卖双方盖章页、合同签订日期、业绩要求的合同信息页。
2.在发布公告之日前1个月止，该合同业绩项下任意一张增值税发票扫描件（所提供的增值税发票扫描件包含发票代码、发票号码、开票日期、金额须清晰可查），还需提供“国家税务总局全国增值税发票查验平台”查询的发票验真截图。
【4】信誉要求：/
【5】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用。
3.2 本项目不接受联合体投标。
3.3 本项目不接受经销商或代理商投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2024-05-23 16:00:00，招标文件购买截止时间2024-05-30 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第3包70元，售后不退。技术资料押金第3包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-06-12 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
本项目将对投标人资质、投标人业绩、项目负责人进行公示。具体公示内容如下：
（1）开标后，在开标大厅对投标文件编制工具“投标人基本情况表”中投标人填写的所有资质名称、等级、编号、有效期进行公示；对投标文件编制工具“近年完成的类似项目情况表”中投标人填写的所有项目名称、签订时间、委托人名称进行公示；对投标文件编制工具“拟委任的主要人员汇总表”中投标人填写的项目负责人姓名、证书名称及编号（如有）进行公示。公示期为2个日历日。（注：针对投标人近年完成的类似项目业绩，未进行公示的，评标时将不予认可。）
（2）在中标候选人公示节点，对中标候选人满足招标文件要求的资质（包括名称、等级、编号、有效期）、合格业绩（包括项目名称、签订时间、委托人名称）、项目负责人（包括姓名、证书名称及编号（如有））进行公示。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能供应链内蒙古有限公司
地 址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区兴安南路33号(黄金支队对面)
邮 编：010010
联 系 人：刘建军
电 话：0471-3389599
电子邮箱：10039212@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南大街 3 号
邮 编：100007
联 系 人：汪一达
电 话：010-58131142
电子邮箱：20026099@ceic.com
国家能源招标网客服电话：010-58131370
国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn