深圳市规划和自然资源局2021年城市更新规划管理相关技术服务其他

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依照《深圳经济特区政府采购条例》第二十、二十一条规定，深圳市规划和自然资源局就《2021年城市更新规划管理相关技术服务》项目采用单一来源方式采购，现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见:

采购项目名称： 2021年城市更新规划管理相关技术服务

项目预算金额：630000元

采购项目描述：(内容、用途、数量、简要技术需求等)

1、项目内容

机构改革和强区放权背景下，市城市更新主管部门需要定期开展全市城市更新规划项目评估和总结工作。城市更新单元计划项目现状评价分析和总结是历年常规项目，但城市更新单元规划到目前为止尚未进行系统的评价分析和总结，在权力下放的背景下，需定期开展评价分析和总结，为城市更新规划相关决策的制定提供支持。

随着城市更新规划内容的综合性、复杂度提高，需要专业队伍进行定期抽查。市规划国土委于2018年9月25日发布了《深圳市拆除重建类城市更新单元规划编制技术规定》，《深圳市建设用地土壤环境调查报告评审工作程序（试行）》要求市、区城市更新和土地整备主管部门对城市更新项目实施过程中的土壤污染防治提出监管意见。城市更新规划审查的专业要求不断提高，各区在规划审查中容易出现标准不一致的情况，需要专门的技术支持团队定期开展项目抽查工作，进一步统一城市更新单元规划标准。

重点更新单元规划审查成为市城市更新主管部门的重要工作之一。市政府于2016年12月29日印发了《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》，要求“十三五”期间，全市试点开展10个左右重点更新单元实施，区政府组织编制重点更新单元规划，报市政府批准。目前全市仅开展了1个重点更新单元，2020年是重点更新单元实施的爆发期，需要专门的技术团队协助开展重点更新单元规划审查。

综上，为更好地落实省厅与市委市政府的发展战略，本课题将结合最新政策调整与外部形势变化，进一步加强规划审查的技术支持，完善规划评估和总结，强化政府统筹主导力度，加强对各区城市更新规划工作的监督，有序推进全市城市更新工作，促进城市可持续发展。

2、项目用途

本项目旨在保障上位规划的落实，对各区批复的城市更新单元规划的合规性进行技术审查，对报批的重点更新单元规划进行严格技术把关。同时，定期对城市更新规划推进情况进行评估，为城市更新政策优化和决策制定提供支持，保证我市城市更新项目合理有序快速推进。

3、项目成果数量

（1）《2021年深圳市城市更新规划评估报告》；（2）《2021年深圳市城市更新规划抽查报告》、《2021年深圳市重点更新单元规划审查报告》。

4、简要技术需求

本项目开展如下三个方面的技术工作并要求如下：

（1）全市城市更新规划评价分析和总结

为完善全市城市更新规划管理工作，提高工作效率，建立全市城市更新规划评价体系，对各区城市更新规划项目的数量、空间分布、开发强度、土地贡献、各类功能用地规模、各类功能建筑规模、规划公共设施承载力等进行分析评价。一方面加强市城市更新主管部门对全市工作进展的掌握，另一方面及时发现政策实施存在的问题，为规划政策制定和调整提供更多有效、准确的信息支撑。

（2）城市更新单元规划定期审查

根据《深圳市拆除重建类城市更新单元规划编制技术规定》和《深圳市拆除重建类城市更新单元规划审批规定》的相关规定，协助市城市更新主管部门对各区更新单元规划进行定期审查，审查内容包括规划内容和深度、规划统筹、容积率、土地移交、主导功能、上层次规划衔接、公共服务承载力、政策性用房配建、用地空间控制、建筑功能控制、城市设计控制、土壤污染防治等，并形成项目审查报告，及时发现各区规划审查的不一致现象。

（3）重点更新单元规划审查

根据《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》、《深圳市拆除重建类城市更新单元规划编制技术规定》和《深圳市拆除重建类城市更新单元规划审批规定》的相关规定，协助市城市更新主管部门对重点更新单元规划进行审查，包括规划内容和深度、规划统筹、规划容积率、土地移交、规划主导功能、上层次规划衔接、公共服务承载力、政策性用房配建、用地空间控制、建筑功能控制、城市设计控制等，并提出规划审查的技术意见。

拟定供应商名单：

深圳市规划国土发展研究中心

申请理由及相关说明：

（1）项目需提供城市更新单元规划的查询、统计等相关技术服务，该工作内容需涉及全市自2009年至今的城市更新规划等局内部基础数据，深圳市规划国土发展研究中心属于我局下属法定机构，拥有完整数据。

（2）项目需对全市城市更新规划汇总与各区规划定期抽查评估，涉及申报主体、各区政府等各方切身利益，选取下属法定机构深圳市规划国土发展研究中心作为供应商，可以保障规划的公平、公正和公共利益导向。

（3）城市更新规划管理是我局日常工作，本项工作延续性强，且部分工作必须及时提交成果，需要紧密跟进城市更新规划工作动态，因此需要一支专业、稳定的团队长期跟进此项工作。2009年以来，深圳市规划国土发展研究中心一直承担我局城市更新单元计划管理服务工作，在人才培养、技术储备等方面具有坚实的基础，在对外沟通方面也与省、市、区规划自然资源及城市更新部门建立了稳定的合作关系。2020年已委托深圳市规划国土发展研究中心开展了城市更新规划管理相关技术服务，取得了较好的成效。

综上，该单位是长期服务我局的下属法定机构，各方面条件都适宜承担本项目任务，在项目采购过程中具有不可替代性，因此建议以单一来源采购方式委托该团队开展该项工作。

征求意见期限：

从2021年 7 月23 日起至2021年 7月 26日止

联系方式：采购人:深圳市规划和自然资源局

联系人：姚雅琼

　　地址：深圳市红荔西路8007号深圳土地房产交易大厦

联系电话：0755- 23965990 传真：

备注：潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示之日起至期满后两个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至深圳市规划和自然资源局。