normal style='line-height:150%;border:none;mso-border-alt:solid windowtext .5pt;padding:0cm;mso-padding-alt:1.0pt 4.0pt 1.0pt 4.0pt'>项目概况

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%;border:none;mso-border-alt:solid windowtext .5pt;padding:0cm;mso-padding-alt:1.0pt 4.0pt 1.0pt 4.0pt'>苏州市城市信息模型（CIM）基础平台建设（一期）采购项目的潜在供应商应在（苏州政府采购管理交易平台）获取采购文件，并于2021年8月25日13:30（北京时间）前递交响应文件。

normal style='line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;punctuation-wrap:simple'>？

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;mso-outline-level:1;background:white;mso-layout-grid-align:none'>一、项目基本情况

normalIndent style='margin-left:0cm;text-indent:0cm;line-height:150%'>项目编号：SZJC2021-G-164

normalIndent style='margin-left:0cm;text-indent:0cm;line-height:150%'>项目名称：苏州市城市信息模型（CIM）基础平台建设（一期）

normalIndent style='margin-left:0cm;text-indent:0cm;line-height:150%'>预算金额：人民币伍仟壹佰壹拾玖万叁仟贰佰零肆元壹角壹分（￥51193204.11元）

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>合同履行期限：至2021年12月，完成CIM基础平台和驾驶舱（古城）开发并进行试运行。至2022年5月，完成CIM+应用的开发测试和试运行。至2022年8月，完成项目验收。

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>服务地点：采购人指定地点

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>采购需求：

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>1. 项目概况

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>1.1 建设背景

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>城市信息模型（CIM）基础平台作为新型智慧城市和新型基础设施建设的基础支撑平台，能够实现对城市数据的汇聚、融合和分析，为城市决策和行业应用提供服务，实现城市全要素精细化治理。为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及党中央、国务院关于建设网络强国、数字中国、智慧社会的战略部署，按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中完善城市信息模型平台，探索建设数字孪生城市，自然资源部《市级国土空间总体规划编制指南》中探索建立城市信息模型（CIM），苏州市委、市政府印发《苏州市推进数字经济和数字化发展三年行动计划（2021-2023年）》等相关文件要求，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，全面推进城市信息模型（CIM）基础平台建设。为支撑此项任务的有序推进，紧扣市域一体化发展战略，开展CIM数据生产、汇聚、治理等工作，构建城市三维空间数据底板，形成完备的CIM空间数据库，搭建CIM基础平台，深化CIM应用，开展相关系统对接，为苏州市数字化发展奠定基础，带动相关产业基础能力的提高和城市治理能力的提升。

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>1.2 建设目标

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>面向城市治理需求与未来发展的趋势研判，依据苏州市CIM基础平台顶层设计，结合实际需求，高标准建设市级CIM基础平台和若干示范应用。聚焦测绘现状、规划管控、业务管理、社会经济等数据类型，汇集城市现状、规划、建设、管理全周期要素，构建苏州市“1+10”的CIM基础数据库，建立统一的CIM标准规范体系，初步形成具有苏州特色的市、县（区）两级架构的“1+10”CIM基础平台。以历史城区为试点，打造若干示范应用，实现各部门各专业数据的汇聚，共同打造古城保护更新新模式，为CIM基础平台在全市的推广建立扎实基础。

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>1.3 建设原则

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>（1）市区共建原则

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>市级统筹、市、县（区）协同进行CIM平台建设，构建苏州智慧城市三维数据底板。市、县（区）均作为建设主体，明确市、县（区）以及相关部门的任务分工，充分利用现有的数据，以CIM平台为基础，共建共享数据。

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>（2）业务引领原则

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>从业务角度出发，围绕城市规建管的重点、难点问题，理清数据关系脉络，从实现业务应用场景的目标出发，明确数据汇聚内容、数据治理思路、数据更新频次以及数据库划分和搭建方式，实现“业务”与“数据”双轮驱动。

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>（3）标准规范原则

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>项目建设过程中，按照国家、省、市发布的相关标准以及行业标准，结合实际需求，制定统一的标准规范。

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>（4）自主可控原则

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>全面考虑CIM基础平台软硬件国产自主可控，健全信息安全和数据保密管理体系，依托市场数字创新能力，构建苏州市域一体化“1+10”CIM基础平台。

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>1.4 建设周期

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>本项目建设周期为自合同签署之日起一年。

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>1.5 建设内容

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>按照“市区共建、业务引领、标准规范、自主可控”的建设原则，本期建设内容和范围如下：

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>1.5.1 标准体系建设

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>在参照国家、省和苏州市标准规范及行业标准的基础上，结合实际情况及CIM建设需求，制定全市统一的苏州市CIM数据标准、空间编码标准、CIM指标体系、平台管理规范。

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>1.5.2 数据体系建设

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>（1）建立苏州市基础数据底板

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>数据内容包括：

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>时空基础数据，包括：地形地貌、水域、交通、行政区划、管理单元、地名地址、历史影像、三维建筑模型等数据；

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>资源调查数据，包括：第三次国土调查数据的土地利用现状、地理国情普查数据、地质调查、耕地资源、森林资源、矿产资源、水资源等；

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>规划管控数据，包括：重要控制线、控制性详细规划、相关专项规划，及已有的规划管控条件等；

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>（2）面向CIM+应用的专题数据

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>基于统一的数据底板，面向本期建设的CIM+专题应用，实现统一专题应用的数据资源建设和管理，具体包括：

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>面向驾驶舱的专题数据，包括：全域范围的精细时空基础数据，以及已有的规划数据和土地管理数据，结合重点区域的人口、企业、交通、公服设施等数据形成各类专题图层，供领导辅助决策。

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>面向古城保护更新的专题数据，包括：古城和沿山塘线至虎丘、沿上塘线至寒山寺的沿线区域，即一城(护城河以内的古城)、二线(山塘线、上塘线)、三片(虎丘片、西园留园片、寒山寺片)构成的区域，总面积约19.2平方公里范围内精细路网数据、人口数据、法人数据、不动产登记数据、公共服务设施数据等。？？？？

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>面向土地供应管理的专题数据，包括：全市的宗地数据、土地供应、土地储备、土地出库等土地管理全流程数据。

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>1.5.3 CIM基础平台建设

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>在数据底板的基础上通过网络安全保障和标准规范保障建立全市权威统一的空间数据共享平台，实现全市各区县、各部门的数据汇聚、管理、共享、分析、查询和可视化，保证CIM数据的实时更新和运维。

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>包含支撑CIM基础平台和CIM+应用的基础支撑层以及平台基础能力。基础支撑层包含GIS引擎、模型轻量化引擎、可视化引擎、空间搜索引擎、指标计算引擎、地名地址引擎等，平台基础能力主要包含服务门户、数据接入系统、数据融合系统、数据管理系统、数据分析系统、数据可视化系统、运维管理系统、系统对接等。

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>1.5.4 CIM+应用建设

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>CIM平台一期将重点聚焦历史城区（19.2平方公里），以城市更新为试点进行CIM+古城保护更新的应用建设；以可视化大屏为媒介，搭建CIM+驾驶舱应用，辅助领导直观高效的决策；以重大项目为抓手，通过CIM+土地供应管理应用模块有效支撑省市级重点项目高效落地。

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>…

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>具体详见采购文件。

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;mso-outline-level:1;background:white;mso-layout-grid-align:none'>二、供应商的资格要求

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>供应商应当具备下列条件：

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>（1）具有独立承担民事责任的能力；

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>（4）有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录；

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>（6）法律、行政法规规定的其他条件。

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>2. 拒绝下述供应商参加本次采购活动：

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>（3）法人的分支机构不得参加投标（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>（4）根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购代理机构将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及其他有关部门、单位认定的不良信用记录的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>3.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>4.本项目的特定资格要求：无

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>5.联合体及转包、分包：本项目接受联合体投标。以联合体形式投标的，联合体成员单位数量不超过2家，须明确联合体主办人，代表联合体递交投标文件和投标。本项目不得转包、分包本项目。

？

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;mso-outline-level:1;background:white;mso-layout-grid-align:none'>三、报名及获取采购文件

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>（一）报名截至时间：2021年8月10日。

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>（二）报名方式（网上报名）

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>1.申领CA证书

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>（1）办法详见苏州市公共资源交易中心网上《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。有效期内的CA证书可以反复使用。

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>（2）原市级政府采购供应商网上报名系统用户需换CA证书、办理电子签章业务及激活政府采购模块；

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>（3）区级政府采购交易系统用户，无需再次办理；

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>（4）未参与过苏州市政府采购交易的用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活政府采购模块，详情参见《政府采购CA证书办理指南》。

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>2.登录报名

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>供应商进入“苏州市公共资源交易中心”网站―“政府采购登录”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”进行网上报名。插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名成功并下载采购文件后，点击投标确认函下的“编辑”按钮，进入编辑投标确认函并签章，签章成功后打印投标确认函供参与项目使用。供应商报名成功后不可撤销报名。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>3.依法获取采购文件的方式

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white;mso-layout-grid-align:none'>供应商在苏州市公共资源交易中心网站报名成功后，根据提示，自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

normal align=left style='margin-left:0cm;text-align:left;text-indent:0cm;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;mso-list:l0 level1 lfo1;background:white'>4、技术咨询

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white'>（1）注册咨询：0512-69820846

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white'>（2）CA办理咨询电话：0512-81876166

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%;mso-pagination:widow-orphan;background:white'>（3）交易系统维护，客服QQ：751281184，864274166；咨询电话：13914088964。

？

四、提交投标文件方式、截止时间、开标时间和地点：

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>1.提交投标文件方式：现场提交；

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>2.提交投标文件截止时间：2021年8月25日13:30（北京时间）

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>3.开标时间：2021年8月25日13:30（北京时间）

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>4.开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼K504

五、公告期限：

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>1.网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市公共资源交易平台”网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后以网上答复的方式予以解答，询问人通过系统查阅。

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>2.新冠肺炎疫情防控期间需要落实的政府采购政策：

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）的规定执行。

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>注：在新冠肺炎疫情防控期间，潜在投标人的投标参与人员需自行申请“苏康码”并事前确认是否为“苏康码”绿码，因未持“苏康码”绿码而造成的一切后果由投标人承担。

七、本次招标投标保证金

normal align=left style='text-align:left;text-indent:28.0pt;mso-char-indent-count:2.0;line-height:150%'>本项目无须缴纳投标保证金

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%'>1.采购人信息：

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%'>名称：苏州市自然资源和规划局

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%'>地址：苏州市干将路1018号

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%'>联系电话：0512-65062877

？

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%'>2.采购代理机构信息

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%'>名？？？ 称：苏州市公共资源交易中心（苏州市政府集中采购中心）

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%'>地？？？ 址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼四楼

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%'>联系方式：0512-69820881

？

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%'>3.项目联系方式

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%'>项目联系人：高旻翔、陆梦吉

normal align=left style='text-align:left;line-height:150%'>电？？？？？ 话： 0512-69820881？

normal align=left style='text-align:left;mso-pagination:widow-orphan'>？

？

？