云南省曲靖市陆良县提升城乡人居环境PPP项目
资格预审公告（代招标公告）
1.招标条件
“云南省曲靖市陆良县提升城乡人居环境PPP项目”已完成实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力验证，并经陆良县人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。招标人（项目实施机构）为陆良县住房和城乡建设局，招标代理机构为中招国际招标有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称：申请人）提出资格申请。
2.项目概况及采购需求
2.1 项目名称：云南省曲靖市陆良县提升城乡人居环境PPP项目。
2.2 建设内容：陆良县提升城乡人居环境PPP项目建设内容主要由以下六个板块组成：一是供水项目，二是污水处理项目（乡镇污水处理项目、村庄污水处理项目）、三是生活垃圾处理项目、四是公厕项目、五是道路工程（市政道路修复/新建、老旧小区改造）、六是河道治理工程。
2.3 建设地点：位于陆良县1县城1农场6镇2乡（即中枢街道、华侨农场、板桥镇、马街镇、大莫古镇、小百户镇、召夸镇、芳华镇、活水乡、龙海乡）。
2.4 投资规模：本项目静态总投资142777.98万元，其中建筑安装工程费126578.46万元，工程建设其他费为9641.71万元，预备费为6384.13万元，流动资金为173.68万元，建设期利息为12146.00万元，动态总投资154923.98万元。
2.5 招标范围：本次招标范围为陆良县提升城乡人居环境PPP项目与政府合作建设的社会资本。
2.6 运作方式：本项目采用政府和社会资本合作，具体操作模式为建设—运营—移交（Build-Operate-Transfer，简称：BOT）模式。
2.7 合作范围：合作期内，社会资本方负责完成本项目的投融资、设计、建设施工、 经营管理等一体化服务，同时拥有收取使用者付费及政府可行性补助的权利。
2.8 合作期限：21年，其中建设期3年，运营期18年。
2.9 项目公司股权结构：项目公司注册资本暂定为2000万元，政府出资人代表和投资人的股权比例为10%：90%。由股东各方按照股权比例出资注册资本金。
2.10 投融资结构：项目资本金暂定为项目总投资的20%，约30984.80万元，由政府出资人代表与社会资本按1:9的比例缴纳，即政府出资人代表承担资本金3098.48万元，社会资本承担资本金27886.32万元。除项目资本金外，项目公司融资123939.18万元。项目公司在进行项目融资时，如金融机构提出更高的资本金比例要求，项目公司各股东应按照金融机构规定按股比增加项目资本金。
3.申请人资格要求
3.1 在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
3.2 具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中投融资能力不低于154923.98万元（联合体各成员能力可累加）。
3.3 具有健全的财务会计制度，提供2018年经具有法定资格的中介机构审计并出具的审计报告。
3.4 商业信誉良好。近三年在经济活动中无重大违法违规行为，没有处于投标资格被暂停或取消，财产未被接管、冻结、破产等状态，无被禁止市场准入情形。参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。2016年1月1日至今申请人、申请人的法定代表人无行贿犯罪记录；投标人未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单（黑名单）；未在“信用中国”网站中列入失信被执行人、重大违法税收案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单；未在“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为名单。
3.5 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2019年1月至今任意6个月的企业纳税证明和企业社保缴费凭证。
3.6 申请人或联合体成员拟承担施工总承包工作的单位，须具备房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电类别中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级及以上资质。
3.7申请人或联合体成员拟承担设计工作的单位须同时具备工程勘察综合甲级和工程设计综合甲级。
3.8 联合体投标的规定：本次招标接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过2家；联合体牵头人应当作为项目公司投资控股方，并至少满足上述3.1～3.5项资格条件。
4.资格预审方法
本次资格预审采用的评审办法为有限数量制。当通过详细审查的申请人多于3家时，通过资格预审的申请人限定为5家。
5.资格预审文件的获取
5.1 资格预审文件的获取: 申请人于2019年10月30日至2019年11月5日17：30前登录曲靖市公共资源交易电子服务系统（网址：www.qjggzyxx.gov.cn），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取招标文件；未办理企业数字证书（CA）的企业请登录曲靖市公共资源交易电子服务系统（网址：www.qjggzyxx.gov.cn）进行注册并在网上申请办理证书。
5.2 申请人网上报名成功后，还需到中招国际招标有限公司云南分公司（昆明市高新区滇缅大道金泰国际创富写字楼9栋5楼A区）进行现场报名确认，资格预审文件售价 600 元/份，售后不退，资格预审文件费用须现场支付。
注：按照《曲靖市人民政府办公室关于全市公共资源交易项目实行全流程电子化交易的通知》的要求，采取“电子交易”方式，组织开展全市公共资源交易活动。要求各交易主体按照曲靖市公共资源电子服务系统（网址：http://jyxt.qjggzyxx.gov.cn）提交电子化交易所需资料，并到曲靖市公共资源交易中心一楼前台服务区CA办理窗口办理CA数字证书。投标报名到开标前系统操作流程演示和投标文件编制操作流程请到曲靖市公共资源交易电子服务系统首页学习园地下载学习。浏览器设置相关问题请到下载专区其他下载里下载查看。
筑龙公司：4009618998 CA办理公司：0871-65315589、0874-3514916
6. 资格预审申请文件的递交
（1）网上递交：电子资格预审申请文件递交的截止时间（资格预审申请截止时间）2019年11月20日09时00分，登录曲靖市公共资源交易电子服务系统（网址：http://jyxt.qjggzyxx.gov.cn），凭企业数字证书，申请人须在资格预审申请截止时间前完成所有资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传资格预审申请文件回执”，资格预审申请截止时间前未完成资格预审申请文件传输的，视为撤回资格预审申请文件。
（2）现场递交：申请人在网上递交资格预审申请文件后，还须携带加密数字证书（CA）按申请人须知规定的时间、地点进行现场解密，读取或导入资格预审申请文件，因申请人原因造成资格预审申请文件无法解密、或无法导入，视为撤回其资格预审申请文件。
申请人还须现场递交刻录资格预审申请文件的光盘，并确保上传的电子资格预审申请文件与光盘刻录资格预审申请文件一致，如光盘与电子交易不一致时以电子交易的为准，上述要求递交的文件缺一不可，逾期送达或未送达指定地点的光盘资格预审申请文件，视为撤销资格预审申请文件，招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在《中国政府采购网》、《云南省政府采购网》、《曲靖市公共资源交易中心网站》、《云南省公共资源交易中心网站》上发布。
8.联系方式
招标人：陆良县住房和城乡建设局
地址：陆良县春光东路115号
联系人：谢志全
电话：0874-6262976
招标代理机构：中招国际招标有限公司
地址：昆明市高新区滇缅大道金泰国际创富写字楼9栋5楼A区
联系人：肖帆 高胜卫
电话：0871-68356609
附件信息
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